發(fā)改辦規(guī)劃[2005]682號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)（貿(mào)）委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、各國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、國(guó)家計(jì)劃單列市企業(yè)集團(tuán)：

　　為適應(yīng)投資體制改革的需要，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改規(guī)劃[2003]900號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)900號(hào)文）中，有關(guān)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的出具依據(jù)和權(quán)限等事項(xiàng)必須相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)出具依據(jù)

　　對(duì)實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制的項(xiàng)目，出具確認(rèn)書(shū)時(shí)，要分別審核審批制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件、備案制項(xiàng)目的備案文件或復(fù)印件。其他要審核的材料仍按900號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。

　　二、項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的出具權(quán)限

　?。ㄒ唬﹪?guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作，仍按原項(xiàng)目投資管理權(quán)限劃分國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及省級(jí)投資主管部門(mén)的職責(zé)。即按照原項(xiàng)目投資管理權(quán)限，限額及以上的項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委辦理，限額以下的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及省級(jí)投資主管部門(mén)辦理。

　?。ǘ┌凑胀顿Y體制改革決定精神，國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)及部分國(guó)務(wù)院部門(mén)不再具有項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的職能。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）的精神，上述單位今后不再辦理國(guó)家鼓勵(lì)的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)事項(xiàng)，其免稅確認(rèn)書(shū)改由國(guó)家發(fā)展改革委辦理。

　　三、其他

　?。ㄒ唬└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市投資主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得層層下放和違規(guī)出具內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)，尤其是拆分項(xiàng)目、隨意擴(kuò)大鼓勵(lì)條目的解釋范圍等。

　?。ǘ┐_認(rèn)書(shū)一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。有正當(dāng)理由必須變更的，應(yīng)在原確認(rèn)書(shū)執(zhí)行截止日期前一個(gè)月提出申請(qǐng)。

　?。ㄈ╆P(guān)于國(guó)家鼓勵(lì)的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)的其他要求，仍按900號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）對(duì)于投資體制改革決定出臺(tái)前審批的項(xiàng)目仍按900號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。

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二〇〇五年四月十一日