廣東省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老

保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法

等事項的通知

粵府函〔2021〕294號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為做好與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱企業(yè)養(yǎng)老保險）全國統(tǒng)籌的銜接，現(xiàn)就完善我省企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法等事項通知如下：

　　一、完善過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法

　　（一）1998年6月30日以前參保且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人，首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金，按以下辦法計算：

　　首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人1998年6月前的平均繳費指數(shù)×（視同繳費年限+1998年6月前實際繳費年限）×1.2%

　　本人1998年6月以前的平均繳費指數(shù)=（本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+1994年1月至1998年6月前的實際繳費指數(shù)平均值×1994年1月至1998年6月前實際繳費年限）÷（視同繳費年限+1994年1月至1998年6月前實際繳費年限）

　　其中，沒有1993年底前視同繳費年限但有1993年底前實際繳費的參保人，其1993年底前的實際繳費年限納入計算過渡性養(yǎng)老金的年限，本人視同繳費指數(shù)按照附表執(zhí)行。

　　（二）1998年7月1日以后參保，具有視同繳費權(quán)益且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人，首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金，按以下辦法計算：

　　首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×1.2%

　　二、完善視同繳費指數(shù)確定辦法

　　（一）具有1993年底前視同繳費年限的參保人，以及沒有1993年底前視同繳費年限但有1993年底前實際繳費的參保人，本人視同繳費指數(shù)的確定按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。

　　（二）1994年1月后由外省進入我省且具有視同繳費權(quán)益的參保人，本人視同繳費指數(shù)按以下辦法確定：

　　本人視同繳費指數(shù)=本人視同繳費年限截止時點年度轉(zhuǎn)出地所在省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資

　　（三）《廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》（粵府〔1993〕83號）實施后原在我省機關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員（不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的合同制工人，以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的其他人員），2014年9月30日前因調(diào)動、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的，以及安置到我省的退役軍人，本人視同繳費指數(shù)按以下辦法確定：

　　本人視同繳費指數(shù)=本人視同繳費年限截止時點年度原單位所在地級以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資

　　計算安置到我省的退役軍人本人視同繳費指數(shù)的，公式中“本人視同繳費年限截止時點年度原單位所在地級以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資”，按安置所在的地級以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　（四）本條第（二）（三）款中經(jīng)由縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門（或原人事、勞動部門）批準(zhǔn)調(diào)動或改制，到企業(yè)工作的參保人，在我省參保后視同繳費指數(shù)計算值低于在我省首次參保地所在地級以上市標(biāo)準(zhǔn)的，按在我省首次參保地所在地級以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　三、完善有關(guān)群體視同繳費年限審核規(guī)則

　　本通知第二條所涉群體視同繳費年限核定中的有關(guān)問題按以下辦理：

　　（一）因所在地人民政府貫徹粵府〔1993〕83號文延遲實施時間的，從1994年1月至所在地貫徹粵府〔1993〕83號文的實施時間的上月計算為視同繳費年限。

　　（二）1994年1月后由外省進入我省且具有視同繳費權(quán)益的參保人，其視同繳費年限截止時間按轉(zhuǎn)出省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）2014年9月底前，在我省機關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員（不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的合同制工人，以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的其他人員），因調(diào)動、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的，按國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。

　　（四）參保人的視同繳費年限由待遇領(lǐng)取地負責(zé)審核。

　　四、其他事項

　　（一）為實現(xiàn)待遇水平平穩(wěn)過渡，對按本通知第一條規(guī)定計算的過渡性養(yǎng)老金高于按視同繳費賬戶法計算的部分，用5年時間逐年過渡到全額發(fā)放：第一年（2021年）發(fā)放30%，第二年（2022年）發(fā)放50%，第三年（2023年）發(fā)放70%，第四年（2024年）發(fā)放90%，第五年（2025年）及以后發(fā)放100%。2020年12月31日前視同繳費賬戶按全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資增長率計息，2021年至2025年按職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)增長率計息。

　　（二）2020年12月31日前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并按視同繳費賬戶法計發(fā)過渡性養(yǎng)老金，且本通知執(zhí)行時仍符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，其過渡性養(yǎng)老金參照本通知第一條計算，并按國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金年度調(diào)整比例計算增長額，高于按視同繳費賬戶法計算的部分，用5年時間逐年過渡到全額發(fā)放（過渡期發(fā)放比例按本通知的“四（一）”項規(guī)定執(zhí)行）。2020年12月底前已發(fā)放的過渡性養(yǎng)老金仍按原辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）2026年1月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人不再適用與視同繳費賬戶相關(guān)的規(guī)定。

　　（四）結(jié)合本次完善過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法，按國家要求逐步清理地方性養(yǎng)老金項目。

　　有關(guān)5年過渡期待遇發(fā)放和清理地方性養(yǎng)老金項目的具體辦法，由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行制定。

　　五、工作要求

　　各級政府及各有關(guān)部門要高度重視調(diào)整完善企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法相關(guān)工作，將其作為完善覆蓋全民的社會保障體系、完善企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌推進全國統(tǒng)籌的一項重要工作抓實抓好；要提高政治站位，樹立底線意識，嚴格按照本通知的各項規(guī)定和要求貫徹執(zhí)行；要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保準(zhǔn)確及時調(diào)整企業(yè)退休人員過渡性養(yǎng)老金；要嚴格執(zhí)行社保基金管理各項規(guī)定，加強風(fēng)險預(yù)警和防控，堅決防范和打擊欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金等違法行為。

　　六、實施時間

　　本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省人力資源社會保障廳、省財政廳反映。

　　附件：1993年底前全省各地“視同繳費指數(shù)”一覽表

廣東省人民政府

2021年9月24日

附件