近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），充分發(fā)揮我省化妝品產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚和品牌培育計劃，大力推動廣東化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐、提升廣東化妝品的國際競爭力。

　　樹立行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿

　　作為化妝品產(chǎn)業(yè)大省，目前，廣東國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案108萬多個，特殊用途化妝品行政許可批件5016個，化妝品企業(yè)數(shù)量約占全國60%。對此，《方案》提出以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以本土企業(yè)為主導(dǎo)，建立完善化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，建設(shè)集總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、智能制造、檢驗(yàn)檢測、市場營銷、文化傳播為一體的化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造成為具有國際競爭力和國際影響力的化妝品產(chǎn)業(yè)，形成廣東省特色經(jīng)濟(jì)，將廣東省建設(shè)成為中國化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范，成為國際化妝品優(yōu)質(zhì)原料生態(tài)圈、科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造示范區(qū)和時尚文化新高地。

　　《方案》明確了發(fā)展目標(biāo)，提出力爭到2025年，培育年銷售收入超過200億元、100億元的領(lǐng)軍企業(yè)各3—5家，超過50億元的本土企業(yè)10家以上，擁有10個以上知名民族品牌，本土自主品牌產(chǎn)品市場占有率占全國50%以上，打造國內(nèi)乃至全球最具影響力和知名度的化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚群。

　　建立品牌孵化基地

　　根據(jù)《方案》，全省將統(tǒng)籌推進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)財稅和金融政策支持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境、鼓勵扶持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、大力培育扶持民族品牌企業(yè)集聚發(fā)展、建立完善化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈作為六大重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。

　　在化妝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，《方案》明確加強(qiáng)用地保障，鼓勵有條件的地區(qū)將化妝品企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃。對將“三舊”改造用地用于化妝品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新類項(xiàng)目的地級以上市，按照省有關(guān)規(guī)定獎勵新增建設(shè)用地指標(biāo)。可采取先租賃后出讓和彈性年期出讓等方式為化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供差別化用地保障。

　　為加快培育扶持更多的民族品牌企業(yè)集聚發(fā)展，《方案》明確，實(shí)施扶龍頭、聚總部、促孵化戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；建立化妝品品牌孵化基地，引入本土品牌投資機(jī)構(gòu)，鼓勵支持企業(yè)對產(chǎn)品品牌進(jìn)行專業(yè)培育。鼓勵化妝品行業(yè)協(xié)會制定廣東化妝品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，參與化妝品技術(shù)、評價標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法制修訂；依托廣東化妝品產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，加快推動我省化妝品專業(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展步伐，擴(kuò)大廣東制造和廣東品質(zhì)影響力。

　　如何建立完善化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈？《方案》提出，鼓勵省內(nèi)化工企業(yè)大力發(fā)展化妝品原料基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)制造，縮小與國際原料企業(yè)的技術(shù)和工藝差距，實(shí)現(xiàn)化妝品原料內(nèi)循環(huán)，解決我省化妝品原料產(chǎn)業(yè)鏈過度依賴進(jìn)口、缺乏議價權(quán)等方面的共性問題。引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會建立統(tǒng)一采購平臺，整合業(yè)務(wù)資源協(xié)調(diào)國際原料供應(yīng)商實(shí)施統(tǒng)一議價，防范采購風(fēng)險，降低制造成本，提升企業(yè)競爭力。此外，鼓勵創(chuàng)新化妝品營銷模式和商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全與新業(yè)態(tài)新渠道營銷健康發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制；依托各地龍頭電商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場和直播平臺，打造立足本土、輻射周邊、影響全國的營銷平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售降本增效。