廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綜合評(píng)標(biāo)

評(píng)審專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法的通知

粵府辦〔2020〕1號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

廣東省人民政府辦公廳

2020年1月22日

廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)評(píng)審

專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法

第一章　總則

　　第一條　為充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家作用，規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審行為，提高評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，是指按照國(guó)家和省規(guī)定的資格條件、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求，納入廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行集中統(tǒng)一管理，為全省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。

　　本辦法所稱(chēng)廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)家?guī)欤侵溉〗y(tǒng)一的跨部門(mén)跨地區(qū)的綜合性評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?/p>

　　第三條　本辦法適用于省專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用、管理，以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的入庫(kù)、抽取、考核等活動(dòng)。

　　第四條　省專(zhuān)家?guī)斓慕M建和管理遵循統(tǒng)一建設(shè)、分工負(fù)責(zé)、資源共享的原則。

　　第五條　本省納入公共資源交易目錄管理的項(xiàng)目，以及全部或者部分使用國(guó)有資金、國(guó)家融資、國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目，采用招標(biāo)投標(biāo)方式交易的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從省專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

　　前款規(guī)定外其他項(xiàng)目的交易，或者非采用招標(biāo)投標(biāo)方式的交易，也可以向省專(zhuān)家?guī)焐暾?qǐng)使用評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。

　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)直接管理的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章　組織管理

　　第六條　省發(fā)展改革部門(mén)牽頭組建省專(zhuān)家?guī)欤?fù)責(zé)制定和組織實(shí)施專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家管理制度和規(guī)則，對(duì)省專(zhuān)家?guī)煸O(shè)立、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第七條　各級(jí)工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、鐵路等部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)“有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)”）按照招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)審核，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督并作出處理，協(xié)助開(kāi)展評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家考核和培訓(xùn)工作。

　　第八條　省專(zhuān)家?guī)斓娜粘＞S護(hù)可委托省公共資源交易中心等有關(guān)單位承擔(dān)。受委托單位負(fù)責(zé)省專(zhuān)家?guī)烊粘９芾砉ぷ鳎唧w負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的材料接收、資格初審、入庫(kù)前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考核評(píng)價(jià)組織、信用信息管理、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等基礎(chǔ)性工作。

　　第九條　各公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本場(chǎng)所內(nèi)評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家不良行為和違法行為予以收集和記錄，及時(shí)移送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)予以認(rèn)定、處理，并配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。

　　第十條　省專(zhuān)家?guī)煨畔?yán)格保密，非因工作需要，任何單位和個(gè)人不得查詢(xún)、修改、導(dǎo)出信息數(shù)據(jù)。省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)要定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，對(duì)省專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

第三章　專(zhuān)家入庫(kù)管理

　　第十一條　省專(zhuān)家?guī)烀嫦蛉〕B(tài)化征集綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。

　　對(duì)稀缺領(lǐng)域?qū)＜遥?zhuān)家?guī)煸趶V東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)站等多種渠道公開(kāi)發(fā)布征集通知，專(zhuān)項(xiàng)征集。

　　第十二條　入選省專(zhuān)家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，應(yīng)具備如下基本條件：

　　（一）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；

　　（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)；

　　（三）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

　　（四）具有完全民事行為能力，年齡一般不超過(guò)65周歲，身體健康狀況能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作；

　　（五）未受過(guò)刑事處罰，未曾被開(kāi)除公職或者未被取消評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家資格；

　　（六）國(guó)家規(guī)定的其他條件。

　　前款第（一）項(xiàng)所稱(chēng)的“同等專(zhuān)業(yè)水平”，是指滿(mǎn)足下列條件之一的專(zhuān)業(yè)人員：1.取得國(guó)家相關(guān)不分級(jí)別或一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；2.取得國(guó)家相關(guān)二級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且取得時(shí)間不少于6年；3.取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)且取得時(shí)間不少于6年。

　　各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的特殊資格條件，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定。特殊專(zhuān)業(yè)或有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家可適當(dāng)放寬入選條件。

　　第十三條　申請(qǐng)人申請(qǐng)入選省專(zhuān)家?guī)欤ㄟ^(guò)“廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家桌面系統(tǒng)”在線(xiàn)提交申請(qǐng)并上傳相關(guān)材料。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)入選省專(zhuān)家?guī)斓模€需提交所在單位同意的證明材料。省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)組織對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的信息進(jìn)行初審，對(duì)符合入庫(kù)條件的申請(qǐng)人，通知其提交書(shū)面材料。

　　申請(qǐng)人提交書(shū)面材料，可以采取現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式向省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)提交。

　　申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上填報(bào)的信息、書(shū)面提交的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十四條　申請(qǐng)人通過(guò)初審后，由省行政監(jiān)督部門(mén)按照專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門(mén)歸口專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組織審核或評(píng)審。對(duì)不能歸口相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，由省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)組織審核或評(píng)審。

