深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例
（2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例〉等四十五項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 鼓勵(lì)與保障
第一節(jié) 人才引進(jìn)
第二節(jié) 資金支持
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資
第四節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 進(jìn)入與遷出
第一節(jié) 進(jìn)入
第二節(jié) 遷出
第四章 管理體制與政府行為規(guī)范
第一節(jié) 管理體制
第二節(jié) 政府行為規(guī)范
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)和保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范高新區(qū)管理，為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)高新區(qū)，是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門(mén)批準(zhǔn)，由市人民政府在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市人民政府劃定的其他經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。
高新區(qū)由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。
第三條 本條例適用于高新區(qū)的組織和個(gè)人，以及高新區(qū)外的組織和個(gè)人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技成果孵化和輻射基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地。
高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。
第五條 高新區(qū)享受?chē)?guó)家、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇適用前款對(duì)自己最優(yōu)惠的政策。
第六條 組織和個(gè)人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得非法占有或者實(shí)施其他侵害行為。
組織和個(gè)人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有明文禁止的活動(dòng)，但是損害社會(huì)公共利益、違反社會(huì)公德的行為除外。
第七條 高新區(qū)的組織和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。
第二章 鼓勵(lì)與保障
第一節(jié) 人才引進(jìn)
第八條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)引進(jìn)的留學(xué)人員、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶籍手續(xù)。
擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育、購(gòu)買(mǎi)住房等方面享受本市戶籍人員的同等待遇。
第九條 留學(xué)人員受聘在高新區(qū)擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受聘用單位指標(biāo)的限制。
留學(xué)人員在國(guó)外取得專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格，其所在國(guó)與我國(guó)有互認(rèn)協(xié)議的，可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第十條 外事部門(mén)對(duì)因公臨時(shí)出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員，優(yōu)先辦理赴港長(zhǎng)證和一次審批一年多次有效的出國(guó)任務(wù)批件。
第二節(jié) 資金支持
第十一條 加大市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和其他專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)完善高新區(qū)創(chuàng)新體系的支持和資助力度，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展。
高新區(qū)設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。市人民政府出資設(shè)立留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)資助資金，并在市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中安排資金資助留學(xué)歸國(guó)人員實(shí)施高新技術(shù)成果、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。
高新區(qū)設(shè)立深圳虛擬大學(xué)園，市人民政府安排資金支持其發(fā)展，為各入園大學(xué)提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研、教學(xué)、生活條件。
第十二條 市人民政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，并可以對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)給予資金支持。
第十三條 市人民政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織或者個(gè)人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十四條 市人民政府設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資
第十五條 境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。
鼓勵(lì)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以采取有限合伙的形式。
有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成。投資人為有限合伙人的，以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任；資金管理人為普通合伙人的，承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
有限合伙的合伙人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合伙人的出資比例、分配關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由合伙人在合同中約定。
有限合伙的登記管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第十七條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在高新區(qū)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達(dá)到一定比例后，可享受市人民政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。具體比例由市人民政府規(guī)定。
第十八條 市人民政府鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項(xiàng)目。
第十九條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以通過(guò)企業(yè)購(gòu)并、股權(quán)回購(gòu)、證券市場(chǎng)上市以及其他方式，回收其風(fēng)險(xiǎn)投資。
第二十條 鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)在境外進(jìn)行投資、融資、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才的交流與合作。
第四節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)
第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照深圳市城市總體規(guī)劃，根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實(shí)際情況，對(duì)高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之三十以上，其中綠地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之十以上。
高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的用地，應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十六條的規(guī)定。
第二十二條 高新區(qū)的戶外環(huán)境由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃與實(shí)施。
