深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號

第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號，以下簡稱《若干措施》），進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施的適用對象、申請條件、資金安排、支持標(biāo)準(zhǔn)等，確保政策公開透明、執(zhí)行有力，提高資金使用效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 市支持企業(yè)提升競爭力戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)《若干措施》和本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中重大問題和重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排資金使用。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)信息委，承擔(dān)具體日常工作。

第二章 支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

　　第三條 “世界500強(qiáng)”企業(yè)名單，以美國《財(cái)富》雜志公布的為準(zhǔn)；對首次入選的我市企業(yè)，給予一次性3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。“中國500強(qiáng)”企業(yè)名單，以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合公布的為準(zhǔn)；對首次入選的我市企業(yè)，給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)同時(shí)符合兩項(xiàng)條件的，按就高原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第四條 成立市大型企業(yè)引進(jìn)專責(zé)工作小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，加大對中央企業(yè)、知名跨國公司、中國企業(yè)500強(qiáng)等大型企業(yè)的引進(jìn)力度。工作小組辦公室設(shè)在市投資推廣署，具體承擔(dān)日常工作。

　　對中央企業(yè)遷入或在深圳新設(shè)立公司的、大型企業(yè)遷入并達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，采取“一企一案”方式給予綜合支持。（責(zé)任部門：市投資推廣署、市發(fā)展改革委）

　　第五條 市發(fā)展和改革部門和市投資推廣部門會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，明確產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。市投資推廣部門加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)招商力度，對屬于產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)且投資額超過2億元的重大項(xiàng)目落戶本市，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：市投資推廣署、市發(fā)展改革委）

　　第六條 對上一年度工業(yè)增加值增速達(dá)到15%以上的我市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，按照工業(yè)增加值增量的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

　　對上一年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元以上且工業(yè)增加值增速達(dá)到15%以上的我市非百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，按照工業(yè)增加值增量的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上的最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，不足10億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第七條 對承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目的我市企業(yè)，按照國家資助的50%給予市級財(cái)政補(bǔ)充資助，單個(gè)企業(yè)最高資助1000萬元。

　　對開展工業(yè)強(qiáng)基工程產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用的我市企業(yè)，按照單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資總額的50%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高資助500萬元。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第八條 實(shí)施小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項(xiàng)目資助計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施民營及中小企業(yè)家培育工程，推進(jìn)中小微企業(yè)家培訓(xùn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目資助計(jì)劃。實(shí)施骨干企業(yè)培育工程，為骨干企業(yè)提供更加完善的便利直通車服務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

第三章 支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力

　　第九條 落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（粵府辦〔2014〕51號）和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》（粵經(jīng)信技改〔2015〕439號），對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)改造指導(dǎo)目錄、在本市注冊的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從技術(shù)改造項(xiàng)目完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中市級分成部分的60%、區(qū)級分成部分的40%實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)資助最高不超過1000萬元。

　　對我市企業(yè)利用銀行貸款開展技術(shù)改造的，按單個(gè)項(xiàng)目不超過確認(rèn)投資額70%的貸款金額給予貼息，貼息年限最長不超過3年，單個(gè)項(xiàng)目貼息金額最高不超過500萬元。

　　對我市企業(yè)采用融資租賃開展技術(shù)改造的，按照租賃利息的5個(gè)百分點(diǎn)給予貼息，貼息年限最長不超過3年，單個(gè)企業(yè)貼息金額最高不超過100萬元。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十條 對承擔(dān)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）建設(shè)任務(wù)的我市企業(yè)，自國家認(rèn)定之日起，連續(xù)三年，每年資助1000萬元。

　　對經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按實(shí)際投入一次性給予30%的資助，單個(gè)企業(yè)最高資助800萬元。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十一條 對符合國家首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的首臺（套）產(chǎn)品給予支持。

　　對購買本市工業(yè)企業(yè)首臺（套）產(chǎn)品的本市用戶，按購買價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對向市外用戶銷售首臺（套）產(chǎn)品的，按銷售價(jià)格的30%對本市工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

　　對投保首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)的企業(yè)，在國家保費(fèi)資助的基礎(chǔ)上，給予配套資助。單個(gè)項(xiàng)目合并資助金額不超過實(shí)際投保費(fèi)用總額，我市配套資助最高不超過500萬元。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十二條 對軍民融合創(chuàng)新研究院落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按照實(shí)際投資總額的50%給予資助，最高資助1000萬元。

