根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，結(jié)合廣東實際，現(xiàn)就我省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口長效幫扶機制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

　　（二）目標任務(wù)。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)村低收入人口分類幫扶機制逐步完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進展，鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平，村集體經(jīng)濟年收入超過15萬元。到2035年，“千鎮(zhèn)萬村”振興目標基本實現(xiàn)，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，全省人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

　　二、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制

　　（三）穩(wěn)定現(xiàn)行幫扶政策體系。將“十四五”時期作為我省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。穩(wěn)定兜底救助類政策，落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。鞏固優(yōu)化發(fā)展類政策，完善產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、小額信貸支持措施，做好與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策銜接。

　　（四）完善返貧監(jiān)測幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)跟蹤其收支變化、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況。健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，分層分類及時落實幫扶政策，對返貧的及時落實各項幫扶舉措，實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

　　（五）鞏固“兩不愁三保障”成果。健全控輟保學(xué)工作機制，實施新時代廣東鄉(xiāng)村青少年健康成長“兩幫兩促”行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病因殘返貧致貧風(fēng)險，落實分類資助參保政策。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

　　（六）健全扶貧資產(chǎn)管理機制。做好經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)和公益性扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記工作，完善扶貧資產(chǎn)管理臺賬和制度體系。探索創(chuàng)新運營管護機制，完善扶貧資產(chǎn)收益分配制度，經(jīng)營性資產(chǎn)收益重點用于項目運營管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)，健全到村、到項目、到人的收益分配機制，強化鎮(zhèn)村和行業(yè)部門監(jiān)督責任，依法維護農(nóng)戶財產(chǎn)權(quán)利。

　　三、加強農(nóng)村低收入人口幫扶

　　（七）做好精準識別管理。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低收入家庭，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用省政務(wù)信息資源共享平臺以及各部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。建立健全農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

　　（八）拓展穩(wěn)定增收渠道。高質(zhì)量推動“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項工程，加快實施農(nóng)村電商、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民培育”等工程，鼓勵涉農(nóng)高校、科研單位、職教中心開展培訓(xùn)服務(wù)。健全幫扶項目與低收入群眾參與掛鉤機制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補貼等方式，組織動員低收入群眾參與幫扶項目實施。完善粵東粵西粵北地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，加強“村企”、“校企”等招聘對接，積極開發(fā)就地就近就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好扶貧車間，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。推廣“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。加強不良行為懲戒。

　　（九）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人保”政策，將低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保范圍，將符合條件的低收入家庭納入教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等專項救助范圍。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。健全低保標準制定和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調(diào)整機制，落實特困人員救助供養(yǎng)制度。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

　　（十）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政府代繳保費政策，地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。強化縣鎮(zhèn)兩級公辦養(yǎng)老機構(gòu)對失能、半失能特困老年人的兜底保障。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，支持各地積極開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善地方試點。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童及留守老人關(guān)愛保障力度。穩(wěn)步提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，實施殘疾人家庭無障礙改造，做好就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)。

　　（十一）加強醫(yī)療保障工作。堅持統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。將農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村低收入家庭救助對象等納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療救助范圍，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象、農(nóng)村低收入家庭救助對象，對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，個人及其家庭難以承擔的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用，給予適當比例補助。完善大病專項救治政策和縣域內(nèi)先診療后付費政策，優(yōu)化高血壓等主要慢性病簽約服務(wù)。均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度，逐步提高門診保障水平，減輕醫(yī)療費用負擔。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加大欠發(fā)達地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。

　　四、全面推進鄉(xiāng)村振興

　　（十二）實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。把鎮(zhèn)村作為鄉(xiāng)村振興支持重點，整合珠三角鄉(xiāng)村振興對口幫扶、黨政機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶和社會力量等資源，實施“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團式幫扶，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村振興區(qū)域結(jié)對幫扶關(guān)系。深化擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村功能銜接互補。支持有條件的地區(qū)探索實施“負面清單”管理制度推進鄉(xiāng)村振興改革試點。

