7月18日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”教育行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》制定了主要目標和主要任務。《方案》強調，到2025年，城鄉教育資源均衡配置機制基本建立，城鄉教育差距縮小，均等化水平提高，優質均衡的基本公共教育服務體系初步形成。到2027年，城鄉教育融合發展體制機制基本建立，城鄉教育一體化發展，鄉村教育獨具特色，鄉村學校“美而優”，優質均衡的基本公共教育服務體系基本形成。

　　《方案》從優化縣鎮村教育資源配置、強化鄉鎮學校聯城帶村功能、聚焦重點領域關鍵環節、構建縣域良好教育生態、提升教育服務能力五大方面，明確主要任務。

　　以鄉鎮為中心適度集中辦學，加強鄉鎮公辦寄宿制學校建設

　　在優化縣鎮村教育資源配置方面，《方案》強調，優化城鄉學校布局結構，在保障基本條件前提下，推進以鄉鎮為中心適度集中辦學，加強鄉鎮公辦寄宿制學校建設，并適當擴大招生地段輻射范圍。全面改善學校辦學條件，建設好鄉村學校必要的體育、美育、勞動教育、衛生健康和心理輔導場室（所）并配齊設施設備，確保到2025年前學校辦學條件達標。提升縣域普通高中學校辦學水平，健全教師補充、培養機制，探索實施在職教師學歷提升專項行動，著力提高縣中教師教育教學能力。

　　創建城鄉教育共同體 探索一體化辦學管理模式

　　在強化鄉鎮學校聯城帶村功能方面，《方案》提出，著力辦好鄉鎮中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校（以下稱“三所學校”），實施“三所學校”質量提升工程，集中力量向“三所學校”增加資源投入，補齊短板，按標準補足配齊教育教學設施設備，提高信息化建設應用水平。

　　同時，創建城鄉教育共同體，探索推進實施以縣（市、區）為單位的大學區化、城鎮村一體化辦學管理模式。支持粵東粵西粵北地區首批13個省級基礎教育高質量發展實驗區試點創建至少65個城鄉教育共同體，健全完善共同體牽頭校負責制以及共同體內部教師調配、教學管理、教研培訓、考核獎勵、經費保障等機制，推進共同體內部管理協調、資源共享和教育教學一體化。

　　多措并舉提升鄉村教師專業素質能力

　　在聚焦重點領域關鍵環節方面，《方案》指出，深化課程教學改革，實施基礎教育課程教學改革三年行動計劃，科學把握學生認知規律，探索具有鄉土特色的教育教學模式。全面提升鄉村教師專業素質能力，深入實施“公費定向培養”“高校畢業生到農村從教上崗退費”“銀齡講學計劃”等系列政策，為鄉村學校精準補充優質教師資源，實施粵東粵西粵北地區教師全員輪訓計劃，深入實施中小學“百千萬人才培養工程”。完善鄉村教師待遇保障機制，全面落實縣域內中小學教師平均工資收入水平“兩個不低于或高于”政策要求，深入實施山區和農村邊遠地區學校教師生活補助政策。

　　健全留守兒童和困境兒童關愛教育服務體系

　　在著力構建縣域良好教育生態方面，《方案》強調，全面規范辦學行為，規范招生入學行為和校園開放日管理，深入推進“雙減”和“六項管理”工作，嚴格落實課程方案，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，科學做好幼小銜接。

　　同時，健全特殊群體教育關愛機制。健全留守兒童和困境兒童關愛教育服務體系，完善檔案登記和臺賬管理，關注心理健康，落實學生資助政策，確保孤兒、事實無人撫養兒童以及農村家庭經濟困難學生資助全覆蓋。健全控輟保學常態化監測機制，“一人一案”及時跟進勸返復學。保障殘疾兒童少年受教育權利，改善特殊教育辦學條件，加強普通教育與特殊教育雙向融合。

　　增強職業教育服務發展能力推進產教融合、校企合作

　　在持續提升教育服務能力方面，《方案》指出，優化中職學校布局，深入實施辦學條件達標工程，改善縣域中職學校辦學條件，建設一批優質中職學校，推動各地依托產業園區，統籌職業教育資源對接區域重點產業、園區重點企業，推進產教融合、校企合作。

　　同時，夯實鄉村人才振興基礎支撐，建設鄉村振興相關高水平專業群或示范專業，鼓勵和支持職業院校開設農林牧漁專業，設立農村電子商務、現代農業技術等專業點，按“適農”要求升級改造傳統專業。支持高校以提升縣域特色產業特別是現代農業競爭力為重點，組織創新團隊主動對接“百縣千鎮萬村高質量發展工程”需求，助力解決制約產業發展重大技術問題，促進學科、人才、科技與產業緊密銜接互動。