　　對列入國家軍民融合重大專項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目，按國家資助金額給予1：1配套資助，最高資助1000萬元。

　　對承擔(dān)軍工科研項(xiàng)目的企業(yè)，按照項(xiàng)目合同金額的35%給予資助，最高資助500萬元。

　　本條所涉資金從未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（軍工專項(xiàng)）中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十三條 支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)，對經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為200萬元。工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定條件由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行確定。

　　鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，對獲得iF金獎(jiǎng)、“紅點(diǎn)之星”獎(jiǎng)和“紅點(diǎn)至尊”獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對獲得國家級工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、省長杯工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對獲得紅點(diǎn)獎(jiǎng)和iF獎(jiǎng)其它獎(jiǎng)項(xiàng)、IDEA獎(jiǎng)、GMark獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　支持工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)、省市級工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為200萬元和100萬元。市級工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定條件由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行確定。

　　本條所涉資金從工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十四條 開展職業(yè)技能培訓(xùn)券發(fā)放試點(diǎn)。屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以及符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才，可根據(jù)自身需求申領(lǐng)培訓(xùn)券，并選擇本市范圍內(nèi)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)券發(fā)放試點(diǎn)辦法由市人力資源和保障部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。（責(zé)任部門：市人力資源保障局）

第四章 支持企業(yè)提升質(zhì)量品牌保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

　　第十五條 對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)，分別一次性給予300萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持咨詢、評價(jià)、品牌研究機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供質(zhì)量診斷、綠色診斷、智能診斷、品牌建設(shè)、價(jià)值評估等咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。（責(zé)任部門：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委）

　　第十六條 對獲批“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的，一次性給予100萬元資助。

　　對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”的，一次性給予 100 萬元資助，對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”的，一次性追加100萬元資助。（責(zé)任部門：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第十七條 支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制。主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的，按項(xiàng)目給予不超過100萬元資助，主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)修訂的，按項(xiàng)目給予不超過40萬元資助。主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的，按項(xiàng)目給予不超過60萬元資助，主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的，按項(xiàng)目給予不超過20萬元資助。主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的，按項(xiàng)目給予不超過30萬元資助，主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂的，按項(xiàng)目給予不超過10萬元資助。參與以上各類標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的，按主導(dǎo)制定或主導(dǎo)修訂資助額度的50%給予資助。

　　對我市企業(yè)通過深圳標(biāo)準(zhǔn)自愿性認(rèn)證的產(chǎn)品和服務(wù)，按項(xiàng)目給予最高5萬元資助。

　　對標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目，經(jīng)評審后按工作進(jìn)度給予資助，資助總額不超過100萬元。

　　本條所涉資金從打造深圳標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任部門：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委）

　　第十八條 對引進(jìn)的符合條件的國外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家資助100萬元；對引進(jìn)的符合條件的國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家資助50萬元；對符合條件的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，每家資助50萬元。相關(guān)條件由市市場和質(zhì)量監(jiān)管部門另行明確。

　　對國內(nèi)發(fā)明專利維持時(shí)間達(dá)7年以上的我市企業(yè)和個(gè)人，每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對境外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)10件以上的我市企業(yè)和個(gè)人，每件獎(jiǎng)勵(lì)4000元。

　　對企業(yè)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)認(rèn)證的，每家資助20萬元。

　　本條所涉資金從知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委）

　　第十九條 支持企業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對具有重大行業(yè)影響的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)事項(xiàng)，參考維權(quán)成本給予最高50萬元的資助，單個(gè)企業(yè)每年最高資助100萬元。具有重大行業(yè)影響的維權(quán)事項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由市市場和質(zhì)量監(jiān)管部門另行制定。

　　對開展知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)監(jiān)測的企業(yè)，按監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用給予資助，單個(gè)企業(yè)每年最高資助50萬元。

　　本條所涉資金從知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委）

第五章 支持企業(yè)開拓市場

　　第二十條 加大對本市企業(yè)組團(tuán)參加市外國內(nèi)展會(huì)資助力度，對本市組展承辦單位承擔(dān)的實(shí)際展位費(fèi)、搭建裝修費(fèi)，以及會(huì)務(wù)費(fèi)、承辦費(fèi)、中心展位裝修和配套活動(dòng)費(fèi)用給予資助。

