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    境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策出臺(tái) 為投資中國打造更優(yōu)稅收環(huán)境

    時(shí)間 : 2025-07-07 11:23:19 來源 : 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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      財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布公告,明確境外投資者以分配利潤直接投資有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)公告,境外投資者以中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,在2025年1月1日至2028年12月31日期間用于境內(nèi)直接投資符合條件的,可按照投資額的10%抵免境外投資者當(dāng)年的應(yīng)納稅額,當(dāng)年不足抵免的準(zhǔn)予向以后結(jié)轉(zhuǎn)。

      “為鼓勵(lì)外商直接投資,我國持續(xù)優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策。2018年,我國對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,用于境內(nèi)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策的適用范圍,由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長、教授李旭紅表示,在原有政策的基礎(chǔ)上,此次出臺(tái)的新政策節(jié)省了企業(yè)的稅收成本,將促進(jìn)境外投資者加大在中國的投資,實(shí)現(xiàn)境外投資者與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,也有利于營造更優(yōu)的稅收營商環(huán)境,打造“投資中國”的品牌。

      享受該政策需要同時(shí)滿足相關(guān)條件。比如,境外投資者分得的利潤屬于中國境內(nèi)居民企業(yè)向投資者實(shí)際分配的留存收益而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益。境外投資者以分得利潤進(jìn)行的境內(nèi)直接投資,包括境外投資者以分得利潤進(jìn)行的增資、新建、股權(quán)收購等權(quán)益性投資,但不包括新增、轉(zhuǎn)增、收購上市公司股份(符合條件的戰(zhàn)略投資除外)。在境外投資者境內(nèi)再投資期限內(nèi),被投資企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》所列的全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

      同時(shí),境外投資者境內(nèi)再投資需連續(xù)持有至少5年(60個(gè)月)以上。境外投資者用于境內(nèi)直接投資的利潤以現(xiàn)金形式支付的,相關(guān)款項(xiàng)從利潤分配企業(yè)的賬戶直接轉(zhuǎn)入被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方賬戶,在直接投資前不得在境內(nèi)外其他賬戶周轉(zhuǎn);境外投資者用于境內(nèi)直接投資的利潤以實(shí)物、有價(jià)證券等非現(xiàn)金形式支付的,相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)直接從利潤分配企業(yè)轉(zhuǎn)入被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方,在直接投資前不得由其他企業(yè)、個(gè)人代為持有或臨時(shí)持有。

      “這一政策有助于減輕境外投資者持續(xù)投資境內(nèi)相關(guān)企業(yè)的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),多渠道培養(yǎng)‘耐心資本’。政策自2025年1月1日起執(zhí)行至2028年12月31日,同時(shí)允許當(dāng)年不足的部分向后結(jié)轉(zhuǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒認(rèn)為,這些規(guī)定更好考慮了境外投資者的需求,有助于境外投資者持續(xù)分享中國企業(yè)成長的紅利。

      公告明確,境外投資者在投資滿5年(60個(gè)月)后收回享受稅收抵免政策的全部或部分直接投資的,其收回投資對應(yīng)的境內(nèi)居民企業(yè)分配利潤,應(yīng)在收回投資后7日內(nèi)向利潤分配企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)繳遞延的稅款,再投資稅收抵免結(jié)轉(zhuǎn)余額可抵減其應(yīng)納稅款。

      境外投資者在投資不滿5年(60個(gè)月)時(shí)收回享受稅收抵免政策的全部或部分直接投資的,其收回投資對應(yīng)的境內(nèi)居民企業(yè)分配利潤視為不符合公告規(guī)定的稅收優(yōu)惠條件,境外投資者除按前款規(guī)定補(bǔ)繳遞延的稅款外,還應(yīng)按比例減少境外投資者可享受的稅收抵免額度。如境外投資者已使用稅收抵免額度超過調(diào)整后抵免額度的,境外投資者應(yīng)在收回投資后7日內(nèi)補(bǔ)繳超出部分稅款。“這說明此次政策更鼓勵(lì)長期投資,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。”李旭紅認(rèn)為。

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