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    廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表的管理辦法

    時間 : 2010-05-19 17:21:26 來源 : 本網(wǎng)
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    廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

    關(guān)于醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表的管理辦法




     ?。◤V東省食品藥品監(jiān)督管理局2010年5月19日以粵食藥監(jiān)法〔2010〕79號發(fā)布重點監(jiān)管企業(yè)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年6月1日起施行,第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年7月1日起施行,第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年9月1日起施行)

     

      第一條 為強(qiáng)化廣東省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))質(zhì)量管理體系的監(jiān)督,明確管理者代表在企業(yè)質(zhì)量管理工作中的責(zé)權(quán),根據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》(第22號令)及《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)的通知》(國食藥監(jiān)械〔2009〕833號),制定本辦法。

      第二條 醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗,經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán),全面負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量的高級管理人員。

      第三條 本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核、誠信體系評估及日常監(jiān)督管理。

      第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省企業(yè)實施本辦法的監(jiān)督管理工作,各市(指地級以上市,下同)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實施本辦法的監(jiān)督管理工作。

      第五條 管理者代表應(yīng)樹立醫(yī)療器械質(zhì)量意識和責(zé)任意識,以實事求是、堅持原則的態(tài)度,在履行相關(guān)職責(zé)時把公眾利益放在首位,以保證本企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械的安全、有效為最高準(zhǔn)則。

      第六條 企業(yè)應(yīng)為管理者代表履行職責(zé)提供必要的條件,同時確保管理者代表在履行職責(zé)時不受到企業(yè)內(nèi)部因素的干擾。

      管理者代表直接或以轉(zhuǎn)授權(quán)的方式履行其職責(zé)時,其相應(yīng)的質(zhì)量管理活動應(yīng)記錄在案,記錄應(yīng)真實、完整,具有可追溯性。

      授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)文件和有關(guān)記錄應(yīng)納入企業(yè)質(zhì)量文件管理體系,妥善保管。

      第七條 管理者代表應(yīng)貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械質(zhì)量管理的法律法規(guī),組織建立、實施和保持本企業(yè)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,具體包括:

      1.質(zhì)量管理體系文件的批準(zhǔn);

      2.風(fēng)險管理報告的批準(zhǔn);

      3.過程確認(rèn)方案和過程確認(rèn)報告的批準(zhǔn);

      4.工藝驗證、關(guān)鍵工序和特殊過程參數(shù)的批準(zhǔn);

      5.原材料、半成品及成品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn);

      6.每批次原材料及成品放行的批準(zhǔn);

      7.不合格品處理的批準(zhǔn)。

      8.關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的選取;

      9.關(guān)鍵生產(chǎn)和檢測設(shè)備的選??;

      10.生產(chǎn)、質(zhì)量、采購、設(shè)備和工程等部門的關(guān)鍵崗位人員的選用;

      11.其他對產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)鍵影響的活動。

      第八條 管理者代表報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進(jìn)需求,提高員工滿足法規(guī)和顧客要求的意識。

      第九條 管理者代表在成品放行前應(yīng)確保產(chǎn)品符合以下要求:

      (一)該產(chǎn)品已取得醫(yī)療器械注冊證書,并與《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》生產(chǎn)范圍相一致;

     ?。ǘ┥a(chǎn)和質(zhì)量控制文件齊全;

     ?。ㄈ┥a(chǎn)條件受控,按有關(guān)各類(包括設(shè)備和工藝等)驗證和確認(rèn)參數(shù)組織生產(chǎn),生產(chǎn)記錄完整;

      (四)所有必要的檢驗和試驗均已完成,記錄真實完整,成品檢驗合格。

      第十條 在醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中,管理者代表應(yīng)主動與所在地市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),具體為:

     ?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)接受醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核或醫(yī)療器械質(zhì)量體系跟蹤檢查的現(xiàn)場檢查期間,管理者代表應(yīng)作為企業(yè)的陪同人員,協(xié)助檢查組開展檢查;在現(xiàn)場檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi),督促企業(yè)將缺陷項目的整改情況上報所在地市食品藥品監(jiān)督管理局;

     ?。ǘ┟磕?月份和7月份,通過廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)上辦事平臺上報企業(yè)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系運行情況,1月份同時上報產(chǎn)品年度質(zhì)量回顧分析情況;

      (三)督促企業(yè)有關(guān)部門履行醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和報告的職責(zé);

     ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)與所在地市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的情形。

      第十一條 因工作需要,管理者代表可以將質(zhì)量管理職責(zé)轉(zhuǎn)授給相關(guān)專業(yè)人員,但管理者代表須對接受其轉(zhuǎn)授權(quán)的人員的相應(yīng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理行為承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)以書面文件形式明確轉(zhuǎn)授權(quán)雙方的職責(zé),必須保留轉(zhuǎn)授權(quán)文件。

