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    省政府出臺支持揭陽濱海新區粵東新城加快開發建設若干意見

    來源:揭陽日報時間:2019-03-29 11:14
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      近日,省政府出臺了《廣東省人民政府關于支持揭陽濱海新區粵東新城加快開發建設的若干意見》(下稱《意見》),提出了賦予部分省級管理權限、創新開發建設管理機制、加大財政支持力度等方面的政策措施,高標準規劃建設揭陽濱海新區粵東新城,將其打造成為廣東區域新發展極、濱海產城融合綠色發展實踐區。

      《意見》強調,推進揭陽濱海新區粵東新城加快開發建設,是深入貫徹落實習近平總書記關于提高發展平衡性和協調性的重要指示要求,加快形成全省“一核一帶一區”區域發展新格局的重要舉措。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,按照高點定位、產城融合、綠色發展的要求,高標準規劃建設揭陽濱海新區粵東新城,將其打造成為廣東區域新發展極、濱海產城融合綠色發展實踐區。充分發揮市場配置資源的決定性作用,積極引入各類市場主體,合理把握節奏,循序漸進推進開發建設。加強粵東新城與大南海石化區、臨港產業園建設的互動協調,推動建設國家級臨海產業重要集聚區。

      《意見》提出,要賦予粵東新城部分省級管理權限。設立粵東新城管理委員會(以下簡稱粵東新城管委會),享有地級市經濟管理權限,并承接省政府及其有關部門賦予的部分省級管理權限;對法律、法規和規章規定由省政府及其有關部門行使的管理職權,除確需由省級統一協調管理的事項外,以清單形式賦予粵東新城管委會依法實施;對法律、法規和規章規定不得委托或授權,以及需省政府及其有關部門綜合平衡的管理事項,粵東新城管委會與省政府及其有關部門可建立直接請批關系,并報揭陽市政府備案;除法律、法規和規章明確規定不得委托或授權的管理事項外,揭陽市和惠來縣政府將本級政府行使的經濟與社會管理權限以清單形式賦予粵東新城管委會及其工作機構行使。

      《意見》指出,要創新粵東新城開發建設管理機制。支持粵東新城管委會創新組建和管理模式,在條件具備時探索設立法定機構負責粵東新城開發管理;支持粵東新城深化“放管服”改革,在粵東新城管委會統一協調下,相關職能部門實行“一站式”管理;支持粵東新城管委會組建粵東新城投資開發公司,開展土地整備、土地一級開發、基礎設施建設、招商引資及園區開發運營等業務。粵東新城投資開發公司按照有關規定、協議約定分享土地開發及增值收益、招商引資獎勵等合法收益。

      《意見》提出,要支持粵東新城基礎設施建設。加快基礎設施建設進度,為粵東新城未來開發建設奠定良好基礎;支持粵東新城范圍內符合條件的交通、綜合管廊、信息等基礎設施建設項目,按照市場化運作原則優先納入省基礎設施建設基金等基金投資范圍。

      《意見》提出,要支持粵東新城建設法治化國際化營商環境,加強粵東新城開發建設的法制保障;支持粵東新城優先復制推廣自貿試驗區改革創新經驗,對自貿試驗區省級權限范圍內的先行先試政策,經省相關部門同意,可在粵東新城同步開展試點;支持粵東新城全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,深入推行負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”;支持粵東新城加快推進一類港口口岸開放建設;支持粵東新城集聚國內外高端醫療資源,建設三甲醫院,開辦中外合資、合作醫院;支持香港、澳門服務提供者設置獨資醫院。

      《意見》提出,要支持粵東新城引進科技創新人才和教育機構。充分發揮省“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆計劃”等人才工程的引領作用,支持粵東新城引進集聚創新創業團隊和緊缺拔尖人才;支持引進海洋、新材料、新能源、電子信息、先進制造業、石化等國家級、省級產業研究機構落戶粵東新城;支持粵東新城引進國(境)外高水平大學開展合作辦學,引進國內高水平大學舉辦本科院校。

      《意見》還提出要加大對粵東新城財政支持力度,支持粵東新城開展金融創新,加強粵東新城土地管理和用地保障,加強粵東新城規劃和建設管理等。

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