廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)

第二次會(huì)議第2055號（統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)類

056號）提案答復(fù)的函

粵府函〔2019〕330號

梁勵(lì)委員：

　　您提出的《關(guān)于推動(dòng)澳門青年進(jìn)一步融入大灣區(qū)發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我省以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極支持澳門青年融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。您提出的意見建議，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，我省將認(rèn)真研究吸納。

　　一、關(guān)于組織力量研究和修訂相關(guān)法規(guī)，為澳門青年進(jìn)入大灣區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件的建議

　　近年來，我省積極組織力量加緊研究修訂便利澳門青年人才在灣區(qū)發(fā)展的政策文件，努力為澳門青年人才提供完善的制度環(huán)境。一是研究編制《廣東中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》。《規(guī)劃》指出，深化實(shí)施“青年同心圓計(jì)劃”，建設(shè)青年家園、創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年綜合服務(wù)陣地，開設(shè)港澳青年服務(wù)熱線，推動(dòng)教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)公共服務(wù)有效銜接，為澳門青年來粵學(xué)習(xí)、工作、生活提供更多便利。二是出臺科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》，著力構(gòu)建更加靈活高效的粵港澳科技合作機(jī)制，在支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、減輕稅負(fù)以及入出內(nèi)地便利等方面，提出了一系列具有改革性、開放性和普惠性的政策措施。三是不斷完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才創(chuàng)新政策體系。出臺《關(guān)于促進(jìn)中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人才發(fā)展的意見》《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施》，提出對外籍高層次人才推行人才“優(yōu)粵卡”服務(wù)，并逐步將公安部支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的6項(xiàng)人才出入境政策在大灣區(qū)九市推廣。

　　二、關(guān)于提供便利澳門青年在大灣區(qū)衣食住行方面的措施的建議

　　我省不斷完善便利澳門青年人才在灣區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的政策體系，打造澳門青年人才宜居宜業(yè)環(huán)境。一是為高層次人才提供政務(wù)服務(wù)便利。依托省高層次人才服務(wù)專區(qū)，為高層次人才提供26項(xiàng)“一站式”政務(wù)服務(wù)，同時(shí)還對港澳人才試行免辦就業(yè)證。落實(shí)公安部支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)展的16條出入境政策，在申請永久居留資格、辦理人才簽證、聘雇外籍家政服務(wù)人員等方面為境外高層次人才提供便利。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。前海蛇口片區(qū)實(shí)施“雙15%”的稅收優(yōu)惠政策，橫琴片區(qū)落實(shí)“澳人澳稅”政策，南沙片區(qū)也對經(jīng)認(rèn)定的高端領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極實(shí)施高端人才安居工程。南沙片區(qū)規(guī)劃建設(shè)人才公寓3000多套，其中首期332套完成內(nèi)部配套，可實(shí)現(xiàn)人才拎包入住。橫琴片區(qū)在提供人才公寓的同時(shí)，還積極打造相應(yīng)的醫(yī)療、教育等配套服務(wù)。此外，我省還以“青年同心圓”粵港澳臺青少年交流網(wǎng)站和“港澳青年服務(wù)熱線”等為抓手，打造港澳青年服務(wù)體系，重點(diǎn)幫助港澳青年在大灣區(qū)學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方面遇到的困難和問題，積極為澳門青年提供良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　三、關(guān)于以多樣化方式向青少年介紹大灣區(qū)定位及最新發(fā)展的建議

　　我省積極運(yùn)用青少年喜聞樂見的方式，通過就業(yè)實(shí)習(xí)、公益服務(wù)、文化交流等活動(dòng)，深入宣傳推介粵港澳大灣區(qū)。一是拓展對澳宣傳文化工作渠道平臺。通過媒體宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對國家出臺的一系列便利澳門青年學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活政策舉措的解讀和闡釋，拓寬了解大灣區(qū)的渠道。拍攝制作港澳青年參與大灣區(qū)建設(shè)成功案例的宣傳短片等各類新媒體產(chǎn)品，配合我省組織的粵港澳大灣區(qū)媒體峰會(huì)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”國際傳播論壇及重大涉外活動(dòng)進(jìn)行推介，讓澳門青年充分了解大灣區(qū)各城市發(fā)展動(dòng)向。二是建立健全宣傳文化交流合作機(jī)制。團(tuán)省委自2015年啟動(dòng) “青年同心圓計(jì)劃”粵港澳臺青少年交流合作發(fā)展項(xiàng)目以來，積極開展交流活動(dòng)。2018年，開展交流活動(dòng)項(xiàng)目368個(gè)。省商務(wù)廳建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際高端人才交流機(jī)制，先后舉辦“海外院士前海行”“海外院士座談會(huì)”“橫琴人才沙龍”等國際高端人才交流活動(dòng)，形成良好的人才智力合作交流機(jī)制。省港澳辦與澳門特區(qū)政府人才發(fā)展委員會(huì)合作推出“澳門青年灣區(qū)實(shí)習(xí)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，組織有意向到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的澳門青年到青創(chuàng)基地和相關(guān)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行短期實(shí)踐。

　　四、關(guān)于強(qiáng)化港澳教育和青年工作與內(nèi)地的聯(lián)系的建議

　　一是不斷優(yōu)化粵港澳姊妹學(xué)校交流機(jī)制。省教育廳粵港澳姊妹學(xué)校締結(jié)計(jì)劃是目前粵港、粵澳在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的規(guī)模最大、涉及面最廣的校際交流項(xiàng)目，已成為我省粵港澳青少年教育領(lǐng)域的重點(diǎn)品牌項(xiàng)目。截至2018年底，我省粵澳姊妹學(xué)校達(dá)69對。今年，省教育廳將與港澳教育部門共同在澳門舉辦2019年粵港澳姊妹學(xué)校中華經(jīng)典美文誦讀匯演活動(dòng)，組織三地姊妹學(xué)校共同慶祝祖國成立70周年及澳門回歸20周年。二是加強(qiáng)粵港澳學(xué)校體育和藝術(shù)教育交流合作。2018年以來，我省積極推進(jìn)粵澳大中小學(xué)生在體育、音樂、美術(shù)等方面建立交流合作機(jī)制，舉辦粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、粵港澳大灣區(qū)學(xué)生體育節(jié)、粵港澳大灣區(qū)高校美術(shù)作品展及粵港澳大灣區(qū)中小學(xué)音樂節(jié)活動(dòng)等文體活動(dòng)，吸引澳門學(xué)校師生廣泛參與，取得良好成效。

　　下一步，我省將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述，抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，以服務(wù)澳門青年來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，幫助澳門青年融入灣區(qū)，推動(dòng)粵澳民生領(lǐng)域深度合作，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　專此答復(fù)。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。

廣東省人民政府

2019年9月25日

（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）