5月12日，據(jù)省新聞辦舉行的發(fā)布會消息，今年以來，廣東實際使用外資呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的勢頭，一季度全省新設外資企業(yè)5922家、增長16.9%，實際使用外資357.6億元，增速好于全國平均水平和主要經(jīng)濟大省。

　　為進一步支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，日前，廣東出臺了《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞激發(fā)市場主體活力，推出了一攬子增量政策。

　　《若干措施》具體包括12條措施，涵蓋突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)、降低制造業(yè)和高新技術企業(yè)融資成本、建強產(chǎn)業(yè)基金體系、大力開發(fā)應用場景、提升總部支持能級、支持外資研發(fā)中心落戶、落實用地保障、強化環(huán)保要素保障、大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強企業(yè)服務、保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益、加大投資促進激勵等方面。發(fā)布會上，有關部門負責人對《若干措施》進行了解讀，并介紹相關情況。

　　真金白銀降低企業(yè)運營成本

　　廣東是全國經(jīng)濟第一大省，截至目前擁有市場主體超過1900萬家，其中企業(yè)超過835萬家，均居全國首位。《若干措施》支持市場主體高質(zhì)量發(fā)展對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期具有重大意義。

　　《若干措施》突出培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，明確提出聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化海洋牧場等重點領域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領軍人才數(shù)據(jù)庫，實施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項目，結合產(chǎn)業(yè)特點依法依規(guī)制定更加精準的支持政策。

　　“這些重點產(chǎn)業(yè)領域，廣東已有很好的基礎，政策的實施將有利于進一步培育發(fā)展相關領域的龍頭企業(yè)、高成長性企業(yè)，進一步夯實廣東制造業(yè)當家和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。”廣東省商務廳廳長張勁松說。

　　《若干措施》通過一系列舉措，真金白銀支持企業(yè)降低運營成本。其中，明確提出實施制造業(yè)和高新技術企業(yè)貸款貼息，對符合條件的制造業(yè)和高新技術企業(yè)年度新增銀行貸款，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，同時明確提出要擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動廣東每年政府性擔保融資規(guī)模超過1000億元。

　　廣東省委金融辦副主任童士清介紹，本次關于企業(yè)融資的政策更突出財政和金融聯(lián)動，通過貼息和融資擔保在融資供需兩端同步發(fā)力，充分發(fā)揮財政資金對企業(yè)融資的撬動作用，促進企業(yè)融資量的增加和價的下降，更好解決融資難融資貴問題，讓廣大企業(yè)真正得到實惠。

　　廣東省財政廳副廳長胡建斌則表示，今年初預算已安排“制造業(yè)當家”相關資金262億元，支持我省加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力推動高質(zhì)量發(fā)展，此輪政策將進一步加大相關支持力度，預計省財政3年將新增安排資金共約136億元，其中今年內(nèi)落實安排資金約45億元。

　　在政府投資基金方面，截至2024年底，全省政府投資基金已有155只，基金認繳總規(guī)模1.77萬億元、已實繳1.24萬億元。相關政府投資基金管理辦法亦在研究修訂當中，將通過促進發(fā)展耐心資本，優(yōu)化全省政府投資基金體系，推動更好服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，支持投早、投小、投未來、投硬科技。

　　為企業(yè)提供全生命周期支持

　　改革開放以來，廣東累計設立外資企業(yè)超過35萬家，累計實際使用外資將近6000億美元，外資企業(yè)總數(shù)僅占全省企業(yè)的3%左右，貢獻了全省1/4左右的稅收和1/3左右的進出口和規(guī)上工業(yè)增加值。

　　近年來，廣東出臺了一系列支持外資發(fā)展的重磅政策。例如，去年出臺新一輪外資激勵政策，對符合相關條件的外資項目，按照高技術制造業(yè)3%，高技術服務業(yè)和一般制造業(yè)2%，其他行業(yè)1%的標準進行獎勵，同時對獲評跨國公司地區(qū)總部、符合一定入資條件的外資企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵。首批享受政策支持的外資項目將在今年上半年兌現(xiàn)獎勵資金。

　　“在這些政策的有力帶動下，今年以來，全省實際使用外資呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的勢頭。一季度全省新設外資企業(yè)5922家、增長16.9%，實際使用外資357.6億元，增速好于全國平均水平和主要經(jīng)濟大省，這是廣大外資企業(yè)對廣東、對大灣區(qū)投出的信任票，這也顯示出真金白銀的外資激勵政策正在起作用。”張勁松說。

　　在進一步加碼外資支持政策方面，《若干措施》明確提出新增跨國公司地區(qū)總部能級獎勵、外資研發(fā)中心落戶獎勵等支持政策，對屬于中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬元的一次性獎勵；對經(jīng)認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬元的資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬元的一次性獎勵。

　　廣東同樣重視內(nèi)資招商，出臺“招商引資20條”，部署實施招商引資“一把手”工程，招引更多內(nèi)外資大項目、好項目。今年一季度，全省共引進內(nèi)資重點項目1580個、簽約總投資超過5600億元。

　　《若干措施》還突出對企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持。

　　在產(chǎn)業(yè)投資上，明確提出全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國有資本帶動社會資本，著力投早、投小、投未來、投硬科技。

　　在項目落地上，明確提出對重大先進制造業(yè)項目用地應保盡保，全面推進產(chǎn)業(yè)項目建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、國有建設用地使用權證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開工”，明確加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，優(yōu)化簡化建設項目環(huán)評管理。

　　在人才招引上，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，對高精尖缺和前沿賽道領域重點人才實行“一人申請，全家落戶”等支持政策。

　　在企業(yè)服務上，明確提出建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務”全生命周期服務體系，全面推行企業(yè)（項目）服務專員制度。

　　在保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益上，明確提出對在粵企業(yè)有呼必應、無事不擾、有事必到，嚴禁利用行政、司法手段違法干預經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權益。

　　這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少。