超速、逆行、闖紅燈、無號牌……近年來，電動自行車交通亂象頻頻出現(xiàn)。截至目前，廣州市電動自行車登記上牌量已達650多萬輛。電動自行車交通秩序問題，給城市交通安全和管理帶來挑戰(zhàn)。

　　2025年，廣州將“規(guī)范電動自行車駕駛行為，減少闖紅燈等嚴重交通違法現(xiàn)象”列為十件民生實事之一。過去一年，廣州市公安局統(tǒng)籌相關職能部門及各區(qū)力量，推進電動自行車綜合治理，推動治理體系完善、治理能力提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，在電動自行車保有量高位運行的背景下，2025年以來廣州市涉電動自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降6%，城市道路通行安全系數(shù)穩(wěn)步提升。

　　嚴執(zhí)法：有效遏制重點違法行為高發(fā)態(tài)勢

　　“掃描后顯示，這個號牌登記的車輛信息與該車的車型、車架號都不符，我們需要暫扣進行核查。”近日，在地鐵天河公園站B出口附近，執(zhí)勤交警在停放于人行道上的七八十輛電動自行車中發(fā)現(xiàn)了異常。另外兩輛電動自行車也分別因外地號牌、無牌被“揪”了出來。三輛車均被警方依法查扣。

　　這是交管部門常態(tài)化嚴查嚴管電動自行車重點違法行為的一個縮影。圍繞群眾反映強烈的電動自行車交通違法問題，廣州公安全面貫徹落實《廣州市電動自行車管理規(guī)定》，優(yōu)化執(zhí)法措施，完善治理體系，提升執(zhí)法針對性和有效性。

　　“我們聚焦‘闖橋隧’、非法改裝、醉駕、涉牌等重點違法行為，結合不同時段、路段交通流量特點，科學調配警力，強化高峰時段、重點區(qū)域執(zhí)法管控，采用定點檢查與流動巡查相結合的方式精準打擊。”廣州市公安局交管支隊天河大隊賴警官說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年，“闖橋隧”、非法改裝、醉駕、涉牌這四類電動自行車交通違法行為的查處量同比分別上升24倍、5倍、57.3%和44.8%，重點違法行為高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。交管部門循序漸進對騎行過來停放在地鐵口的無牌假牌電動自行車，依法取證后進行扣留，同比上升57倍。目前，重點地鐵口懸掛號牌電動自行車占比提升明顯，無序停放、無牌行駛亂象得到有效治理。

　　白天，一騎行者在大觀中路奧體路口北往南方向闖紅燈；深夜，一男子在臨江大道馬場路交叉口無視信號燈，任性騎行……在警方提供的電子抓拍取證視頻里，電動自行車交通違法行為無處遁形。

　　一年來，為彌補傳統(tǒng)執(zhí)法不足，廣州公安推進科技手段在交通管理中的應用。目前，RFID號牌自動識別設備總體部署量達529套，重點覆蓋城市主干道、交通樞紐、學校周邊等關鍵區(qū)域，可對闖紅燈、不按車道行駛等違法行為自動取證、精準執(zhí)法，形成全天候、全方位執(zhí)法震懾，以規(guī)范路面通行秩序。

　　值得關注的是，針對部分當事人多宗違法拒不處理、逃避處罰的情況，廣州公安聯(lián)合相關部門組建專項執(zhí)法隊伍，開展上門查處行動。通過前期數(shù)據(jù)梳理鎖定重點當事人，制定上門方案，規(guī)范執(zhí)法流程，做好政策解讀和法律宣傳。截至目前，專項行動共查扣車輛7000余輛，打擊了違法人員僥幸心理，掃除了常規(guī)執(zhí)法盲區(qū)。

　　抓源頭：處罰和查封非法改裝店鋪1565家

　　怎樣破解電動自行車治理中制度分散、標準不一的問題？2025年，廣州公安牽頭組建電動自行車立法實施專班，聯(lián)合相關部門開展多輪實地調研，廣泛征求社會各界意見，梳理現(xiàn)有管理規(guī)范，推動治理制度從“零散化”向“體系化”轉變。

　　經(jīng)過前期籌備，《廣州市電動自行車登記辦法》《廣州市專用號牌電動自行車管理辦法》于2025年9月1日正式實施。兩個《辦法》結合廣州管理實際，明確登記上牌、通行管理、停放規(guī)范等核心要求，細化各部門監(jiān)管職責，為綜合治理提供制度支撐和法律遵循。

　　“專用號牌覆蓋了全市各個民生服務行業(yè)，能夠更好地適應城市多元化運轉需求。不同類別的民生服務單位需要由對口行政管理部門確認車輛用途，能夠更好地壓實行政主管部門日常監(jiān)管的職責。”廣州市公安局交通管理支隊車輛管理所羅警官說，“按申請主體的業(yè)務屬性分配專用號段，能夠讓我們更好地落實溯源管理、精準識別服務對象，也更有利于行業(yè)監(jiān)管。”

　　電動自行車違法亂象的滋生與源頭管控短板相關。過去一年，廣州公安堅持標本兼治，從“制售買用”全鏈條發(fā)力，筑牢源頭防線。

　　在“打源頭”阻斷非法利益鏈路方面，廣州公安開展“制售買用”假牌專案集中收網(wǎng)行動，“治本2025”2號涉非法改裝店鋪、“治本2025”3號涉共享電動自行車源頭打擊，電動自行車交通事故“三必查”等行動，累計組織“治本攻堅2025”系列溯源打擊行動17批次，累計采取刑事強制措施160人、行政拘留392人，同比分別上升77.8%、27倍，處罰和查封非法改裝店鋪1565家、共享電動自行車窩點18處。