　　加大對本市企業(yè)組團(tuán)參加境外展覽資助力度，對本市組展承辦單位承擔(dān)的實(shí)際展位費(fèi)、公共布展費(fèi)、報(bào)關(guān)清關(guān)、公共宣傳以及承辦費(fèi)等費(fèi)用給予資助。

　　支持本地會(huì)展業(yè)發(fā)展，對在我市專業(yè)會(huì)展展館舉辦的專業(yè)展會(huì)3萬平方米以內(nèi)的場租給予2元/平方米/天的補(bǔ)貼。

　　本條所涉資金從會(huì)展業(yè)財(cái)政資助專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第二十一條 對上一年度營業(yè)收入達(dá)到10億元以上、100億元以下的自營電子商務(wù)交易平臺企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；上一年度營業(yè)收入達(dá)到100億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

　　對上一年度服務(wù)收入達(dá)到1億元以上、10億元以下的第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；上一年度服務(wù)收入達(dá)到10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

　　對符合條件的電子商務(wù)龍頭企業(yè)在我市設(shè)立總部的，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在我市設(shè)立營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算和研發(fā)中心的，給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)獲得本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。電子商務(wù)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行制定。

　　對獲批國家電子商務(wù)示范企業(yè)、國家電子商務(wù)示范基地的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對獲批廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范基地的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；同一企業(yè)同時(shí)獲得國家和廣東省示范資格的，按就高原則申請。

　　本條所涉資金從電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第二十二條 鼓勵(lì)引導(dǎo)我市企業(yè)對外投資，對國家對外投資合作專項(xiàng)支持深圳部分，市財(cái)政給予1:1配套。

　　支持企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，對通過考核的國家和我市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予支持，按照“一事一議”原則提出支持方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　本條所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第二十三條 鼓勵(lì)企業(yè)承接對外承包工程業(yè)務(wù)。對首次開展對外承包工程業(yè)務(wù)且營業(yè)額在200萬美元以上的企業(yè)，給予20萬元資助；營業(yè)額每超過100萬美元增加10萬元資助，最高資助200萬元。

　　對上一年度境外承包工程項(xiàng)目營業(yè)額實(shí)現(xiàn)增長并達(dá)到一定規(guī)模的，給予資助。其中，營業(yè)額在500萬美元至1000萬美元的給予50萬元資助，在1000萬美元至5000萬美元的給予100萬元資助，在5000萬美元至1億美元的給予150萬元資助，超過1億美元的給予200萬元資助。

　　本條所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第二十四條 降低企業(yè)進(jìn)出口成本，對中國電子口岸數(shù)據(jù)中心深圳分中心向我市進(jìn)出口企業(yè)收取的報(bào)關(guān)單預(yù)錄入系統(tǒng)安裝維護(hù)費(fèi)及數(shù)據(jù)傳輸處理費(fèi)，由市財(cái)政向收費(fèi)單位全額支付。

　　本條所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第二十五條 每年安排200萬元支持“走出去”聯(lián)盟等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，對中介機(jī)構(gòu)協(xié)助建立“走出去”企業(yè)對外投資合作指南的給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過20萬元。

　　對經(jīng)我市核準(zhǔn)備案且有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對外投資合作企業(yè)購買海外投資政策性保險(xiǎn)的，對企業(yè)實(shí)際投保保費(fèi)給予30%的資助，連續(xù)資助三年，單個(gè)企業(yè)每年最高資助100萬元。本款所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

第六章 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障

　　第二十六條 降低重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地成本。對經(jīng)市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目用地成交后，參考項(xiàng)目落地成本、投資進(jìn)度、投產(chǎn)情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，分別在項(xiàng)目用地成交繳款、項(xiàng)目建成投產(chǎn)、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，分三次逐年給予總額不超過用地成本50%的資金扶持。

　　重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任部門和市規(guī)劃和國土資源部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，評估項(xiàng)目落地和投產(chǎn)經(jīng)營情況，按照“一事一議”原則提出支持方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。（責(zé)任部門：各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任部門、市規(guī)劃國土委）

