為加強(qiáng)城市軌道交通運營安全管理，保障運營安全，近日，廣東省人民政府公布《廣東省城市軌道交通運營安全管理辦法》（下稱《辦法》），自2020年9月1日起施行。

　　廣東是全國首個出臺城市軌道交通運營安全管理方面立法的省份。《辦法》共29條，主要明確了各級政府及其部門、運營單位的職責(zé)，加強(qiáng)了對安全保護(hù)區(qū)的管理，同時規(guī)定了跨市線路的協(xié)調(diào)決策機(jī)制、安全監(jiān)督管理和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等。

　　值得注意的是，《辦法》提出地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同城市軌道交通運營主管部門，制定違禁物品、限帶物品目錄，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整更新。運營單位應(yīng)當(dāng)依法對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶違禁物品卻強(qiáng)行進(jìn)站乘車的乘客，要立即予以制止，并報告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　而為提高市民安檢通行效率，《辦法》鼓勵城市軌道交通與其他交通運輸方式實現(xiàn)安檢互認(rèn)。據(jù)悉，這里的城市軌道交通指我省行政區(qū)域內(nèi)的地鐵、有軌電車以及自動導(dǎo)向軌道系統(tǒng)，其他交通運輸方式即為火車、高鐵等。

　　同時，《辦法》規(guī)定運營單位還應(yīng)當(dāng)推動交通出行卡互認(rèn)，推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)購票、移動支付進(jìn)出站等智慧服務(wù)，減少在售票處購票的乘客數(shù)量。

　　為保障乘客安全，運營單位需對城市軌道交通列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點崗位人員進(jìn)行安全背景審查，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　此外，城市軌道交通沿線還應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)。有關(guān)部門需在城市軌道交通線路初期運營前劃定安全保護(hù)區(qū)范圍，并及時向社會公布。

　　單位或個人在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及城市軌道交通運營安全的作業(yè)，應(yīng)制定安全防護(hù)方案、應(yīng)急措施，并在作業(yè)前征得運營單位同意。若違反，單位將被罰款1萬元至3萬元不等，個人則為1000元。造成安全事故者，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　《辦法》明確，公眾監(jiān)督機(jī)制也需建立起來，鼓勵市民們對危害城市軌道交通運營安全的行為進(jìn)行舉報。城市軌道交通運營主管部門應(yīng)公布監(jiān)督電話，接受公眾對運營安全的投訴和建議。對于相關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情況，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。