國家移民管理局11月3日發(fā)布10項移民和出入境管理服務(wù)政策舉措——

　　■ 擴大往來港澳人才簽注政策試點實施范圍

　　自2025年11月5日起，在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)上，在長三角、京津冀地區(qū)全域，以及全國所有自由貿(mào)易試驗區(qū)實施往來港澳人才簽注政策。

　　在上述區(qū)域工作的內(nèi)地杰出人才、科研人才、文教人才、衛(wèi)健人才、法律人才以及其他人才，可憑人才主管部門、符合條件的用人單位等出具的有關(guān)人才證明，申請辦理有效期1至5年不等的多次往來香港或者澳門人才簽注，每次在香港或者澳門停留不超過30天。

　　■ 實施大陸居民申辦往來臺灣探親簽注“全國通辦”措施

　　自2025年11月5日起，大陸居民擬往來臺灣地區(qū)探親的，可向全國任意一個縣級以上公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提交探親簽注申請，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

　　■ 在部分與港澳臺通航通行口岸推廣應(yīng)用智能通關(guān)

　　自2025年11月5日起，在深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸實施“刷臉”智能通關(guān)的基礎(chǔ)上，在上海虹橋機場，廈門高崎機場、五通碼頭，廣州琶洲客運港、南沙客運港，深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田、文錦渡，珠海橫琴、港珠澳大橋等口岸推廣應(yīng)用，年滿14周歲以上，持有效往來港澳通行證和多次有效逗留、探親、商務(wù)、人才、其他類赴港澳簽注的內(nèi)地居民，以及持有效港澳居民來往內(nèi)地通行證（含非中國籍）的港澳居民、持5年有效臺灣居民來往大陸通行證的臺灣居民，且同意采集核驗面相、指紋等信息用于出入境邊防檢查核驗的，可選擇使用上述口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場智能快捷通道“刷臉”通行。

　　限制或無民事行為能力人，經(jīng)智能快捷通道出境入境時應(yīng)有法定監(jiān)護人陪同。

　　■ 支持促進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)生產(chǎn)要素高效跨境流動

　　自2025年11月5日起，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)實施以下便利措施。

　　對于在合作區(qū)科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等機構(gòu)工作的內(nèi)地人才，經(jīng)合作區(qū)深圳園區(qū)管理部門備案后，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)可予簽發(fā)3年多次有效往來香港、澳門人才簽注，申請時免予提交人才證明。

　　允許新興、初創(chuàng)企業(yè)首年度免納稅額辦理往來港澳商務(wù)備案，對高新技術(shù)、高端制造等重點企業(yè)機構(gòu)往來港澳備案人數(shù)名額予以傾斜。

　　在皇崗、福田口岸設(shè)置合作區(qū)專用通道，允許深圳園區(qū)內(nèi)企業(yè)機構(gòu)工作人員經(jīng)福田保稅區(qū)一號通道入出境，為經(jīng)常進出合作區(qū)的企業(yè)機構(gòu)工作人員提供邊檢快捷通關(guān)便利，為因重大項目、重要活動等需緊急進出合作區(qū)人員提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)。

　　為運輸科研物資進出合作區(qū)車輛開設(shè)綠色通道，優(yōu)化通關(guān)查驗方式，提升科研物資通關(guān)效率。  

　　■ 擴大24小時直接過境免辦查驗手續(xù)口岸范圍

　　自2025年11月5日起，在天津濱海、大連周水子、南京祿口、福州長樂、青島膠東、武漢天河、南寧吳圩、海口美蘭、重慶江北、昆明長水10個國際機場復(fù)制推廣24小時直接過境免辦出入境邊防檢查查驗手續(xù)措施。

　　對于持24小時內(nèi)國際聯(lián)程機票，經(jīng)上述任一機場不出機場直接轉(zhuǎn)機前往第三國或地區(qū)的出入境旅客，可以免辦出入境邊防檢查查驗手續(xù)。

　　■ 增加廣東省5個口岸為240小時過境免簽政策入境口岸

　　自2025年11月5日起，增加廣州琶洲客運港、橫琴、港珠澳大橋、中山港、廣深港高鐵西九龍站等5個口岸為240小時過境免簽政策適用入境口岸，適用240小時過境免簽的入境口岸總數(shù)由60個增加至65個。