　　第二十七條 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)形成機(jī)制，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部企業(yè)用地中限定自用部分，按照市場評估地價(jià)的50%確定出讓底價(jià)。（責(zé)任部門：市規(guī)劃國土委）

　　第二十八條 《若干措施》關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌管理、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地使用方式、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地專項(xiàng)保障、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理使用、加快土地整備拓展產(chǎn)業(yè)用地來源等相關(guān)支持政策，由市規(guī)劃和國土資源部門及其他相關(guān)部門另行制定或修改配套規(guī)范，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（責(zé)任部門：市規(guī)劃國土委、其他相關(guān)部門）

第七章 創(chuàng)新財(cái)政金融政策支持

　　第二十九條 對資源集聚作用突出且符合以下條件的金融要素市場，給予最高500萬元資助。

　　（一）經(jīng)我市主管部門批準(zhǔn)并在我市依法登記注冊；

　　（二）實(shí)收資本在5億元以上；

　　（三）經(jīng)國務(wù)院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收合格；

　　（四）連續(xù)三年經(jīng)營規(guī)范，無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　本條所涉資金從金融發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市金融辦）

　　第三十條 對銀行向我市中小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款和信用貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，按照壞賬損失補(bǔ)償50%，單個(gè)中小微企業(yè)最高補(bǔ)償100萬元。本條所稱壞賬損失是指出現(xiàn)本金逾期90天以上的貸款項(xiàng)目所發(fā)生的壞賬損失。

　　中小微企業(yè)應(yīng)連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實(shí)際控制人無不良信用紀(jì)錄，實(shí)際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。中小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目貸款，以及參與民間借貸和投資資本市場。

　　銀行應(yīng)建立專門臺賬，對壞賬采取催收、起訴等方式追償；清收所得中已享受政府補(bǔ)償部分應(yīng)在申請下一期風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償時(shí)予以沖抵。補(bǔ)償資金可用于歸還對應(yīng)壞賬損失項(xiàng)目拖欠的貸款本息，或建立中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償資金。

　　本條所涉資金從金融發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市金融辦）

　　第三十一條 加快發(fā)展動(dòng)產(chǎn)融資，對銀行向中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款和存貨抵押質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，按照壞賬損失的20%補(bǔ)償，單個(gè)中小微企業(yè)最高補(bǔ)償100萬元。

　　中小微企業(yè)應(yīng)連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實(shí)際控制人無不良信用紀(jì)錄，實(shí)際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。

　　銀行應(yīng)建立專門臺賬，對壞賬采取催收、起訴等方式追償；清收所得中已享受政府補(bǔ)償部分應(yīng)在申請下一期風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償時(shí)予以沖抵。補(bǔ)償資金可用于歸還對應(yīng)壞賬損失項(xiàng)目拖欠的貸款本息，或建立中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償資金。

　　本條所涉資金從金融發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市金融辦）

　　第三十二條 試行中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對符合以下條件的融資擔(dān)保公司的代償實(shí)際損失進(jìn)行補(bǔ)償，其中，小微企業(yè)融資擔(dān)保占融資擔(dān)保總戶數(shù)60%以上的，按代償實(shí)際損失的20%進(jìn)行補(bǔ)償；小微企業(yè)融資擔(dān)保低于融資擔(dān)保總戶數(shù)60%但中小微企業(yè)融資擔(dān)保占融資擔(dān)保總戶數(shù)80%以上的，按代償實(shí)際損失的10%進(jìn)行補(bǔ)償。單個(gè)中小微企業(yè)最高補(bǔ)償100萬元。

　　（一）以融資性擔(dān)保為主營業(yè)務(wù)，當(dāng)年融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額占擔(dān)保業(yè)務(wù)總額60%以上；

　　（二）為我市小微企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保發(fā)生代償，單戶企業(yè)擔(dān)保金額不超過500萬元人民幣；

　　（三）平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50％。

　　本條所涉資金從民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第三十三條 支持在前海股權(quán)交易中心設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨(dú)板塊，設(shè)置和引入符合我市科技創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的掛牌條件、審核機(jī)制、交易方式、融資工具等制度安排，引導(dǎo)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)中有成長潛力的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)利用多層次資本市場。（責(zé)任部門：市金融辦）

