廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會

第三次會議第0666號（財稅金融類

083號）提案答復(fù)的函

粵府函〔2020〕199號

黃錦輝委員：

　　您提出的《關(guān)于推動大灣區(qū)國際綠色金融的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我省深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極開展綠色金融創(chuàng)新，推進(jìn)建設(shè)國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》提出要推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作，支持香港打造粵港澳大灣區(qū)綠色金融中心，我省制定具體措施穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。您的提案對于活躍粵港澳大灣區(qū)投融資、推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升內(nèi)地綠色金融國際化水平具有積極意義，我們將認(rèn)真吸納，在工作中統(tǒng)籌應(yīng)用。

　　一、關(guān)于攜手推動建設(shè)國際“綠色金融”企業(yè)等方面的意見建議

　　近年來，我省積極推動綠色金融發(fā)展：一是建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，完善綠色金融組織體系、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、拓寬綠色融資渠道、培育環(huán)境權(quán)益交易市場，目前廣州地區(qū)綠色信貸余額、綠色債券發(fā)行規(guī)模、綠色保費(fèi)收入等主要指標(biāo)均居全國試驗(yàn)區(qū)之首。二是復(fù)制推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)綠色金融中心。在深圳引進(jìn)設(shè)立全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟（FC4S）綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室，積極申請綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，以綠色金融為主，打造全球可持續(xù)金融中心。在珠海開展綠色金融跨境合作，發(fā)行粵港澳大灣區(qū)首只雙幣種國際綠色債券，以綠色金融打造特色亮點(diǎn)。三是加強(qiáng)與港澳在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、市場發(fā)展、推廣協(xié)作以及規(guī)管框架等方面合作交流。共同開展綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目認(rèn)證、推廣綠色債券，發(fā)起粵港澳大灣區(qū)環(huán)境信息披露倡議，及聯(lián)合編制碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實(shí)施規(guī)范和林業(yè)碳匯業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　接下來，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部署要求，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作框架下進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳方面的溝通協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，借鑒港交所開展ESG報告的做法，進(jìn)一步規(guī)范上市公司治理，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任信息披露，積極營造促進(jìn)環(huán)境、社會和治理發(fā)展的良好氛圍。二是發(fā)動更多粵企及在港澳地區(qū)的廣東窗口企業(yè)在港澳發(fā)行經(jīng)過綠色認(rèn)證、加注綠色標(biāo)識的人民幣債券，募集資金用于支持大灣區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。三是深化粵港澳合作，加強(qiáng)綠色信貸、綠色債券以及環(huán)境權(quán)益交易市場的對接，通過分類和評級，引導(dǎo)綠色金融資源更大規(guī)模、更有針對性地投入到綠色項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的可監(jiān)測、可評估，促進(jìn)綠色發(fā)展。

　　二、關(guān)于“綠色金融”專業(yè)認(rèn)證和培訓(xùn)等方面的意見建議

　　香港匯聚大批具有很高國際認(rèn)可度的專業(yè)人士和專業(yè)機(jī)構(gòu)，這是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的寶貴資源。廣東在發(fā)展綠色金融過程中積極借助香港這一優(yōu)勢，引進(jìn)香港品質(zhì)保證局對綠色項(xiàng)目和綠色企業(yè)提供專業(yè)認(rèn)證服務(wù)，合作開展綠色債券、綠色信貸、綠色基金領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究，取得了較好成效。我省出臺實(shí)施方案推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認(rèn)可。深圳聯(lián)合港澳借鑒國際CFA特許金融分析師考試體系經(jīng)驗(yàn)推行金融科技師專才計劃，建立金融科技人才培養(yǎng)機(jī)制。廣州南沙引進(jìn)國際和港澳執(zhí)業(yè)資格培養(yǎng)評價體系，結(jié)合國家職業(yè)資格認(rèn)證體系開展職業(yè)資格“一試三證”等培養(yǎng)評價工作，創(chuàng)造了很好的“軟環(huán)境”。

　　接下來，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳聯(lián)動，推動港澳專業(yè)人士、專業(yè)機(jī)構(gòu)到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)，培育更多獲國際認(rèn)可的專業(yè)人才，助力大灣區(qū)綠色金融發(fā)展。同時，組建粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，在研究、訂立綠色建筑、綠色供應(yīng)鏈、碳市場等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)等方面開展協(xié)同合作，探索將香港的國際化專業(yè)優(yōu)勢與內(nèi)地廣闊市場結(jié)合起來，把綠色金融有關(guān)的國際專業(yè)培訓(xùn)遷至內(nèi)地，推動開展綠色金融認(rèn)證、審計等相關(guān)專業(yè)資格資質(zhì)的聯(lián)合培養(yǎng)和考試，為投資者進(jìn)行綠色投資提供更好的專業(yè)支持。

　　專此答復(fù)。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。歡迎登錄省政府門戶網(wǎng)站（www.bbjpxb.cn)，了解我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面的重要信息。

廣東省人民政府

2020年9月6日