3月29日，新修訂的《廣東省法律援助條例》經省十四屆人大常委會第九次會議審議通過，將于5月1日起施行。

　　新修訂的條例通過加大法律援助力度，完善法律援助實施程序、保障監督和法律責任等，將有力推動構建我省法律援助工作高質量發展的新格局，保障公民和有關當事人的合法權益，維護社會公平正義。

　　降低申請門檻惠及更多困難群眾

　　法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。法律援助是一項維護社會公平正義的重要法律制度，是一項扶困濟弱的民生工程。

　　據悉，《廣東省法律援助條例》是全國首個省級法律援助的地方性法規，自1999年實施至今，歷經2006年、2016年兩次修訂。此次第三次修訂特別強調困難群眾獲得均等普惠、便捷高效的法律援助服務等內容。

　　省人大常委會法工委副主任陳永康介紹，條例擴大了法律援助范圍，放寬殘疾人免予核查經濟困難狀況的條件，從“重度殘疾且無固定生活來源”修改為“重度殘疾或者無固定生活來源的殘疾人”。此外，還增加申請法律援助不受經濟困難條件限制的情形，將“刑事案件的未成年被害人主張相關權益”和“屬于計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象”列入不受經濟困難條件限制的情形，將“追索贍養費、撫養費、扶養費”的情形從免予核查經濟困難狀況進一步放寬為不受經濟困難條件限制等，力求能讓更多需要法律援助的人享受法律援助服務。

　　不僅如此，為了更方便群眾申請法律援助，條例明確除了線下，也可通過郵寄和網絡申請。針對行動不便的殘疾人，高齡、失能或者部分失能等行動不便的老年人，條例規定，申請的法律援助事項屬于本省審理或者處理的，可以向距離最近的法律援助機構提出申請。

　　建立值班律師法律幫助制度

　　法律援助是政府責任，政府有責任對法律援助服務質量進行監督管理。

　　此次修訂聚焦加強法律援助質量管理，進一步完善了制度規定。例如條例完善了更換法律援助人員制度，規定法律援助人員在法律援助過程中未依法履行職責，有拖延辦理法律援助事項等七種情形的，受援人可以申請法律援助機構更換法律援助人員。對刑事案件除未成年犯罪嫌疑人、被告人以外的其他未成年受援人，法律援助機構也應當指派熟悉未成年人身心特點的律師擔任辯護人或代理人。

　　與此同時，條例也對法律援助律師的職責進行明確。

　　例如條例銜接刑事案件律師辯護全覆蓋改革試點要求，明確辦案機關通知法律援助機構指派律師擔任辯護人辯護的范圍情形，規定七類刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。

　　此外，條例建立了值班律師法律幫助制度，規定了法律援助機構根據需要在人民法院、人民檢察院、看守所等辦案機關、監管場所派駐值班律師，明確了值班律師的具體職責，并細化了值班律師在認罪認罰案件中提供法律幫助內容。

　　“法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業。”省人大代表、廣州市律師協會會長黃山介紹，去年8月，廣州市律協就和廣州市法律援助處簽訂了更加緊密的合作框架協議，并組織多場針對法援律師專業水平提升的培訓，提升律師辦理法援案件的使命感，鼓勵會員單位對法援基金提供必要的支持。黃山說，此次條例的修訂，更加細化了法援律師的職責，明確了法援工作的發力方向，對全省法律援助事業發展方面將發揮積極作用。