　　申請(qǐng)人通過(guò)審核后，需參加省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)組織的入庫(kù)培訓(xùn)，通過(guò)考試后成為正式評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。

　　第十五條　省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)專(zhuān)家的繼續(xù)教育，定期采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或者集中輪訓(xùn)的方式不斷提高入庫(kù)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)評(píng)審能力。

　　第十六條　原已經(jīng)省級(jí)以上行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)入部門(mén)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家，可直接登記為省專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。

　　第十七條　省專(zhuān)家?guī)鞂?duì)所有入庫(kù)專(zhuān)家建立檔案、頒發(fā)證書(shū)，實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)制度。

　　入庫(kù)專(zhuān)家檔案，需記錄其個(gè)人基本資料、入庫(kù)申請(qǐng)、資格審核、培訓(xùn)考核、參與評(píng)標(biāo)評(píng)審工作情況、考核評(píng)價(jià)情況等相關(guān)信息，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

　　入庫(kù)專(zhuān)家聯(lián)系方式、工作單位、回避單位等基本信息發(fā)生變化的，本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)中予以變更完善。

　　省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家每屆任期三年。聘期內(nèi)考核評(píng)價(jià)合格的，予以續(xù)聘。

第四章　專(zhuān)家權(quán)利和義務(wù)

　　第十八條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

　　（一）接受聘請(qǐng)，為本辦法第五條規(guī)定交易項(xiàng)目提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)；

　　（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審并提出意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)；

　　（三）按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定獲取評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)酬；

　　（四）向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)或不公正行為；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十九條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家負(fù)有下列義務(wù)：

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)及公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，客觀公正地按照招標(biāo)文件明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審；

　　（二）遇有法定回避情形，主動(dòng)回避；

　　（三）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，遵守工作紀(jì)律，不私下接觸投標(biāo)人，不得收受利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處，對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任；

　　（四）自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理，協(xié)助配合有關(guān)投訴處理；

　　（五）自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)組織的知識(shí)培訓(xùn)與繼續(xù)教育；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十條　有下列情形之一的，不得擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家：

　　（一）招標(biāo)項(xiàng)目的主管部門(mén)（包括上級(jí)管理部門(mén)）或者對(duì)該項(xiàng)目有監(jiān)督職責(zé)的行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員；

　　（二）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人、投標(biāo)人的工作人員、退休或離職未滿(mǎn)3年的人員；

　　（三）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

　　（四）與招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有直接利害關(guān)系，可能影響投標(biāo)公正評(píng)審的；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；未提出回避的，招標(biāo)人或行政監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)立即終止其評(píng)標(biāo)活動(dòng)；已完成評(píng)審的，該專(zhuān)家作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效。

　　第二十一條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守下列評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律：

　　（一）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，不遲到、不早退，不無(wú)故缺席；

　　（二）評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶有效身份證明，接受核驗(yàn)和監(jiān)督；

　　（三）不委托他人代替評(píng)標(biāo)；

　　（四）遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條　統(tǒng)一省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家酬勞標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革委商有關(guān)單位另行制定。全省范圍內(nèi)從省專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給付專(zhuān)家酬勞。

第五章　專(zhuān)家抽取

　　第二十三條　通過(guò)省專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，均采取隨機(jī)抽取的方式確定。省專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家不能滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)評(píng)審需要人數(shù)時(shí)，在調(diào)整專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)和地域分布后仍不滿(mǎn)足的，缺額專(zhuān)家應(yīng)從其他依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)充確定。

　　使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款（援助）資金的項(xiàng)目，貸款（資金提供）方對(duì)確定評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

　　國(guó)家對(duì)于評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家確定方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條　抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，一般應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)或評(píng)審開(kāi)始之日前2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。

　　專(zhuān)家抽取申請(qǐng)人按照省專(zhuān)家?guī)煲?guī)定的程序和要求辦理評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家抽取事宜。評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家確定后，省專(zhuān)家?guī)煲哉Z(yǔ)音、信息等方式自動(dòng)告知評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)酬勞標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，其他有關(guān)交易項(xiàng)目的信息，一律保密。

　　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家抽取服務(wù)一律免費(fèi)，抽取結(jié)果應(yīng)在開(kāi)標(biāo)或評(píng)審開(kāi)始前30分鐘之內(nèi)打印。

　　第二十五條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家名單確定后，出現(xiàn)以下情形的，專(zhuān)家抽取申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)原因后重新抽取或補(bǔ)充抽取：

　　（一）按照相關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家需要回避；

　　（二）已抽取的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家未能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)或未能按時(shí)完成評(píng)標(biāo)評(píng)審任務(wù)；

　　（三）評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)依法需重新組織。

　　無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，妥善保存招標(biāo)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審。