　　適用過境免簽政策的55國公民持有效國際旅行證件和確定日期及行程的聯(lián)程客票，從中國過境前往第三國（地區(qū)），可從24個省（自治區(qū)、直轄市）65個開放口岸中任一口岸免簽入境，并在規(guī)定區(qū)域停留活動不超過240小時。

　　停留期間可從事旅游、商務(wù)、訪問、探親等活動，工作、學(xué)習(xí)、新聞采訪等需事先批準(zhǔn)的活動仍應(yīng)辦妥簽證方可入境。

　　符合與我國簽署互免簽證協(xié)定或我單方面免簽政策的，可從其規(guī)定。

　　■ 擴大內(nèi)地居民換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”試點城市范圍

　　自2025年11月20日起，將現(xiàn)有的20個試點城市增加至50個，試點城市16周歲以上戶籍居民（登記備案的國家工作人員和現(xiàn)役軍人除外），可以通過國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上申請換發(fā)補發(fā)普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可不必前往出入境窗口辦理，為中國公民辦理出入境證件提供更大便利。

　　30個新增試點城市名單如下：河北石家莊，山西太原，內(nèi)蒙古呼和浩特，遼寧大連，吉林長春，江蘇無錫、徐州、常州、蘇州，浙江湖州、嘉興、紹興、金華，江西南昌，山東煙臺、濰坊，湖北武漢，湖南長沙，廣東佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶，廣西南寧、桂林，海南海口，貴州貴陽，甘肅蘭州，寧夏銀川。

　　■ 為持探親簽注往來港澳地區(qū)的內(nèi)地居民在港澳地區(qū)續(xù)辦同類型探親簽注提供便利

　　自2025年11月20日起，內(nèi)地居民持探親簽注往來香港、澳門探親，簽注允許的逗留期限不能滿足繼續(xù)在港澳逗留需求的，可于逗留期屆滿前，提前不少于7個工作日，分別通過香港中旅集團、澳門中國旅行社提交續(xù)辦同類型探親簽注的申請。

　　■ 擴大可簽發(fā)一次有效臺灣居民來往大陸通行證口岸范圍

　　自2025年11月20日起，將可簽發(fā)一次有效臺灣居民來往大陸通行證的口岸范圍由現(xiàn)有58個增加至100個。

　　未持有效來往大陸出入境證件的臺灣居民抵達口岸時，可向口岸公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請辦理一次有效臺灣居民來往大陸通行證，經(jīng)批準(zhǔn)后即可領(lǐng)取證件入境。

　　42個新增口岸名單如下：天津港、滿洲里（機場）、滿洲里（公路）、二連浩特（鐵路）、二連浩特（公路）、丹東港、營口港、琿春（公路）、黑河（港口）、同江（港口）、撫遠港、饒河港、蘿北港、東寧、綏芬河（公路）、連云港港、煙臺港、日照港、威海港、石島港、龍眼港、廣州琶洲客運港、蛇口港、皇崗、羅湖、珠海港、橫琴、港珠澳大橋、拱北、中山港、汕頭港、揭陽潮汕機場、友誼關(guān)、東興、麗江三義機場、磨憨（鐵路）、磨憨（公路）、河口（公路）、蘭州中川機場、敦煌莫高機場、喀什徠寧機場、霍爾果斯（公路）。

　　■ 實施外國人入境卡網(wǎng)上填報

　　自2025年11月20日起，外國人來華前，可通過中國國家移民管理局政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、“移民局12367”APP和微信（支付寶）小程序、手機端掃描入境卡填報碼等渠道，在網(wǎng)上填報入境相關(guān)信息。

　　對于不具備網(wǎng)上填報條件的外國人，可在抵達中國口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場時，通過手機掃描二維碼或使用現(xiàn)場智能設(shè)備在網(wǎng)上填報入境信息，或者填寫紙質(zhì)外國人入境卡。

　　以下7種情形的外國人可免于填報：持中華人民共和國外國人永久居留身份證、持港澳居民來往內(nèi)地通行證（非中國籍）、持團體簽證或者符合團體免簽入境、24小時直接過境不離開口岸限定區(qū)域、乘坐郵輪入出境并隨原郵輪返回、快捷通道入境、出入境交通運輸工具的外國籍員工等。