　　（十三）大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。扶持培育鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動作用，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。深入實施“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”、“水缸子”、“茶罐子”系列培育工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送、加工物流中心建設(shè)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體，完善收益分配機制。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織挖掘集體土地、房屋、設(shè)施等資源和資產(chǎn)潛力，依法通過股份、合作、租賃等形式，積極參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；鼓勵集體經(jīng)濟組織通過提供多元化社會服務(wù)，培育鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)娛樂、休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。

　　（十四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進村莊建設(shè)，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，完善鄉(xiāng)村水、電、氣、道路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，健全運營管護長效機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”和全域?qū)嵤拔迕馈毙袆樱虻刂埔送七M農(nóng)村“廁所革命”，建立健全農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理長效機制，實施河湖水系綜合整治。全面排查農(nóng)村房屋安全隱患，綜合整治削坡建房。提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，支持新建一批宜居型示范農(nóng)房。

　　（十五）提升公共服務(wù)能力。強化農(nóng)村公共服務(wù)供給縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，強化縣城綜合服務(wù)能力，加快教育、衛(wèi)生、社會保障等方面建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育、社會福利和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，完善農(nóng)村公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等基本公共服務(wù)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺和網(wǎng)上辦事平臺，打造鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)物流終端。提升村莊公共服務(wù)能力，加強黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端體系建設(shè)，健全“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，完善養(yǎng)老、托養(yǎng)、文體基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮工青婦等群團組織承接參與鄉(xiāng)村公共服務(wù)的作用，加大扶持和培育扎根鄉(xiāng)村的社工機構(gòu)和公益志愿社會組織。實施鄉(xiāng)村文化培育工程，挖掘、保護、傳承、發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。

　　（十六）實施“萬企興萬村”行動。鼓勵企業(yè)通過村企結(jié)對、村企共建、連片包鎮(zhèn)等形式，積極參與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、消費幫扶協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會化服務(wù)提供、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)村低收入人口幫扶、特困群體救助等。完善企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的財政、金融、稅費等支持政策，支持符合條件的企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)項目。

　　五、深化拓展區(qū)域協(xié)作

　　（十七）健全協(xié)作機制。按照中央部署要求，廣東省協(xié)作幫扶廣西壯族自治區(qū)、貴州省。在保持原有工作機制、結(jié)對關(guān)系、幫扶政策總體不變的基礎(chǔ)上，調(diào)整市縣結(jié)對關(guān)系。建立東西部協(xié)作省際黨政聯(lián)席會議制度，完善省東西部協(xié)作前方工作機制。以現(xiàn)有投入水平為基礎(chǔ)，每年根據(jù)協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和我省財力狀況合理安排財政援助資金規(guī)模，并列入年度預(yù)算。完善資金使用管理辦法，加強對項目、資金和資產(chǎn)管理監(jiān)督。定期對各幫扶市和省直相關(guān)單位東西部協(xié)作工作成效開展考核評價，納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。

　　（十八）強化協(xié)作共建。強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作，支持協(xié)作地區(qū)結(jié)對幫扶縣共建“一縣一園”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，支持有條件的地方將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成縣域支柱產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，推動省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資建設(shè)標準化生產(chǎn)、加工基地。鼓勵與當?shù)芈?lián)合研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，充分利用協(xié)作雙方現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，撬動和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認證、溯源，支持協(xié)作地區(qū)打造區(qū)域公用品牌，建設(shè)冷鏈物流、產(chǎn)品安全檢測體系等配套。繼續(xù)支持東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場等建設(shè)，提升線上平臺的應(yīng)用程度及水平，完善消費協(xié)作信息監(jiān)測體系。完善與協(xié)作地區(qū)勞務(wù)輸出對接機制，加強創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、電商人才等創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，接續(xù)支持當?shù)佚堫^企業(yè)、扶貧車間等經(jīng)營主體帶動就近就業(yè)。

