近日，廣東省人社廳聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省國(guó)資委出臺(tái)了《廣東省深化產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》（下稱《實(shí)施辦法》），從組鏈建鏈、技能人才培養(yǎng)、技能人才評(píng)價(jià)、技能人才激勵(lì)等方面，完善產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)機(jī)制和支持政策體系，同時(shí)立足調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源力量，積極向企業(yè)賦能、實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”，在技能人才供給鏈上探索有效市場(chǎng)和有為政府的銜接融通機(jī)制。

　　強(qiáng)調(diào)解決重點(diǎn)群體就業(yè)難題

　　《實(shí)施辦法》完善產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)機(jī)制，由“如何建”升級(jí)到“如何建好”。建立技能生態(tài)鏈培育期制度，人社部門采取“鏈條化”建設(shè)、“集成化”政策資源支持模式，面向技能生態(tài)鏈開展培育輔導(dǎo)，提供產(chǎn)教供需對(duì)接、校企合作培養(yǎng)對(duì)接、就業(yè)崗位推介、技能人才評(píng)價(jià)等服務(wù)，協(xié)助解決產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培育評(píng)價(jià)留用等難題；實(shí)行技能生態(tài)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確6類退出情形，引導(dǎo)建立政府支持、技能生態(tài)鏈內(nèi)部自律的工作機(jī)制。

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)化培訓(xùn)與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，既緩解企業(yè)技術(shù)技能崗位招工難題，又解決青年等重點(diǎn)群體就業(yè)難題。將學(xué)徒制培訓(xùn)對(duì)象拓寬到高等院校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)年度學(xué)生，推動(dòng)院校人才培養(yǎng)鏈接到企業(yè)崗位用工上，并以落實(shí)就業(yè)為申領(lǐng)補(bǔ)貼條件，形成類似德國(guó)“雙元制”模式的學(xué)徒就業(yè)新形式；面向技能生態(tài)鏈企業(yè)推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目制培訓(xùn)，支持各級(jí)人社部門組織富余勞動(dòng)力、失業(yè)人員等參加職業(yè)技能培訓(xùn)，輸送到生態(tài)鏈企業(yè)就業(yè)上崗。

　　《實(shí)施辦法》充分向技能生態(tài)鏈下放技能評(píng)價(jià)自主權(quán)，推動(dòng)聚焦產(chǎn)業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮鏈主企業(yè)作為行業(yè)龍頭、緊貼市場(chǎng)技術(shù)前沿的優(yōu)勢(shì)，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)拓展到自主制定的企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，支持申報(bào)新職業(yè)、新工種，參與編制國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；將鏈主企業(yè)自主評(píng)價(jià)范圍由本企業(yè)員工拓展到生態(tài)鏈企業(yè)職工，遴選為鏈主企業(yè)的，可直接作為產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。

　　《實(shí)施辦法》積極拓展技能人才發(fā)展空間，促進(jìn)技能增收。支持生態(tài)鏈企業(yè)推行“新八級(jí)工”制度，對(duì)企業(yè)評(píng)聘的首席技師、特級(jí)技師，納入省高技能領(lǐng)軍人才范圍，比照屬地高層次人才在戶籍辦理、安居保障、子女入學(xué)等方面落實(shí)待遇；為解決優(yōu)秀技能人才晉升技能等級(jí)面臨的學(xué)歷、資歷限制，制定從初級(jí)工到高級(jí)技師不同技能等級(jí)的申報(bào)條件示例，突出工作業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、企業(yè)日常考核結(jié)果等運(yùn)用；通過開展企業(yè)新型學(xué)徒制等技能培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)面向技術(shù)技能骨干開展系統(tǒng)化技能提升培訓(xùn)，以落實(shí)薪酬待遇作為補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。

　　已遴選170條產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈

　　2023年以來，廣東省圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)技能人才的迫切需要，創(chuàng)新開展產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、相關(guān)院校等建設(shè)以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、院校人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)、技能人才評(píng)價(jià)為紐帶的技能人才供應(yīng)鏈。

　　目前，廣東已遴選了170條產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，吸引了比亞迪、格力、優(yōu)必選等一批制造業(yè)當(dāng)家企業(yè)，帶動(dòng)837家企業(yè)培養(yǎng)技能勞動(dòng)者約13萬人次、開展技能評(píng)價(jià)約11萬人次。2025年1月，人社部等8部門出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》，將產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈做法寫入文件并在全國(guó)予以推廣。

　　接下來，省人社廳將選取若干條有代表性的技能生態(tài)鏈條，由省級(jí)人社部門牽頭掛點(diǎn)、省市區(qū)人社部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)送政策、送服務(wù)，開展重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，總結(jié)推廣典型產(chǎn)教評(píng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸閺V東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力的技能人才支撐。