　　第三十四條 對以收購、借殼上市以及換股吸收合并等市場化運(yùn)作方式重組外地上市公司，在完成重組后一年內(nèi)將注冊地遷入我市并滿一年，且申報(bào)資助時(shí)遷入我市的上市公司上一年度在我市的納稅總額不低于1000萬元的，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的，不重復(fù)享受本條支持政策。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）

　　第三十五條 對在經(jīng)國務(wù)院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收合格的本市區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌一年以上，連續(xù)三年經(jīng)營規(guī)范、年利潤不低于300萬元且年?duì)I業(yè)收入不低于4000萬元的本市企業(yè)，每家予以10萬元資助，用于接受區(qū)域股權(quán)交易市場提供的掛牌展示、培訓(xùn)咨詢、登記托管、債權(quán)融資、場外投行等資本市場培育服務(wù)。

　　區(qū)域股權(quán)交易市場協(xié)助相關(guān)部門辦理申請受理、服務(wù)績效評估、管理監(jiān)督。

　　所涉資金從金融發(fā)展專項(xiàng)資金中新增部分列支。（責(zé)任部門：市金融辦）

第八章 資金使用和基金管理

　　第三十六條 本實(shí)施細(xì)則第三條、第六條、第七條、第九條、第十條、第十一條、第十六條第二款、第二十五條第一款、第三十四條所涉新增資金，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，納入市經(jīng)貿(mào)信息部門預(yù)算。

　　第五條所涉新增資金，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，納入市投資推廣部門預(yù)算。

　　第十四條所涉新增資金，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，納入市人力資源和社會(huì)保障部門預(yù)算。

　　第十五條、第十六條第一款所涉新增資金，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，納入市市場和質(zhì)量監(jiān)管部門預(yù)算。

　　第二十六條所涉新增資金，在市政府批準(zhǔn)后，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式，納入各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任部門預(yù)算。

　　本實(shí)施細(xì)則其他所涉新增資金，從現(xiàn)有各專項(xiàng)資金中安排。

　　第三十七條 各部門要加強(qiáng)資金使用管理，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、社會(huì)公示、政府決策、績效評價(jià)”的制度，切實(shí)提高資金使用效益。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價(jià)和考核監(jiān)督。

　　第三十八條 加快推進(jìn)混合型并購基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、“絲路”基金、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)投基金、前海“新四板”基金設(shè)立和運(yùn)營。基金設(shè)立方案由各責(zé)任部門另行制定。

　　市政府投資引導(dǎo)基金通過參股或合伙方式，與國有資本、社會(huì)資本合作發(fā)起設(shè)立《若干措施》中所涉各項(xiàng)基金。市財(cái)政部門加強(qiáng)對基金設(shè)立的出資指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第九章 附則

　　第三十九條 各部門、各區(qū)（新區(qū)）要大力加強(qiáng)《若干措施》及本實(shí)施細(xì)則的政策宣傳力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體開展聯(lián)動(dòng)宣傳，通過召開政策宣講會(huì)、發(fā)放政策宣傳冊、舉辦企業(yè)政策培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)涉企政策宣講解釋，分解細(xì)化、落實(shí)責(zé)任，幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)對政策措施實(shí)施的績效評估，根據(jù)實(shí)施效果對相關(guān)政策內(nèi)容提出動(dòng)態(tài)調(diào)整建議報(bào)市委市政府。

　　各責(zé)任部門、各區(qū)（新區(qū)）要加快推進(jìn)政策執(zhí)行，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政策措施落實(shí)情況，及時(shí)收集企業(yè)對政策實(shí)施的意見建議，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。各部門根據(jù)實(shí)際情況，對各區(qū)（新區(qū)）有條件受理的支持事項(xiàng)，可授權(quán)各區(qū)（新區(qū)）受理申報(bào)，具體辦法由各部門另行制定。

　　市監(jiān)察部門對懶政怠政、執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。

　　第四十條 本實(shí)施細(xì)則所涉統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)為納入我市統(tǒng)計(jì)口徑范圍。市統(tǒng)計(jì)部門沒有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)或數(shù)據(jù)的，以相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：《支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》及實(shí)施細(xì)則咨詢聯(lián)系表