　　此外，在車主領取被扣車輛時，工作人員開展詢問調查，深挖非法改裝、制售假牌等利益鏈條，對1946名非法改裝人員和520個窩點依法處罰或立案處理。

　　馬路不是“特技場地”，可卻有一些騎行者在路面任性上演“翹頭飆車”等危險動作。一年來，廣州公安針對涉電動自行車“飆車炸街”等亂象，加大排查整治力度，聚焦夜間商圈、城郊道路等重點區(qū)域，開展常態(tài)化巡查整治，通過精準研判線索、快速部署警力，打擊“飆車炸街”及由此引發(fā)的尋釁滋事、擾亂公共場所秩序等違法犯罪行為。

　　據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，廣州查處涉電動自行車“飆車炸街”案件數(shù)同比上升3.5倍；拘留267人，同比上升5倍；送專門學校矯治教育未成年人80人。

　　補短板：聚焦非機動車需求提升道路通行條件

　　“頭盔是個寶，騎行要戴好”“各行其道，安全可靠”……2025年4月，金沙洲大橋非機動車專用道上橋位置附近新增了不少關于文明騎行的溫馨提示，并加裝了多盞路燈，提升夜間能見度，盡可能消除安全隱患。

　　原來，繼金沙洲大橋非機動車專用道（東往西出城方向）開放通行后，廣州公安除了加強警力引導有序通行，還聯(lián)動相關部門不斷優(yōu)化通行條件，讓過江電動自行車從“有路可走”逐步升級為“走起來更安全”。

　　“以前黑漆漆的，現(xiàn)在亮了，看路會清晰很多，而且交通燈等各方面都好很多了。”提及金沙洲大橋出城方向非機動車專用道的變化，一位電動自行車車主贊道。

　　對于通勤路上的變化，海珠區(qū)居民周小姐也感觸頗深。她說：“濱江東路上渡路口有了非機動車過街通道和信號燈，路口的交通秩序有了改善，行人過馬路更有安全感。”

　　織密慢行通行網(wǎng)絡、推進“雙微”改造提質、推動配套設施完善……過去一年，聚焦非機動車通行需求，廣州不斷推進基礎設施建設，提升道路通行條件。

　　2025年，廣州結合城市道路規(guī)劃，推進機非隔離設施建設和慢行系統(tǒng)優(yōu)化，新建機非隔離護欄58公里，分離機動車與非機動車通行空間，減少混行沖突。同時，在75條總長55.4公里的重點道路上創(chuàng)新性地開展“機非共享車道”試點工作，根據(jù)不同時段交通流量靈活調配通行資源，在保障非機動車通行權的同時提升道路整體通行效率。

　　針對部分路口、路段非機動車通行困難、安全隱患突出的問題，廣州持續(xù)開展“微改造、微更新”工作。比如，在金沙洲大橋東行上橋合流處，通過拓寬非機動車駐足空間、實施機非交替放行等措施，緩解上橋擁堵；在東曉南路—新滘西路口等關鍵路口，精細設置非機動車過街設施，優(yōu)化交通信號配時，明確通行路徑，改善了路口通行秩序和安全條件。

　　結合2025年民生實事項目，廣州公安將非機動車基礎設施建設納入重點工作，加大投入力度，在372個重點路口建設改造非機動車信號燈；新增完善非機動車過街通道594處，規(guī)范了非機動車通行指引，減少了交通違法和事故隱患。

　　筑防線：強化宣傳引導提升文明守法出行意識

　　“你好，騎行時不要玩手機”“現(xiàn)在紅燈，過馬路請等一等”……在黃埔大道中員村二橫路路口，身穿“交通勸導”馬甲的市民馮先生不時提醒身邊的街坊。幾分鐘之前，他因騎行未戴頭盔被執(zhí)勤交警攔下。在現(xiàn)場處理違法和體驗交通文明執(zhí)勤之間，他選擇了后者。

　　“立足‘柔性執(zhí)法+宣傳勸導’思路，我們組織民警、志愿者在重點路口、交通樞紐等區(qū)域，常態(tài)化開展交通安全勸導教育。”廣州公安介紹，對輕微交通違法行為，交管部門堅持“先教育、后糾正”，安排違法當事人以志愿者身份現(xiàn)場執(zhí)勤體驗、勸導不文明交通行為。自2025年11月17日推行以來，全市累計勸導各類交通違法行為25.3萬宗，提升了群眾交通安全意識。

　　規(guī)范電動自行車駕駛行為，離不開群眾的理解和支持。過去一年，廣州公安堅持教育與處罰相結合，創(chuàng)新宣傳勸導方式，提升宣傳效能。除了推行柔性勸導模式，還廣泛開展交通安全宣教。圍繞電動自行車無牌假牌、非法改裝、闖橋隧等違法行為，構建多渠道、全方位宣傳矩陣。

　　不久前，在一場交通安全知識宣講現(xiàn)場，民警聚焦于日常騎行的“安全場景”：電動自行車騎行有哪些年齡與防護要求、內輪差盲區(qū)究竟有多大、安全交規(guī)小知識……一幀幀動畫模擬與事故案例的動態(tài)對比，讓臺下群眾深感“長知識”。天河區(qū)居民陳同學坦言，自己曾因怕破壞發(fā)型而不戴頭盔，也曾因“從眾”闖過紅燈。“聽完民警的科普，我明白了騎行得守規(guī)矩，安全不能靠僥幸。”

　　廣州公安呼吁，推動電動自行車駕駛行為逐步規(guī)范，離不開“早出發(fā)、靠右行、慢慢開”騎行理念的深度根植，電動自行車治理需要全社會共同參與、協(xié)同發(fā)力才能行穩(wěn)致遠，唯有凝聚各方共識、匯聚全民力量，才能持續(xù)改善城市道路通行安全與秩序。