　　（十九）助力鄉(xiāng)村建設(shè)。協(xié)助鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村供水工程等，創(chuàng)建美麗宜居村莊和美麗庭院示范點。支持在易地搬遷安置區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、手工藝品、健康養(yǎng)生和鄉(xiāng)村旅游等多種經(jīng)營。加強東西部人才交流協(xié)作，打造體系化人才支援新機制。鼓勵社會力量與協(xié)作地區(qū)的鎮(zhèn)村結(jié)對幫扶，開展志愿服務(wù)行動，支持鼓勵整村推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　六、加大政策支持銜接力度

　　（二十）做好財政投入和金融服務(wù)。穩(wěn)定現(xiàn)有財政投入政策，根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要和財力狀況建立穩(wěn)定增長的投入保障機制，深入推進省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，賦予市縣更多統(tǒng)籌權(quán)限，指導(dǎo)各地管好用好省級涉農(nóng)資金。落實提高土地出讓收入比例用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策。健全金融支持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動低收入人口增收的掛鉤扶持政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)力度，支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。落實小額貸款稅收優(yōu)惠政策，符合條件的低收入家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。落實無還本續(xù)貸、盡職免責等監(jiān)管政策。

　　（二十一）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。繼續(xù)實施農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾節(jié)余指標省內(nèi)交易政策，通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標，優(yōu)先滿足農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要。開展全域土地綜合整治試點。

　　（二十二）做好人才智力支持政策銜接。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才驛站作用，落實縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度，實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃和高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和支持各類人才通過投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、志愿服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。符合要求的公職人員可回鄉(xiāng)任職，鼓勵各地積極出臺并落實志愿者扎根當?shù)氐恼叽胧瑖衅笫聵I(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人才可按有關(guān)規(guī)定在脫貧地區(qū)兼職并取得合法報酬。

　　（二十三）做好科技支撐政策銜接。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技資源。強化涉農(nóng)院校、科研院所科技支撐作用，鞏固推廣“院地合作”模式，深入實施農(nóng)村科技特派員和特聘農(nóng)技員制度，推動農(nóng)村科技特派員與幫扶產(chǎn)業(yè)基地、幫扶項目建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，把幫扶成果作為學(xué)術(shù)評價、職稱評定的重要依據(jù)。探索實施農(nóng)業(yè)科技人員“縣管鎮(zhèn)用、下沉到村”新機制。鼓勵和扶持高等學(xué)校、職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍。

　　七、全面加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十四）加強領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全省負總責、部門聯(lián)動、市縣鎮(zhèn)抓落實的工作機制，省市縣鎮(zhèn)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。強化各級黨委農(nóng)村工作（實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，建立統(tǒng)一高效的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議事協(xié)調(diào)工作機制。

　　（二十五）加強工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面，做到一盤棋、一體化推進。扎實推進基層黨組織“頭雁”工程，持續(xù)推進村干部能力素質(zhì)提升行動，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人，堅持和完善繼續(xù)向重點幫扶村選派駐村第一書記和工作隊制度。加強基層干部隊伍建設(shè)，健全激勵干部投身一線擔當作為的機制。

　　（二十六）加強規(guī)劃項目銜接。以實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為重點，統(tǒng)籌脫貧地區(qū)各項具體專項規(guī)劃的編制和實施，將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入省“十四五”規(guī)劃，將有關(guān)重大工程項目納入“十四五”相關(guān)專項規(guī)劃。優(yōu)化完善幫扶政策，健全鄉(xiāng)村振興政策體系。加強鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)。

　　（二十七）加強考核監(jiān)督銜接。把市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評優(yōu)評先、問責追責的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的考核評價機制，科學(xué)設(shè)置考核指標，減輕基層負擔。加強審計、媒體、民主監(jiān)督，推動相關(guān)扶持政策措施落地見效。