企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十三條 市人民政府對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目用地實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度和國(guó)有土地租賃制度，并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過(guò)渡為土地租賃制度。具體實(shí)施辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第二十四條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入?yún)^(qū)的中小科技企業(yè)在高新區(qū)提供微利價(jià)廠房。
第二十五條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項(xiàng)目進(jìn)行初審。高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)或者項(xiàng)目的申請(qǐng)?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見(jiàn)，報(bào)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人憑高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的初審意見(jiàn)，向市規(guī)劃和自然資源部門(mén)申請(qǐng)用地。
以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，可以依法減免土地使用權(quán)地價(jià)款。
第二十六條 土地使用者自出讓合同簽訂之日起一年內(nèi)未完成建筑物投資的百分之二十五的，市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除出讓合同，退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款，無(wú)償收回建筑物和附著物。
第二十七條 土地使用者未能按照出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的，市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除出讓合同，退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款，建筑物、附著物的補(bǔ)償價(jià)格不得高于成本價(jià)減折舊價(jià)。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓的土地及其建筑物。
因破產(chǎn)、清算、自愿或者強(qiáng)制遷出高新區(qū)等情形的，由市規(guī)劃和自然資源部門(mén)收回土地使用權(quán)。土地收回價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余年期地價(jià)，建筑物補(bǔ)償價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。具體實(shí)施辦法由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源部門(mén)另行制定。
第二十九條 企業(yè)以拍賣(mài)、投標(biāo)等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)的，該土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租，但是受讓方和承租方資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十六條規(guī)定的條件，其資格由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第三十條 已取得高新區(qū)土地使用權(quán)或者建筑物的企業(yè)，其控股權(quán)變更時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)；其項(xiàng)目發(fā)生改變的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目發(fā)生改變之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十六條的規(guī)定重新認(rèn)定入?yún)^(qū)資格。
第三十一條 禁止改變高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能，禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。
第三十二條 以協(xié)議方式取得的高新區(qū)土地使用權(quán)和建筑物用于抵押的，經(jīng)市規(guī)劃和自然資源部門(mén)批準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記。土地抵押價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余地價(jià)，建筑物抵押價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)需處分房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議或租賃方式取得土地使用權(quán)所形成的地上建筑物，空置部分經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以調(diào)劑使用，但是調(diào)劑部分不得超過(guò)其建筑物使用面積的百分之五十。使用調(diào)劑房的企業(yè)或者項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例第三十六條認(rèn)定。
調(diào)劑使用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照非盈利原則統(tǒng)一制定。
調(diào)劑辦法由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第三十四條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房。
高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)部門(mén)提出配套住房的戶型比例與功能要求。
第三十五條 配套住房的分配由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，產(chǎn)權(quán)單位與申請(qǐng)租房的企業(yè)簽訂租賃合同。
高新區(qū)的配套住房應(yīng)當(dāng)出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目，不得出售或者轉(zhuǎn)租。
第三章 進(jìn)入與遷出
第一節(jié) 進(jìn)入
第三十六條 進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，需要申請(qǐng)高新區(qū)土地及廠房的，應(yīng)當(dāng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保證，且資金來(lái)源明確，并具備下列條件之一：
（一）市科技創(chuàng)新部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目；
（二）國(guó)內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)；
（三）為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。
本條前款規(guī)定之外的組織或者個(gè)人，申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的，應(yīng)當(dāng)從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第三十七條 申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）企業(yè)或者項(xiàng)目入?yún)^(qū)申請(qǐng)書(shū)；
（二）項(xiàng)目可行性報(bào)告；
（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
（四）企業(yè)董事會(huì)或者股東會(huì)作出的有關(guān)決議、章程、合同。
需要向高新區(qū)申請(qǐng)用地或者廠房的企業(yè)或者項(xiàng)目，除提交本條前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供符合本條例第三十六條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件。
第三十八條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本可以由出資人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分期繳納。
第三十九條以高新技術(shù)成果作價(jià)出資在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)的，其所占注冊(cè)資本的比例，可以由出資各方依照法律、行政法規(guī)規(guī)定協(xié)商約定。但是以國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
第四十條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定。
對(duì)不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請(qǐng)人，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不得受理其進(jìn)入高新區(qū)的注冊(cè)登記申請(qǐng)。
