22日，省政府網(wǎng)站發(fā)布的《廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）顯示，我省目標(biāo)為全面建立多層次的社會保障體系，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，推動實(shí)現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋，到2018年基本社會保險覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在98%以上；精準(zhǔn)識別社會保障扶貧對象，實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)社保政策對完全或部分喪失勞動能力貧困人口兜底脫貧：“互聯(lián)網(wǎng)+社保”技術(shù)廣泛運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)社會保障卡“一卡通”。

　　實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支

　　《規(guī)劃》提出，實(shí)施全民參保計劃，開展全民參保登記，建立全省統(tǒng)一的全民參保登記數(shù)據(jù)庫，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋；以非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大參保覆蓋面，積極引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員參加社會保險。

　　在養(yǎng)老保險方面，《規(guī)劃》提出探索推進(jìn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化。出臺政策鼓勵引導(dǎo)無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險；進(jìn)一步規(guī)范和完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，對接基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；分階段提高省級調(diào)劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

　　在醫(yī)療保險方面，實(shí)施醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化行動計劃，整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保險制度。

　　2020年所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制

　　《規(guī)劃》提出進(jìn)一步加大投入，完善最低生活保障制度，將全省劃分為四類，制定發(fā)布每年度全省低保最低標(biāo)準(zhǔn)，各地城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司M(fèi)支出的目標(biāo)比例，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步提高；將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍。出臺《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》；健全醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。

　　此外，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面，《規(guī)劃》顯示，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7市及順德區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的3.6%以上；其他地區(qū)的養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的3.5%以上；到2017年，50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，到2020年，所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。

　　實(shí)施殘疾人生活兜底保障計劃

　　《規(guī)劃》提出，實(shí)施殘疾人生活兜底保障計劃，確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)水平保持全國前列，每年為100萬人次符合申領(lǐng)條件的殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。實(shí)施殘疾人專職委員公益崗位開發(fā)計劃，扶持適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)政府公益性崗位。

　　此外，《規(guī)劃》提出優(yōu)先保障殘疾人基本住房，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，優(yōu)先配租公共租賃住房或發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼；對配租公共租賃住房的，在樓層、戶型選擇等方面給予照顧，適當(dāng)減免租金。同等條件下優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭納入危房改造工程，對無自籌資金的殘疾人家庭給予傾斜照顧；推進(jìn)殘疾人家庭居家無障礙環(huán)境改造工程，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

　　《規(guī)劃》還提出了社會保障信息化建設(shè)工程，大力發(fā)行社會保障卡，基本實(shí)現(xiàn)“一人一卡”；推行新一代社會保障卡，充分發(fā)揮社會保障卡電子身份憑證、信息記錄、自助查詢、待遇領(lǐng)取和結(jié)算支付功能，拓展在財政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房等政府公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用范圍。