我省出臺系列學(xué)生資助政策，實現(xiàn)各教育階段全覆蓋

擴大對象提高標(biāo)準(zhǔn)努力實現(xiàn)精準(zhǔn)資助

　　學(xué)生資助政策關(guān)乎每一個學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，也關(guān)乎社會公平的基本起點。

　　日前，省政府公布《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實施意見》，要求對民族地區(qū)建檔立卡的家庭困難學(xué)生，實施普通高中免除學(xué)雜費、中等職業(yè)教育免學(xué)費，考上全日制高等院校的學(xué)生可獲每學(xué)年1萬元資助。這意味著，我省進一步構(gòu)建完善的學(xué)生資助政策體系，實現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”時期，我省學(xué)生資助工作推進力度最大，取得長足發(fā)展，各級各類教育資助資金總投入達179億元（不含深圳），受助學(xué)生達1317.8萬人，有效解決了困難家庭子女上學(xué)難的問題。接下來，將以精準(zhǔn)助學(xué)為主線，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高學(xué)生資助水平，助力全面建成小康社會。

　　兩成在校大學(xué)生接受資助

　　2014年8月，韶關(guān)市乳源縣的賴培彬成功考入潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)。家庭經(jīng)濟困難的他，原本計劃棄學(xué)外出打工，賺錢補貼家用，但在了解到國家、省和學(xué)校多層次的資助政策后，便選擇讀大學(xué)，相信讀書能改變命運。

　　入學(xué)后，賴培彬獲得了學(xué)校減免2000元學(xué)費，申請了7800元助學(xué)貸款和3000元助學(xué)金，還通過勤工儉學(xué)購買一臺電腦，開始電商創(chuàng)業(yè)。如今，就讀大二的他每月收入3000多元，既解決了自己的生活費，也減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。他時常感嘆說，助學(xué)貸款和助學(xué)金真是雪中送炭，讓他順利入讀大學(xué)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。以后有更大的成就，將盡力幫助更多需要幫助的人，為社會貢獻微薄之力。

　　事實上，賴培彬的自立自強，只是大學(xué)生資助政策的一個縮影。

　　目前，我省形成了以政府投入為主、高校落實責(zé)任、社會積極參與三方共同支持的多維度多渠道的資助體系，建立了以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主，勤工助學(xué)、學(xué)費減免、社會資助、學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償和確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)的“綠色通道”制度等有機結(jié)合的資助政策體系。同時，結(jié)合我省省情，制定了“廣東特色”的專項資助政策，即貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)資助、少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助和南粵扶殘助學(xué)工程。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我省各級財政共投入10.5億元，資助本專科學(xué)生32.8萬人，約占在校大學(xué)生的20%。其中，4.5萬人申請助學(xué)貸款，貸款金額達3億元；5萬人受獎國家勵志獎學(xué)金，約占在校生的3%，每人每年5000元；8000多名家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學(xué)費的學(xué)生受助，約減免學(xué)費4000多萬元。

　　實現(xiàn)各階段資助政策全覆蓋

　　像高校的資助政策一樣，我省不斷完善各教育階段資助政策體系，保障全省學(xué)子特別是困難群體子女接受教育權(quán)，推進教育公平。

　　時間回到2007年，國家提出建立新的學(xué)生資助政策體系。從當(dāng)年11月省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全我省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》開始，尤其是進入“十二五”后，廣東著力構(gòu)建覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育的學(xué)生資助政策體系。

　　2010年，實施普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策；

　　2011年，實施學(xué)前教育資助政策，啟動研究生國家獎學(xué)金制度；

　　2012年，啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作，擴大中職教育免學(xué)費政策范圍，完善國家助學(xué)金政策，啟動生源地信用助學(xué)貸款，省財政每年安排5000萬元資助家庭困難大學(xué)新生；

　　2013年，我省出臺少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助政策，受助少數(shù)民族大學(xué)生每人每年可獲1萬元資助；

　　2014年，實施研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金和研究生國家助學(xué)金政策；

　　2015年，實施“南粵扶殘助學(xué)工程”，對我省殘疾大學(xué)生和研究新生進行補助；

　　今年，學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元，中職學(xué)校（含技工學(xué)校）的免學(xué)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年3500元。

　　……

　　不難看出，廣東實現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋，在制度上保證了每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)，不讓孩子輸在起跑線上。也就是說，一名家庭經(jīng)濟困難孩子，從學(xué)前教育到研究生畢業(yè)都有相應(yīng)的資助政策。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十二五”期間，我省不斷擴大資助對象的范圍，不斷提高資助標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生資助工作推進力度最大，取得長足發(fā)展的時期，總共資助各級各類學(xué)生1317.8萬名，資助金額179億元。其中，學(xué)前教育階段8.7億元，受惠兒童約121萬人。義務(wù)教育階段15.1億元，受助學(xué)生約520萬。高中教育階段103億元，受助學(xué)生約515萬人。本專科教育階段46.2億元，獎助學(xué)生152萬人。研究生教育階段6億元，獎助學(xué)生約10萬人。

　　打通精準(zhǔn)助學(xué)“最后一公里”

　　除了國家、全省政策的“固定動作”之外，廣東各地級市各學(xué)校依據(jù)市情校情，“自選動作”制定資助政策，打通精準(zhǔn)資助的“最后一公里”。

　　例如，東莞對東莞籍困難家庭學(xué)生給予資助，并對大學(xué)生開通生源地助學(xué)貸款；中山的“大學(xué)通”助學(xué)計劃，困難家庭子女可以申請地方的“生源地助學(xué)貸款”和地方政府助學(xué)金；佛山對殘疾少年兒童實行十五年免費教育；惠州實施貧困家庭大學(xué)生“一個都不能少”資助項目，市財政每年安排200萬元；廣州等10個地市積極開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點。

　　又如，省內(nèi)經(jīng)濟困難學(xué)生較多的高校之一華南農(nóng)業(yè)大學(xué)通過摸清家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際情況，探索精準(zhǔn)資助；南方醫(yī)科大學(xué)在用經(jīng)濟手段資助學(xué)生的同時，設(shè)立各類勤工助學(xué)崗位，推行受資助學(xué)生參與義工制度；廣東工業(yè)大學(xué)先后制訂了《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《全日制本專科學(xué)生獎學(xué)金評定辦法》等系列制度，構(gòu)建校內(nèi)全覆蓋的學(xué)生資助體系。

　　來自河源市連平縣、2012年考入廣東工業(yè)大學(xué)計算機學(xué)院軟件工程專業(yè)的潘小安，入學(xué)后獲得了國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金以及校內(nèi)學(xué)生獎學(xué)金等16項獎助學(xué)金，4年間獲得各項資助共5萬多元。他常跟師弟師妹分享，只要有一顆堅定求學(xué)之心，那么家庭困難不會成為前進路上的阻礙，學(xué)校的獎助學(xué)金足以解決生活費，而自己所需要做的，就是成為一個對國家、對社會、對家庭有用的人。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，而資助工作要在教育扶貧和脫貧攻堅戰(zhàn)略中的重要地位和作用。接下來，將以精準(zhǔn)助學(xué)為主線，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精細(xì)管理，不斷提高學(xué)生資助水平。

成效數(shù)讀

政策解讀

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以申請哪些資助？

　　近年來國家和我省密集出臺相關(guān)資助政策措施，已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，從制度上保障不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

　　各地各學(xué)校也根據(jù)實際情況，制定了本地本校的學(xué)生資助政策，具體內(nèi)容可向當(dāng)?shù)亟逃块T和學(xué)校咨詢。