廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會

第二次會議第1036號（工交郵電類061號）

提案答復的函

粵府函〔2019〕250號

黃錦輝委員：

　　您提出的《關于進一步提升港珠澳大橋交通服務能力，并開展相關創新試點提案》收悉，現答復如下：

　　我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區建設，堅持設施“硬聯通”和機制“軟聯通”并重并舉，進一步提升港珠澳大橋交通服務能力。

　　一、關于推進港珠澳大橋交通信息“跨界融合”服務體系、提升自動化水平和人性化措施

　　十分贊同您關于粵港澳三地交通信息交互機制存在問題的分析，以及提升港珠澳大橋交通服務能力的建議。我省高度重視綜合交通運輸信息共享應用工作。按照交通運輸部自2016年起陸續印發的《交通運輸部關于推進交通運輸行業數據資源開放共享的實施意見》（交辦科技〔2016〕l13號）《交通運輸政務信息資源共享管理辦法（試行）》（交科技發〔2017〕58號）等一系列文件，我省積極推進交通運輸行業信息資源共享應用工作。

　　（一）關于大橋通行通關數據信息整合發布。我省公安機關已與高德、百度等互聯網地圖公司建立信息交換機制，定期將路況信息、擁堵信息、事故信息等推送給互聯網地圖公司，同時在重要節假日期間通過地圖公司平臺推送公安交警推薦路線，方便群眾出行。珠海市正在牽頭建設港珠澳大橋信息統一發布平臺，匯聚大橋及口岸通暢情況、公共交通、周邊服務、通行通關指南、突發事件公告等多方面數據信息，由各相關單位整理收集后，再經珠海市審核統一發布；同時，擬將大橋車流量數據、售票情況、停車場車位等多項數據信息接入珠海市交通信息綜合服務平臺，以便廣大旅客通過登錄該平臺查詢大橋以及公交、客運、航空、鐵路等多源交通服務信息。珠海市交通信息服務平臺及“珠海交通”APP 已實現了停車信息發布及停車誘導功能，屆時只要將港珠澳大橋人工島內的停車場數據接入該平臺，便可實現港珠澳三地車位信息實時協調推送。大橋交通信息資源的共享交換，將有助于破除信息孤島，推動粵港澳三地探索建立大灣區信息交換機制，積極促進公共信息資源在粵港澳大灣區內流動和互用。

　　（二）關于大橋珠海公路口岸運營管理服務。港珠澳大橋珠海公路口岸客運站站場已開通免費WiFi服務，珠海公路口岸微信公眾平臺提供長途巴士、穿梭巴士、直通巴士等在線購票服務，并能提供進出珠海、香港公路口岸公交、專線等交通信息指南。同時，港珠澳大橋珠海公路口岸落客平臺增加了12臺自助售票機，方便市民在高峰期購取票。港珠澳大橋珠海公路口岸停車場已開通實時室內定位導航服務，客運站系統已具備聯網售票功能。港珠澳大橋珠海公路口岸出境大廳設置了機器人自助引導，在珠海公路口岸入境層設置有機器人巡邏。我省口岸管理部門、海關、邊檢及珠海口岸運營單位全力以赴做好出入境旅客、車輛的查驗、疏導、服務相關工作，積極完善珠港大廳、珠澳大廳、隨車查驗廳、出入境客貨車通道等各個區域的管理，有效改善了廣大出入境旅客的通關體驗。此外，珠海市正在開展港珠澳大橋珠海公路口岸“智慧口岸”項目建設工作，完善珠海口岸在信息互通共享、數據挖掘與應用服務、運營管理等方面信息化手段，提升珠海口岸通關能力和營商環境，為旅客提供人性化的交通服務。

　　（三）關于大橋珠海公路口岸智慧監管工作。珠海市擬在“智慧口岸”框架下統籌建設港珠澳大橋監控及大數據運力調度智慧監管執法指揮系統，通過借助科學化、現代化、智慧化的技術手段，實現客流分布精準預測、供需分析智慧研判、島上取證移動執法等多種功能，充分應用智慧分析、大數據建模等技術，提高對突發異常客流的監測和應急預警能力，科學規劃各類運輸接駁方案，解決運力車輛調度難、調度慢等問題，保障運力資源的充分利用。