      第十二條 接受管理者代表全部質(zhì)量管理職責(zé)轉(zhuǎn)授的人員應(yīng)具備本辦法第十三條規(guī)定的條件;接受管理者代表部分質(zhì)量職責(zé)轉(zhuǎn)授的人員應(yīng)具備與其承擔(dān)的工作相適應(yīng)的專業(yè)背景和技能。接受管理者代表質(zhì)量管理職責(zé)轉(zhuǎn)授的人員經(jīng)培訓(xùn)后,方可上崗。

      第十三條 擔(dān)任管理者代表應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      (一)遵紀(jì)守法、堅持原則、實事求是;

     ?。ǘ┦煜?、掌握并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),正確理解和掌握實施醫(yī)療器械生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定;

     ?。ㄈ┙?jīng)過YY/T0287-2003《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求》、法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),具有內(nèi)審員證書;

     ?。ㄋ模┦煜めt(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作,具備指導(dǎo)或監(jiān)督企業(yè)各部門按規(guī)定實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系的專業(yè)技能和解決實際問題的能力;

      (五)具備良好的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力;

     ?。o違紀(jì)、違法等不良記錄;

     ?。ㄆ撸┫喈?dāng)于副總經(jīng)理以上高級管理人員;

     ?。ò耍┑谌愥t(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應(yīng)具有生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱,并具有3年以上生產(chǎn)質(zhì)量、研發(fā)、技術(shù)管理實踐經(jīng)驗;第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或初級以上技術(shù)職稱,并具有3年以上生產(chǎn)質(zhì)量、研發(fā)、技術(shù)管理實踐經(jīng)驗;

     ?。ň牛氖律a(chǎn)血管內(nèi)導(dǎo)管、血管支架、骨科植入物、動物源性植入物等國家重點監(jiān)控醫(yī)療器械,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識背景,并具有5年以上的所在行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗。

      第十四條 企業(yè)的法定代表人應(yīng)根據(jù)第十三條規(guī)定的條件,任命管理者代表,并與管理者代表簽定醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表授權(quán)書。

      授權(quán)書格式文本(附件1)由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

      第十五條 管理者代表應(yīng)加強(qiáng)知識更新,每年至少參加一次各級食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平,培訓(xùn)記錄錄入《廣東省醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表培訓(xùn)證書》。

      第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法定代表人和管理者代表雙方簽訂授權(quán)書之日起15個工作日內(nèi),向所在地市食品藥品監(jiān)督管理局申請備案;市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到備案材料之日起15個工作日內(nèi)對備案材料進(jìn)行核實確認(rèn),并通知企業(yè)(附件2)。

      第十七條 備案材料應(yīng)包括管理者代表名單及簡歷、授權(quán)書副本、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷證明、培訓(xùn)證明等。

      備案書格式文本(附件3)由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

      第十八條 企業(yè)變更管理者代表,企業(yè)應(yīng)書面說明變更的原因,并于變更之日起15個工作日內(nèi),按本辦法第十六條中的規(guī)定辦理備案手續(xù),且在《廣東省醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表培訓(xùn)證書》中填寫變更記錄和離崗記錄。

      企業(yè)變更法定代表人后,法定代表人應(yīng)與管理者代表重新簽訂授權(quán)書,授權(quán)書副本報所在地市食品藥品監(jiān)督管理局備案。

      第十九條 市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)建立管理者代表的檔案,并在企業(yè)誠信檔案中加入管理者代表信息,重點監(jiān)管企業(yè)管理者代表的信息表(附件4)上報省食品藥品監(jiān)管理局。

      第二十條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管理者代表在崗在職、履行職責(zé)及行使職權(quán)情況,對于不稱職的管理者代表,責(zé)令企業(yè)變更人員。

      第二十一條 因管理者代表玩忽職守、失職瀆職等行為,造成以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究管理者代表的工作責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,省食品藥品監(jiān)督管理局視情形給予公告通報批評。

      (一)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷的;

     ?。ǘ┌l(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療器械質(zhì)量事故的;

      (三)在醫(yī)療器械質(zhì)量體系實施工作中弄虛作假的;

     ?。ㄋ模┎扇∑垓_手段取得備案確認(rèn)書的;

     ?。ㄎ澹┢渌`反醫(yī)療器械管理相關(guān)法律法規(guī)的。

      第二十二條 本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,分步實施,重點監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年6月1日起實施,第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年7月1日起實施,第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年9月1日起實施。新辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》后申請質(zhì)量體系考核前完成備案手續(xù)。省局此前發(fā)布的關(guān)于醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表工作的文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      附件(1.醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表授權(quán)書;2.醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表備案確認(rèn)通知書;3.醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表備案書;4.重點監(jiān)管企業(yè)管理者代表信息表)此略


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