
近日,珠海召開新聞發(fā)布會,介紹《珠海經(jīng)濟特區(qū)萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)海島發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)制定背景及有關(guān)情況。
作為全國首部聚焦海島發(fā)展的人大立法,《條例》內(nèi)容包含規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋科技、生態(tài)保護等共七章五十四條,旨在系統(tǒng)解決制約海洋海島發(fā)展的突出問題,將于2026年1月1日起實施。
作為全國首個地方性海洋綜合開發(fā)試驗區(qū),珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)(以下簡稱“萬山區(qū)”)長期以來面臨陸海統(tǒng)籌不足、綜合承載力較弱、開發(fā)成本較高等挑戰(zhàn)。
《條例》明確將萬山區(qū)打造成為“國際休閑旅游度假區(qū)、國家級海洋生態(tài)文明與低碳發(fā)展示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的同時,授權(quán)萬山區(qū)在體制機制、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施等方面先行探索、大膽創(chuàng)新。
在用地用海保障方面,《條例》支持萬山區(qū)探索無居民海島“點狀供島”模式,實施現(xiàn)代化海洋牧場項目“標準海”供應(yīng),建立健全低效用海退出機制。
在培育特色產(chǎn)業(yè)方面,《條例》推動海洋漁業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,授權(quán)萬山區(qū)在游艇租賃、休閑漁業(yè)、水上運動、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。同時,《條例》將生態(tài)保護置于核心位置,著力推進“零碳島”建設(shè),強化對中華白海豚、擔桿獼猴等珍稀物種的保護。
針對海島民生短板,《條例》承諾推動市級醫(yī)療、教育和社保資源向海島覆蓋,創(chuàng)新解決供電、供水難題,完善陸島交通網(wǎng)絡(luò)。萬山區(qū)管委會副主任葉丹表示,將以條例實施為契機,激發(fā)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能,為珠海建設(shè)區(qū)域性海洋中心城市作出更大貢獻。