此次發布的《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》（以下簡稱“穩工業32條”），共提出8項行動32條措施。其中，減稅降費、融資促進、保供穩價、投資提振、資源要素保障等5項行動23條措施，對照國家政策進行細化；產業鏈供應鏈韌性提升、消費帶動、企業提質增效等3項行動9條措施，是結合我省實際增加的政策內容。

　　做好中小微企業 稅費緩繳政策延期

　　廣東是中小企業大省，中小企業、個體工商戶分別超過630萬戶、830萬戶。如何有效降低成本，一直是中小企業和個體工商戶關心的重點。

　　“穩工業32條”提出，做好制造業中小微企業稅費緩繳政策延期的落實督導，將2021年四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月。

　　同時，今年廣東擴大“六稅兩費”適用范圍，按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅等適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

　　在降低企業社保負擔方面，今年廣東延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%。

　　此外，今年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的制造業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

　　強化大宗商品 期現貨市場監管

　　去年至今，大宗原材料市場價格波動較大。“穩工業32條”也給出了具體的政策指引：密切監測大宗原材料市場供需和價格變化，落實好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產品保供穩價措施，進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏制過度投機炒作。

　　在煤電油氣運保障方面，要建立健全協調機制，加強資源統籌調度，制定能源保供應急預案。嚴厲打擊散布虛假信息、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。

　　“穩工業32條”還提出，支持各市劃設工業用地控制線和產業保護區塊，將重大工業項目優先納入國土空間規劃。落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制、國家重大項目能耗單列政策，組織實施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產業項目。

　　在加大對實體經濟支持方面，“穩工業32條”提出，要實施融資促進行動，持續優化信貸結構，保持工業經濟資金合理流動性，推動小微企業和個體工商戶綜合融資成本穩中有減。對符合條件的地方法人銀行，今年人民銀行按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。

　　實施產業鏈 “集群式”招商

　　“穩工業32條”明確提出，要提升產業鏈供應鏈韌性，探索“鏈長”“鏈主”企業協同推進建立重點產業供應鏈上下游企業供需對接機制，建立戰略儲備機制，保障重點生產物資供應。

　　針對產業鏈招商，廣東將實施投資提振行動，建立健全招商引資“一把手”負責制，全面推進產業鏈招商工程，編制戰略性產業集群產業圖譜和產業招商地圖，建立產業招商數據庫和目標企業清單，推進實施產業鏈“集群式”招商。

　　與此同時，“穩工業32條”著力于提升科技創新驅動力，全面推動20個戰略性產業集群建設，大力推進集成電路、核心軟件、新型顯示設備研發和試點應用，加大“首臺套”“首批次”政策支持。

　　鼓勵重點產業投資與技術改造，加快重大項目和新型基礎設施建設，全年推動8500家工業企業開展技術改造，建設超3萬座5G基站，推進實施“東數西算”工程。

　　在企業提質增效方面，廣東著眼于健全企業梯度培育體系，加快制造業數字化轉型，更大力度推動“小升規”工作，推動超5000家工業企業“上云上平臺”。