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    地方兩會(huì)觀察丨持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)——從地方兩會(huì)看促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

    時(shí)間 : 2025-01-26 10:14:59 來(lái)源 : 新華網(wǎng)
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      住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

      近期,地方兩會(huì)密集召開(kāi),各地圍繞釋放需求、改善供給等方面提出一系列新舉措、新任務(wù),著力鞏固市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      釋放需求:減輕購(gòu)房負(fù)擔(dān),改善市場(chǎng)預(yù)期

      “2024年10月以來(lái),北京房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度逐步回升,12月北京單月二手房網(wǎng)簽超21000套、新房網(wǎng)簽超5000套?!北本┦腥舜蟠?、貝殼經(jīng)紀(jì)事業(yè)線貝殼城市首席運(yùn)營(yíng)官李峰巖說(shuō),市場(chǎng)預(yù)期也有所改善,2024年四季度帶看量環(huán)比增長(zhǎng)近三分之一,客戶觀望情緒減弱。

      在一系列政策組合拳作用下,一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)交易持續(xù)回暖,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)積極變化。

      圍繞更好釋放需求,各地在政府工作報(bào)告中作出多項(xiàng)部署,著力落實(shí)“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策。

      浙江提出,將全面落實(shí)國(guó)家降利率、降首付、降稅費(fèi)等政策,持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn);北京提出將“不斷優(yōu)化房地產(chǎn)政策”“更好滿足城鄉(xiāng)居民住房需求”;廣西將充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,推動(dòng)商品房去庫(kù)存;河南將擴(kuò)大商品房“以舊換新”“賣舊買新”規(guī)模,大力支持剛性和改善性住房需求……

      為做好“兩個(gè)增加”,貴州明確,將加力實(shí)施城中村和危舊房改造,啟動(dòng)城中村改造3萬(wàn)戶、城市危舊房改造8600套,同時(shí)提出探索“房票”模式。

      多位代表委員認(rèn)為,推進(jìn)城中村和危舊房改造,尤其是實(shí)施貨幣化安置,擴(kuò)大了回遷群眾的選擇空間和交易率,能夠在較短時(shí)間內(nèi)集中釋放大量需求,起到有效去化存量的作用。

      為了讓人民群眾放心購(gòu)房,提振消費(fèi)的底氣與信心,多地提出充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效,用存量住房建設(shè)交付拉動(dòng)新的需求。

      “從政府工作報(bào)告看,今年廣西將一手抓‘白名單’,解決好項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,一手抓建設(shè)交付進(jìn)度,打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員、廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華表示,給購(gòu)房人吃下“定心丸”,將讓有需求的老百姓提升購(gòu)房意愿。

      改善供給:有的放矢,調(diào)整結(jié)構(gòu)

      圍繞改善供給,多地針對(duì)商品房建設(shè)提出明確要求。吉林將合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),盤活存量用地和商辦用房;遼寧將嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。

      福建省人大代表、福建省南平市建陽(yáng)區(qū)住房保障和房地產(chǎn)交易中心主任李雅珍建議,盤活存量用地和商辦用房,推進(jìn)處置存量商品房工作,更好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      增加保障性住房供給是改善供給的重要抓手。近段時(shí)間以來(lái),湖北武漢、河南鄭州、吉林長(zhǎng)春等十余個(gè)城市收購(gòu)存量房項(xiàng)目落地,共籌集保障性住房上萬(wàn)套。各地“以購(gòu)代建”推進(jìn)保障性住房供給,幫助新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。

      多地政府工作報(bào)告明確提出2025年相關(guān)工作任務(wù):北京將完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系,優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)周邊和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套、竣工各類保障房8萬(wàn)套;上海將堅(jiān)持租購(gòu)并舉,建設(shè)籌措7萬(wàn)套(間)保障性租賃住房……

      上海市人大代表、上海地產(chǎn)住房發(fā)展有限公司副總經(jīng)理蘇梅建議,繼續(xù)完善租賃住房建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、運(yùn)營(yíng)一批、退出一批”形成保障性住房業(yè)務(wù)發(fā)展新格局,為“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系提供方案。

      推動(dòng)轉(zhuǎn)型:構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

      當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)正處于新舊模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。多地代表委員提及通過(guò)建立要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、推進(jìn)商品住房銷售制度改革、建立房屋全生命周期安全管理制度等方式,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

      浙江省政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn);重慶提出構(gòu)建“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      重慶市人大代表、重慶市綦江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任杜萬(wàn)勇建議,有序推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,支持有條件的房地產(chǎn)企業(yè)由開(kāi)發(fā)向租賃、運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,從根本上解決傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端,促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

      提升居民居住品質(zhì)和幸福感是房地產(chǎn)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。在不少地方的政府工作報(bào)告中,“好房子”成為高頻詞匯。

      要將新房子建成“好房子”,也要將老房子改造成“好房子”。北京提出加大新開(kāi)發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施補(bǔ)短板力度,建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”;吉林將大力推動(dòng)10個(gè)以上“好房子”示范項(xiàng)目建設(shè);陜西將完善并提升住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大“好房子”供給……

      有了“好房子”,還要建設(shè)“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好城區(qū)”。北京將實(shí)施500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治;遼寧將改造老舊小區(qū)500個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里;山東將大力實(shí)施城市更新,推進(jìn)片區(qū)更新120個(gè)……

      河北省人大代表、河北石家莊市新華區(qū)寧安街道行政綜合服務(wù)中心主任郝靜認(rèn)為,結(jié)合城市更新把更多的老房子改造成“好房子”,打造高品質(zhì)生活空間,將不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

      出席地方兩會(huì)的代表委員表示,讓人民宜居安居是做好房地產(chǎn)工作的重要發(fā)力點(diǎn)。充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,建設(shè)更多適應(yīng)人民群眾期待的“好房子”,將有效助力我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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