14日，省政府正式發布《廣東省促進健康服務業發展行動計劃（2015-2020年）》（下稱“行動計劃”），明確提出，廣東要基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批健康服務知名品牌和融合發展的健康服務產業集群。到2020年，健康服務業發展總規模達10000億元左右。

　　社會辦醫

　　2020年非公立醫療機構診療量達總量三成

　　根據行動計劃，廣東將切實推進社會辦醫，加快制定出臺鼓勵社會資本舉辦醫療機構的政策措施，鼓勵各地在社會辦醫方面先行先試。引導社會資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域，優先支持舉辦非營利性醫療機構，地方區域衛生規劃和醫療機構設置規劃對非公立醫療機構類別、規模、數量和布局等不作限制，為社會辦醫預留足夠的發展空間。

　　為鼓勵非營利性的非公立醫療機構的發展，行動計劃明確，這些醫療機構和公立醫療機構在市場準入、醫保定點、專科建設、職稱評定、等級評審、技術準入等方面同等對待政策。

　　同時，進一步放寬中外合資、合作辦醫條件，逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫療機構試點。加強粵港澳區域醫療機構、醫療服務和醫師多點執業等合作。力爭全省2020年非公立醫療機構診療量達到本地區醫療機構診療總量的30%左右。

　　值得一提的是，行動計劃明確鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫療行業，優先支持舉辦非營利性醫療機構。而公立醫院資源豐富的城市，可選擇部分公立醫院引入社會資本進行改制試點。

　　健康養老

　　大幅提高二級以上綜合醫院開設老年病科比例

　　行動計劃指出，要加快發展健康養老服務。如，健全醫養結合協作機制，鼓勵以城市二級醫院轉型等多種方式，配置、發展康復醫院、老年病醫院、老年護理院等緊缺型醫療機構，形成規模適宜、功能互補、安全便捷的健康養老服務網絡，提供方便快捷、優先優惠的老年醫療服務。

　　公立醫院以及社區醫療機構設置老年人醫療康復護理專業科室也得到鼓勵，從而大幅提高二級以上綜合醫院開設老年病科的比例，著力增強醫養結合的養老服務能力。同時，大力推進廣州、深圳市養老服務業綜合改革（國家）試點，加快建設醫養結合型健康養老示范基地。

　　中醫保健

　　2020年全省鄉鎮衛生院可提供中醫藥服務

　　行動計劃特別提到，要提升基層中醫醫療服務水平。鼓勵社會資本舉辦各層次特別是基層中醫醫療機構。

　　此外，廣東還將鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，鼓勵有資質的中醫師在養生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。發揮中醫藥特色和優勢，積極推廣應用中醫適宜技術，在基層開展常見病、多發病、慢性病診療服務。

　　行動計劃明確了目標：到2020年，全省所有的社區衛生服務中心和社區衛生服務站、鄉鎮衛生院和村衛生室能夠提供中醫藥服務。

　　商業保險

　　研究出臺“以房養老”試行政策

　　根據行動計劃，廣東將積極發展商業健康保險，在推廣多樣化健康保險服務的同時，研究并適時出臺我省住房反向抵押養老保險試行政策。有條件的地區，可以按照職工自愿原則，允許使用個人社保賬戶一定比例余額購買補充醫療保險。

　　此外，還要建立商業保險機構與醫療、體檢、護理等機構的合作機制，加強對醫療行為的監督和醫療費用的控制，促進醫療服務規范化。在確保醫療保險基金安全和有效監管的前提下，鼓勵以政府購買服務等多樣化方式委托具有資質的商業保險機構開展各類醫療保險經辦服務。