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    《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》解讀

    時間 : 2021-09-16 11:04:24 來源 : 廣東省消防救援總隊
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      2021年8月25日,《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》(粵辦函〔2021〕257號,以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

      一、出臺背景

      習(xí)近平總書記親自擘畫消防事業(yè)改革發(fā)展藍(lán)圖,向消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞,為消防事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。“十四五”時期,是推動我省消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力提升防范化解重大消防安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力,加快建設(shè)具備廣東特色、走在全國前列的消防救援隊伍的關(guān)鍵時期。本《規(guī)劃》是消防機構(gòu)改革后的首個五年規(guī)劃,是指導(dǎo)全省未來五年消防工作改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

      二、主要內(nèi)容

      《規(guī)劃》立足廣東省情實際,服務(wù)區(qū)域發(fā)展,從社會治理、綜合救援、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備戰(zhàn)勤、信息化建設(shè)、宣傳教育等六個方面對加快推進(jìn)廣東省消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了系統(tǒng)謀劃。

      一是全面深化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代化消防安全治理體系。推進(jìn)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全聯(lián)合執(zhí)法機制,規(guī)范消防執(zhí)法流程,全面提升執(zhí)法能力。織密織牢消防安全責(zé)任網(wǎng),加強黨委、政府、行業(yè)主管部門、社會單位消防安全責(zé)任落實。深化基層消防監(jiān)管體制機制改革,健全火災(zāi)事故調(diào)查機制,構(gòu)建共治共享的消防治理體系。

      二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展,提升消防綜合應(yīng)急救援能力。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求,全面推動消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系,優(yōu)化消防救援聯(lián)動機制,不斷提升消防綜合救援能力。

      三是強化基礎(chǔ)保障,推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動粵港澳大灣區(qū)超大型、大型消防救援站建設(shè)落地,規(guī)劃建設(shè)一批一級、二級、小型、特勤、戰(zhàn)勤保障、水上及航空消防救援站,科學(xué)、合理規(guī)劃消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施建設(shè),彌補城鄉(xiāng)區(qū)域差異,優(yōu)化消防基礎(chǔ)保障能力。

      四是聚力實戰(zhàn)攻堅,加強消防裝備和戰(zhàn)勤保障。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務(wù)要求為引領(lǐng),加強消防救援站裝備、專業(yè)化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓(xùn)練裝備配備及新型消防裝備研發(fā)配備,全面提升裝備實戰(zhàn)效能。規(guī)范戰(zhàn)勤保障實體化運行和指揮調(diào)度機制,提升戰(zhàn)勤保障精準(zhǔn)化水平。

      五是突出創(chuàng)新驅(qū)動,提升消防科技信息化水平。加強消防科研規(guī)劃制定、創(chuàng)新消防科研制度建設(shè),建設(shè)新型消防科研體系,全力推動消防科技研發(fā)和應(yīng)用,提升消防科研水平。加強消防應(yīng)急救援應(yīng)急通信保障,統(tǒng)籌建設(shè)智慧消防管控平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、智能分析管控和統(tǒng)一指揮調(diào)度。

      六是堅持多措并舉,提高消防宣傳教育培訓(xùn)實效。創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式,推動全媒體工作中心、教育基地建設(shè),夯實宣教基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭宣傳教育,動員全社會各方力量廣泛參與,加強消防安全文化建設(shè),積極培育消防救援隊伍職業(yè)美德和核心價值觀,形成良好的消防安全文化氛圍。

      三、重大工程、重點項目

      根據(jù)主要工作任務(wù),《規(guī)劃》部署消防安全風(fēng)險防范能力提升、消防救援能力提升、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)研究中心建設(shè)、消防科技支撐能力建設(shè)、消防信息化建設(shè)、消防安全文化體系建設(shè)以及消防救援隊伍職業(yè)健康建設(shè)7項重大工程。配套提出廣東省滅火救援指揮中心體系升級項目、國家(廣東)陸地搜尋與救護基地建設(shè)項目、消防救援站建設(shè)項目、消防救援裝備建設(shè)項目、消防信息化建設(shè)項目、消防行業(yè)職業(yè)鑒定站建設(shè)項目、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治項目、國家及省級消防科普教育基地建設(shè)、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)中心建設(shè)項目、火災(zāi)風(fēng)險防控及消防救援技術(shù)科技研發(fā)項目10項重點項目。

      《規(guī)劃》強調(diào)相關(guān)部門要建立規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評估機制,各地政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確部門職責(zé)分工、強化經(jīng)費保障和項目實施,全力推動《規(guī)劃》實施落地。

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