2021年10月23日，《關(guān)于促進城市消費的若干政策措施》（粵府辦〔2021〕36號，以下簡稱《政策措施》）正式印發(fā)。現(xiàn)就《政策措施》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、起草背景

　　促進城市消費是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快培育完整內(nèi)需體系，做好常態(tài)化疫情防控下消費促進工作的重要行動。為落實全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，立足構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，統(tǒng)籌做好消費促進各項工作，著力優(yōu)化消費供給，壯大商貿(mào)流通市場主體，著力統(tǒng)籌城市管理，擴大汽車、餐飲、文旅等消費，著力改善消費環(huán)境，支持宣傳促銷，提振消費信心，扎實推進粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐建設(shè)，多措并舉推動形成強大國內(nèi)市場，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐，制定出臺《關(guān)于促進城市消費的若干政策措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《政策措施》共分為九大項，26條具體措施：

　　第一項為壯大市場主體。提出積極培育零售、電商平臺、品牌運營企業(yè)和郵政快遞龍頭企業(yè)，鼓勵品牌經(jīng)營店鋪轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，鼓勵餐飲個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。

　　第二項為鼓勵連鎖經(jīng)營。提出探索推行連鎖企業(yè)“申請人承諾制”；推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵拓展直營門店；保障連鎖商超民生商品配送車輛市區(qū)便利通行。

　　第三項為提升商圈消費。提出優(yōu)化區(qū)域內(nèi)商業(yè)空間格局，保障商業(yè)配套用地；推動全國示范、試點步行街改造提升，認定一批省級示范特色步行街（商圈），鼓勵各地結(jié)合實際培育一批重點步行街（商圈）、消費集聚區(qū)。

　　第四項為擴大汽車消費。提出大力推廣節(jié)能車、新能源車使用；完善汽車銷售網(wǎng)點布局，引導汽車生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)下沉縣域等三、四線城市市場；加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育汽車后市場消費，積極探索住行一體化消費模式。

　　第五項為激活餐飲消費。提出統(tǒng)籌疫情防控和餐飲業(yè)發(fā)展，加強分區(qū)分級精細化管理；加強配套保障，支持餐飲商戶有效延長營業(yè)時長；鼓勵餐飲企業(yè)平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

　　第六項為促進時尚消費。提出拓展消費新供給，加快培育本土品牌，支持老字號做精做強；大力發(fā)展時尚創(chuàng)意、綠色智能消費和首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，多渠道擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)消費；推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，打造跨界融合消費場景；鼓勵通過直播電商、社交電商等新模式進行營銷推廣。

　　第七項為加強文旅消費。提出加強文旅平臺建設(shè)，大力發(fā)展粵式夜間文化和旅游經(jīng)濟；加大文旅消費促銷，開展“廣東人游廣東”活動，舉辦廣東文化和旅游消費季；促進商旅文體融合，打造資源共享、更具影響力的“游購廣東”主題線路、產(chǎn)品，支持各地打造或承辦品牌賽事。

　　第八項為優(yōu)化消費環(huán)境。提出優(yōu)化戶外活動審批手續(xù)，最大限度放開餐飲和零售業(yè)夜間、閑時外擺管制；鼓勵各地出臺促進消費的獎補政策，對促進消費工作突出、成效顯著的地市給予獎勵。

　　第九項為加強宣傳促銷。提出打造消費節(jié)慶品牌活動，最大限度激發(fā)市場主體積極性；拓展多元化促銷渠道，積極開展線上促銷、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷貿(mào)易促進活動；支持跨界促銷，多渠道宣傳推廣，營造消費氛圍。