國務院新聞辦公室于9月17日下午舉行新聞發(fā)布會，商務部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行有關負責人介紹擴大服務消費有關政策措施，并答記者問。一起來看——

消費新業(yè)態(tài)

　　將在全國選擇50個左右消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市

　　下一步，將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫南M新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市，增加優(yōu)質消費供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費場景，推動新的消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費活力進一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　持續(xù)深化數(shù)字消費提升行動

　　新型服務消費正展現(xiàn)出廣闊的市場前景。持續(xù)深化數(shù)字消費提升行動，支持相關企業(yè)搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化轉型機遇。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實等新技術在消費領域加快應用，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、數(shù)字教育等新場景正走入大家的日常生活?，F(xiàn)在人工智能終端正走進千家萬戶，“人工智能+消費”正在興起。將實施健康消費專項行動，推動健康飲食、健身運動、健康服務成為消費新時尚。

金融支持

　　兩個結構性貨幣政策工具支持更好滿足居民服務消費需求

　　一個是服務消費與養(yǎng)老再貸款。為支持擴大高質量服務消費供給，今年5月份，人民銀行專門設立了5000億元服務消費與養(yǎng)老再貸款，引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務、旅游等服務消費重點領域和養(yǎng)老產業(yè)的信貸投放。目前，金融機構申報服務消費與養(yǎng)老再貸款近600億元，涉及經(jīng)營主體近4000家、貸款5700多筆。

　　另一個就是科技創(chuàng)新和技術改造再貸款。2024年4月，人民銀行設立了5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，激勵引導銀行加大對重點領域設備更新項目的信貸支持，今年擴大規(guī)模至8000億元，符合條件的服務消費領域設備更新項目也可以享受政策優(yōu)惠。今年上半年，科技創(chuàng)新和技術改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領域等項目近100項，簽訂貸款合同約119億元。

　　加大對消費行業(yè)經(jīng)營主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度

　　今年以來，人民銀行出臺多項政策，指導金融機構完善內部業(yè)務流程，創(chuàng)新支持消費的產品和服務，聚焦食、住、行、游、購、娛等重點消費領域，從供需兩端特別是從供給端發(fā)力，擴大高質量信貸供給，加大對消費行業(yè)經(jīng)營主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度，強化金融支持提振和擴大消費的促進作用。截至7月末，全國服務消費重點領域貸款余額2.79萬億元，同比增長5.3%，比年初新增1642億元，前7個月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。

文化旅游

　　消費月期間各地將開展超過25000場文旅消費活動

　　圍繞國慶節(jié)中秋節(jié)“兩節(jié)”優(yōu)供給。組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團圓、親子游樂、夜間消費等優(yōu)質產品。精彩紛呈的演唱會、音樂節(jié)、非遺展銷、國潮市集、游園會等也將陸續(xù)上演，讓大家過一個充實、快樂的假期。消費月期間，各地將開展超過25000場的文旅消費活動。

　　消費月期間將發(fā)放超過3.3億元的消費補貼

　　將正式啟動“百城百區(qū)”文化和旅游消費三年行動計劃，協(xié)調中國銀聯(lián)、金融機構、平臺企業(yè)推出消費券、支付滿減等優(yōu)惠以及入境旅游消費便利措施。各地也陸續(xù)出臺擴大文旅消費專項政策，將在消費月期間發(fā)放超過3.3億元的消費補貼。

　　鼓勵支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時間

　　推動首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、時尚經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟，鼓勵支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時間，優(yōu)化預約方式，推出高品質特展。支持培育數(shù)字藝術、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)，開展文旅新業(yè)態(tài)新場景供需對接行動主題活動。推動國際郵輪母港消費設施建設，打通從船上到岸上的消費場景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，鼓勵發(fā)展“票根經(jīng)濟”，推動消費場景跨界聯(lián)動、延伸消費鏈條。會同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動。

　　支持改善停車場、充電設施、通景道路、旅游廁所等基礎設施條件

　　組織實施文化保護傳承利用工程，安排中央預算內投資支持符合條件的國家級文化、自然遺產保護傳承和重大公共文化設施項目建設，支持改善停車場、充電設施、通景道路、旅游廁所等基礎設施條件，將觀光游覽等設施設備更新納入“兩新”支持范圍，提升群眾文旅消費體驗。完善全民健身公共服務體系，支持體育公園、全民健身中心、社會足球場等項目建設，豐富拓展群眾的健身空間，截至2024年底，全國體育場地達到484萬個，體育場地面積42.3億平方米。

　　將出臺住宿業(yè)高質量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列政策文件

　　今年以來，相關部門出臺了增開銀發(fā)旅游列車、家政服務消費擴容升級、促進健康消費、服務消費提質惠民等政策文件，還有服務消費與養(yǎng)老再貸款、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息和個人消費貸款貼息等政策。接下來，還會出臺住宿業(yè)高質量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列的政策文件，形成政策“組合拳”。初步統(tǒng)計，圍繞建立服務消費“1+N”政策體系，相關部門目前已經(jīng)出臺了30多項政策文件。

服務民生

　　加快構建高質量“一老一小”服務體系

　　組織實施積極應對人口老齡化和托育建設工程，改善養(yǎng)老、托育服務基礎設施條件，推動設施規(guī)范化、標準化建設，增強兜底保障能力和普惠性服務供給，有效提升養(yǎng)老、托育服務水平。目前，全國護理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%；3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個，在300多個地級市和人口大縣建設托育綜合服務中心，更多老百姓能夠“托得起”“放心托”。

　　推動56個試點城市完善社區(qū)服務體系

　　推動印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》，配套出臺建設導則，推動56個試點城市完善社區(qū)服務體系，改造建設規(guī)模適度、經(jīng)濟適用、功能復合集成的嵌入式服務綜合體，為居民提供就近就便的養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童休憩等“一站式”服務。

　　在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點領域實施“信用+”工程，讓消費者更放心

　　在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點領域實施“信用+”工程，健全守信激勵和失信懲戒機制，讓消費者更放心。

對外開放

　　推動實現(xiàn)“即買即退”異地互認

　　用好現(xiàn)有工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動有序擴大單方面免簽國家范圍，優(yōu)化入境免簽政策。印發(fā)促進服務出口的政策措施，支持提升來華觀光旅游、就醫(yī)康養(yǎng)、留學研學等入境消費便利化水平。圍繞“高效辦成一件事”，全鏈條梳理堵點卡點，推動更多商店成為退稅商店，推廣上海、浙江、中國銀行等地區(qū)和機構的先進經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化退稅服務，推動實現(xiàn)“即買即退”異地互認，讓離境退稅新舉措成為入境消費新助力。

　　開展國際化消費環(huán)境建設工作，將選取15個左右城市開展試點工作

　　近期，商務部將會同財政部開展國際化消費環(huán)境建設工作，希望通過豐富優(yōu)質供給、優(yōu)化支付服務、提升國際化服務水平，推動消費提質升級，不斷提升中國消費市場吸引力，更好滿足人民群眾美好生活需要，助力擴大入境消費。下一步，將通過競爭性評審在全國范圍內選取15個左右的消費帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕惩饴每洼^多的城市開展試點工作，補齊消費環(huán)境中的短板弱項，提升消費便利度和體驗感。