第四十一條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實(shí)行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度。
第四十二條 高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)期滿需延期經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿前六十日內(nèi)向高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出重新進(jìn)行入?yún)^(qū)資格審查的申請(qǐng)。
第二節(jié) 遷出
第四十三條 企業(yè)或者項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)遷出高新區(qū)：
（一）被市科技創(chuàng)新部門(mén)取消高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目資格的；
（二）經(jīng)營(yíng)到期的企業(yè)，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查未通過(guò)的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請(qǐng)的；
（三）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但是不符合本條例第三十六條規(guī)定的；
（四）未經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，自行改變?cè)陥?bào)項(xiàng)目，違反高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的。
第四十四條 遷出高新區(qū)的程序：
（一）具有本條例第四十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的企業(yè)，可以向高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫緩遷出，暫緩期最長(zhǎng)為兩年。暫緩期內(nèi)達(dá)到入?yún)^(qū)條件的，可以恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格。不申請(qǐng)暫緩遷出或者暫緩期滿仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的，應(yīng)當(dāng)自高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)送達(dá)遷出通知書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。
（二）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但是不符合本條例第三十六條規(guī)定的企業(yè)，由高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書(shū)，整改期限為三年。期滿仍未達(dá)到入?yún)^(qū)資格的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。
第四章 管理體制與政府行為規(guī)范
第一節(jié) 管理體制
第四十五條 市人民政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù)。
第四十六條 高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由市人民政府主要負(fù)責(zé)人及市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；
（二）審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及年度資金計(jì)劃；
（三）審查高新區(qū)企業(yè)或者項(xiàng)目的用地；
（四）協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。
第四十七條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，其職責(zé)為：
（一）組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的審核；
（三）負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)用地（包括用地位置與面積）的初審；
（四）負(fù)責(zé)市人民政府通過(guò)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用；
（五）負(fù)責(zé)市人民政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核；
（六）負(fù)責(zé)高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；
（七）負(fù)責(zé)高新區(qū)的戶外廣告、標(biāo)識(shí)設(shè)置的初審；
（八）市人民政府委托的其他事項(xiàng)。
第二節(jié) 政府行為規(guī)范
第四十八條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則。
市有關(guān)部門(mén)可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口，高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市有關(guān)部門(mén)在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件。
第四十九條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政，公開(kāi)有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。
第五十條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。有關(guān)行政審批的條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第五十一條 市稅務(wù)、人力資源保障等部門(mén)可以對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的年度檢驗(yàn)等事項(xiàng)實(shí)行信譽(yù)免檢。
第五十二條 市人民政府實(shí)行高新區(qū)重大決策聽(tīng)證制度。有關(guān)高新區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，涉及高新區(qū)組織和個(gè)人利益的，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
市人民政府制定的規(guī)章和有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范性文件，其中行政審批、行政處罰、強(qiáng)制措施等事項(xiàng)涉及高新區(qū)組織或者個(gè)人的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第五十三條 市人民政府為完善高新區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施提供支持和保障。
高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、金融、電信、郵政、運(yùn)輸、供電、供水、設(shè)備租賃、中介等配套服務(wù)提供方便條件。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定的，高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市有關(guān)部門(mén)提出行政處罰建議；市有關(guān)部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。
第五十五條 高新區(qū)的企業(yè)和個(gè)人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十六條 違反本條例第四十四條規(guī)定，拒不遷出高新區(qū)的，高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益，因有關(guān)部門(mén)及其工作人員沒(méi)有依法履行職責(zé)而受到侵害的；
（二）企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，因有關(guān)部門(mén)及其工作人員沒(méi)有依法辦理而未能享有的。
第五十八條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益的；
（二）濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格、土地使用權(quán)、配套住房和戶外廣告、標(biāo)識(shí)的；
（三）利用職權(quán)徇私舞弊，非法牟取利益的。
第六章 附 則
第五十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例制定配套的實(shí)施細(xì)則。
第六十條 本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的，以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。
第六十一條 本條例自2001年5月1日起施行，1998年8月26日市人民政府頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。