近日，廣州市市場監(jiān)督管理局牽頭起草，市司法局提前介入并指導，形成《廣州市專利管理條例（修訂征求意見稿）》（下稱《條例》）。《條例》強化了專利制度的保障，尤其是要求加強海外專利布局和保護，在專利領域地方立法中進行明確規(guī)定，是本次修訂的一大亮點。

　　《條例》頒行于2001年并于2011年修正，實施期間對廣州市專利管理工作中發(fā)揮了重要作用，但其適用范圍中促進專利創(chuàng)造、運用、保護以及服務規(guī)則比重偏少。近年來，國家對知識產權工作作出了新的規(guī)劃和部署。《條例》已不能滿足新形勢新任務新要求對專利創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等工作要求，難以支撐廣州市專利工作在全國的領先地位與先進優(yōu)勢。

　　《條例》此次修訂重點加強海外專利布局和保護。通過海外專利布局、海外風險預警以及海外維權援助等相關規(guī)定，給企業(yè)等創(chuàng)新主體在海外專利布局戰(zhàn)略、海外專利維權等實務方面以引導和幫助，進一步保障企業(yè)在海外拓展中的產業(yè)安全。

　　《條例》擴展了“專利管理”外延。根據知識產權發(fā)展導向和專利工作的實際，將專利的創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條等重點內容納入《條例》范疇，以期促進專利高質量創(chuàng)造與運用，加強專利保護，提升專利服務質量，全面激發(fā)社會創(chuàng)新活力。

　　此外，《條例》強調專利高質量創(chuàng)造與運用。根據《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》和《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》提出要更好保護和激勵高價值專利的要求，鼓勵專利高質量創(chuàng)造、推動專利成果高質量轉化運用，同時強調促進專利技術的運用和轉化，實現專利技術價值和效能，結合專利聲明、專利導航與分析評議、專利運營等內容，充分激發(fā)專利運用市場活力。

　　《條例》還加強專利保護的操作性和協(xié)調性。實踐中，專利管理部門已通過開展專利侵權糾紛行政裁決案件立案登記制、專利侵權糾紛行政裁決快速處理機制、專利糾紛多元解決機制、引入技術調查官等工作積累了豐富的經驗，本次修訂將對廣州近年在專利行政執(zhí)法中積累的成功實踐經驗進行固化。