廣東省人民政府辦公廳近期印發(fā)了《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》（文號(hào)：粵府辦〔2021〕38號(hào)，以下簡稱《方案》），現(xiàn)就文件制訂的背景、主要內(nèi)容和要求等，簡要說明如下：

　　一、文件出臺(tái)背景

　　2021年1月28日上午，省長馬興瑞主持召開省政府專題會(huì)議，聽取省自然資源廳關(guān)于全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作的匯報(bào)，以及有關(guān)地市和省直部門的意見建議，研究部署推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作。會(huì)議要求省自然資源廳牽頭編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和保護(hù)布局，對(duì)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃部署；同時(shí)，會(huì)同省發(fā)展改革委制定礦產(chǎn)資源勘查開采深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄；會(huì)同省地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局、有色金屬地質(zhì)局等單位，以韶關(guān)、梅州、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮市為重點(diǎn)，聚焦稀土、鈾、銅、鎢、錫、金、螢石等國家戰(zhàn)略資源和鉛、鋅、銀、高嶺土、石英等省內(nèi)優(yōu)勢資源以及工程建設(shè)所需的砂石資源，加快組織基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，確保“十四五”期間完成重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)。

　　二、有關(guān)依據(jù)

　　（一）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法；

　　（二）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則；

　　（三）全省礦產(chǎn)資源工作專題會(huì)議紀(jì)要（省政府工作會(huì)議紀(jì)要〔2021〕13號(hào)）；

　　（四）廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年《省政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知（粵府〔2021〕22號(hào)）；

　　（五）國土資源部 財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見（國土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）。

　　三、文件執(zhí)行范圍

　　印發(fā)各地級(jí)以上市人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　《方案》依據(jù)省政府工作會(huì)議紀(jì)要精神，結(jié)合當(dāng)前我省工作實(shí)際，按照“綠色發(fā)展、實(shí)事求是”的原則制定。全文分三個(gè)部分，共27條，現(xiàn)分別予以說明：

　　第一部分：總體要求。提出了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，共3條。

　　第二部分：主要任務(wù)。分五點(diǎn)提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是開展基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查。包括開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、重要成礦帶礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、全省稀土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)礦種礦產(chǎn)資源勘查5項(xiàng)內(nèi)容。

　　二是提升礦產(chǎn)資源重點(diǎn)支撐能力。包括強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)有序出讓礦業(yè)權(quán)、積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓、保障綠色礦業(yè)配套設(shè)施用地用林用海、持續(xù)加強(qiáng)砂石土資源供應(yīng)保障5項(xiàng)內(nèi)容。

　　三是提高礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)水平。包括全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省綠色礦業(yè)發(fā)展、推進(jìn)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)、推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合5項(xiàng)內(nèi)容。

　　四是優(yōu)化礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。包括優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善礦業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈2項(xiàng)內(nèi)容。

　　五是增強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。包括加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)技術(shù)支撐、提升礦產(chǎn)資源管理信息化水平3項(xiàng)內(nèi)容。

　　第三部分：保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，共4條措施。

　　五、文件要求的實(shí)施時(shí)間

　　自印發(fā)之日起實(shí)施。