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《廣東省消防“十四五”規劃》解讀

時間 : 2021-09-16 11:04:24 來源 : 廣東省消防救援總隊
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  2021年8月25日,《廣東省消防“十四五”規劃》(粵辦函〔2021〕257號,以下簡稱《規劃》)正式印發。現就《規劃》有關內容解讀如下:

  一、出臺背景

  習近平總書記親自擘畫消防事業改革發展藍圖,向消防救援隊伍授旗并致訓詞,為消防事業發展提供了科學指南和根本遵循。“十四五”時期,是推動我省消防事業高質量發展,全力提升防范化解重大消防安全風險、應對處置各類災害事故的能力,加快建設具備廣東特色、走在全國前列的消防救援隊伍的關鍵時期。本《規劃》是消防機構改革后的首個五年規劃,是指導全省未來五年消防工作改革發展的綱領性文件。

  二、主要內容

  《規劃》立足廣東省情實際,服務區域發展,從社會治理、綜合救援、基礎設施、裝備戰勤、信息化建設、宣傳教育等六個方面對加快推進廣東省消防治理體系和治理能力現代化建設作出了系統謀劃。

  一是全面深化改革,加快構建現代化消防安全治理體系。推進消防法規標準建設,健全聯合執法機制,規范消防執法流程,全面提升執法能力。織密織牢消防安全責任網,加強黨委、政府、行業主管部門、社會單位消防安全責任落實。深化基層消防監管體制機制改革,健全火災事故調查機制,構建共治共享的消防治理體系。

  二是聚焦高質量發展,提升消防綜合應急救援能力。立足“全災種、大應急”任務需求,全面推動消防救援隊伍轉型升級,構建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系,優化消防救援聯動機制,不斷提升消防綜合救援能力。

  三是強化基礎保障,推進公共消防設施建設。高標準推動粵港澳大灣區超大型、大型消防救援站建設落地,規劃建設一批一級、二級、小型、特勤、戰勤保障、水上及航空消防救援站,科學、合理規劃消防供水、消防車道等公共消防設施建設,彌補城鄉區域差異,優化消防基礎保障能力。

  四是聚力實戰攻堅,加強消防裝備和戰勤保障。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務要求為引領,加強消防救援站裝備、專業化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓練裝備配備及新型消防裝備研發配備,全面提升裝備實戰效能。規范戰勤保障實體化運行和指揮調度機制,提升戰勤保障精準化水平。

  五是突出創新驅動,提升消防科技信息化水平。加強消防科研規劃制定、創新消防科研制度建設,建設新型消防科研體系,全力推動消防科技研發和應用,提升消防科研水平。加強消防應急救援應急通信保障,統籌建設智慧消防管控平臺,實現數據融合共享、智能分析管控和統一指揮調度。

  六是堅持多措并舉,提高消防宣傳教育培訓實效。創新宣傳培訓方式,推動全媒體工作中心、教育基地建設,夯實宣教基礎。推進企業、農村、社區、學校、家庭宣傳教育,動員全社會各方力量廣泛參與,加強消防安全文化建設,積極培育消防救援隊伍職業美德和核心價值觀,形成良好的消防安全文化氛圍。

  三、重大工程、重點項目

  根據主要工作任務,《規劃》部署消防安全風險防范能力提升、消防救援能力提升、火災調查技術研究中心建設、消防科技支撐能力建設、消防信息化建設、消防安全文化體系建設以及消防救援隊伍職業健康建設7項重大工程。配套提出廣東省滅火救援指揮中心體系升級項目、國家(廣東)陸地搜尋與救護基地建設項目、消防救援站建設項目、消防救援裝備建設項目、消防信息化建設項目、消防行業職業鑒定站建設項目、火災高風險區域整治項目、國家及省級消防科普教育基地建設、火災調查技術中心建設項目、火災風險防控及消防救援技術科技研發項目10項重點項目。

  《規劃》強調相關部門要建立規劃實施領導小組和考核評估機制,各地政府要加強組織領導和統籌協調、明確部門職責分工、強化經費保障和項目實施,全力推動《規劃》實施落地。

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