　　（四）關于大橋跨界車輛交通管理和綜合服務網上平臺開發建設。我省公安機關進一步降低港珠澳大橋口岸粵港小汽車指標申請條件，并對港澳間經大橋通行的機動車及其駕駛人的臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可有效期由3個月延長至1年，采信港澳政府部門確認的機動車檢驗信息，核發電子信息方式的臨時牌證和駕駛許可。為方便港澳間經港珠澳大橋通行的機動車駕駛人申請辦理臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可，我省公安機關建設了港珠澳大橋跨界車輛交通管理信息平臺，申請人可全程通過該互聯網平臺辦理臨時牌證和駕駛許可，無需前往珠海市辦理。近期，我省相關主管部門正在開發建設粵港澳大灣區跨界車輛綜合服務平臺，平臺投入使用后，將實現公安交管部門批文數據信息化傳輸，進一步便利跨界車輛審批、備案手續辦理。

　　（五）關于加強大橋珠海口岸交通換乘設施布局建設。為便利旅客出行，我省口岸部門和珠海市不斷改進大橋珠海口岸內人車接駁、交通標識設置、信息提示、疏散引導等方面工作，并將繼續圍繞口岸人車接駁、交通組織和人性化交通服務等方面工作研究落實新的工作措施，不斷提高口岸服務管理水平；同時做好珠海市內交通路網體系建設，完善珠海市區與大橋口岸公共交通接駁規劃安排，力爭實現零距離換乘、無縫銜接。

　　二、關于創新驅動有關事項

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出要深入實施創新驅動發展戰略，深化粵港澳創新合作，構建開放型融合發展的區域協同創新共同體。我省支持借助港珠澳大橋連通港澳的便利，提升三地的創新驅動能力。

　　（一）關于5G等新一代信息技術在大橋應用。珠海市已在港珠澳大橋珠海口岸引入5G技術，讓港珠澳大橋珠海口岸成為“全球首個5G試點口岸”的同時，也為“智慧口岸”建設提供了更多的想象空間。同時，港珠澳大橋管理局聯合香港理工大學和澳門大學，成立了“粵港澳大灣區交通建設智能維養與安全運營工程技術研究中心”，擬開展跨海集群設施全息立體感知技術與裝備研究、智聯平臺搭建及維護關鍵技術等方面專題研究，推動利用人工智能等新一代信息技術在港珠澳大橋的創新應用，進一步提升大橋智能運營維養水平。未來以港珠澳大橋作為平臺，運用5G、大數據、人工智能等多種新技術，開展無人駕駛、高清人臉識別等多個交通試點項目的開展，構建粵港澳大灣區交通創新平臺，形成敢于創新、勇于實踐的新型交通發展模式。

　　（二）關于推行居民出行便利化措施。粵港澳三地已在便利居民公交出行方面開展了有效的合作。目前我省公交一卡通“嶺南通”已通過一卡雙錢包的形式，實現了與香港、澳門地區的互聯互通。廣東省域道路客運聯網售票系統已支持使用港澳居民來往內地通行證、港澳臺居民居住證等有效證件網上購票。接下來，我省將以大灣區旅客需求為導向，支持有關企業或組織整合大灣區各城市交通信息資源，推動發展海空聯運、城市候機（船）樓、行李直掛等聯運，推廣“一票式”聯程服務，力爭實現大灣區主要城市間1小時通達。

　　（三）關于推進大橋智能交通系統建設及信息技術創新集成運用。我省支持以“粵港澳大灣區交通建設智能維養與安全運營工程技術研究中心”為主體，推動港澳有關機構參與“綜合交通運輸與智能交通”重大專項，共同打造交通行業的高水平協同創新平臺；并將以港珠澳大橋和口岸為基礎平臺，加快推動5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等多種新技術在交通運輸領域的創新集成運用，探索構建新型智慧交通系統。

　　專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。

廣東省人民政府

2019年8月8日

（聯系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）