　　重新抽取或補(bǔ)充抽取的程序參照首次抽取，采取隨機(jī)方式，任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定專(zhuān)家。

　　第二十六條　省專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)、日常維護(hù)機(jī)構(gòu)，不得以任何條件限制任何單位和個(gè)人抽取專(zhuān)家，不得設(shè)置或變相設(shè)置審查、審批程序。

　　依法抽取確認(rèn)的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，除出現(xiàn)需要回避的情形外，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人不得拒絕。

第六章　評(píng)標(biāo)管理

　　第二十七條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家在接到評(píng)標(biāo)評(píng)審?fù)ㄖ螅坏迷?xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的相關(guān)情況，并按通知的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)報(bào)到。

　　第二十八條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家須親自參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，不得委托他人代替。因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)標(biāo)評(píng)審?fù)ㄖ蠹皶r(shí)辦理請(qǐng)假手續(xù)。

　　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家遲到30分鐘以上的，取消其進(jìn)入本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格。

　　第二十九條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做好以下工作：

　　（一）熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，理解招標(biāo)項(xiàng)目需求，并按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正、審慎、負(fù)責(zé)任地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)；

　　（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，自主完成編制評(píng)標(biāo)表格、計(jì)算匯總評(píng)分、撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告和處理投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正等直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的工作。

　　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家可以根據(jù)工作實(shí)際，推舉專(zhuān)業(yè)水平高、評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家為評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。

　　第三十條　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)同一事項(xiàng)有不同意見(jiàn)的，按照下列程序處理：

　　（一）分別陳述意見(jiàn)；

　　（二）集體討論、協(xié)商；

　　（三）進(jìn)行表決；

　　（四）按照簡(jiǎn)單多數(shù)原則確定結(jié)果。

　　評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)不同意見(jiàn)的處理情況，應(yīng)當(dāng)記入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　第三十一條　省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推廣使用招標(biāo)投標(biāo)電子系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。參加遠(yuǎn)程網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家，其權(quán)利和義務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家相同。

第七章　違規(guī)處理

　　第三十二條　省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的，責(zé)令改正：

　　（一）不按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審或在評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中私自離崗，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作整體進(jìn)展；

　　（二）無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，且未按要求辦理請(qǐng)假手續(xù)；

　　（三）個(gè)人信息變更后未及時(shí)告知省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)單位，影響評(píng)標(biāo)工作；

　　（四）違反評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。

　　對(duì)符合前款規(guī)定的省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家責(zé)令改正，由公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄違規(guī)情形，報(bào)項(xiàng)目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出處理，并將處理結(jié)果抄送省公共資源交易中心。

　　第三十三條　省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的，視為《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第29號(hào)，2003年通過(guò)，2013年修改；下同）第十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，禁止其6個(gè)月至1年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)：

　　（一）連續(xù)兩年因本辦法第三十二條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形被責(zé)令改正兩次以上；

　　（二）故意隱瞞個(gè)人情況，違反回避要求，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無(wú)效；

　　（三）不按照招標(biāo)文件明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

　　（四）私下接觸投標(biāo)人；

　　（五）向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

　　（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；

　　（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；

　　（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果不合理。

　　對(duì)符合前款（一）項(xiàng)規(guī)定情形的專(zhuān)家禁止參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，由省發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)；對(duì)具有前款（二）至（八）項(xiàng)規(guī)定情形的專(zhuān)家禁止參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。處理結(jié)果均抄送省公共資源交易中心。

　　第三十四條　省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的，視為《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；并取消其評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家資格：

　　（一）嚴(yán)重違反職業(yè)操守，徇私舞弊、弄虛作假以謀取私利；

　　（二）收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；

　　（三）向他人透露與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的實(shí)質(zhì)性消息；

　　（四）在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為應(yīng)予行政處罰。

　　對(duì)符合前款規(guī)定情形的專(zhuān)家依法給予行政處罰，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，結(jié)果抄送省發(fā)展改革部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)移送司法機(jī)關(guān)，并告知省發(fā)展改革部門(mén)；取消評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家資格由省發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)，結(jié)果抄送省公共資源交易中心。

　　第三十五條　省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的，視為《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》第十二條規(guī)定的“因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作”，停止擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，移出省專(zhuān)家?guī)欤?/p>

　　（一）使用不實(shí)信息和虛假材料騙取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家資格；

　　（二）連續(xù)2年考核評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育不合格；

　　（三）惡意索取不合理評(píng)標(biāo)評(píng)審酬勞，或以其他不正當(dāng)方式謀取額外酬勞；

　　（四）因身體健康等個(gè)人原因不適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。

　　對(duì)符合前款規(guī)定的省專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家移出省專(zhuān)家?guī)欤墒“l(fā)展改革部門(mén)會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，處理結(jié)果抄送省公共資源交易中心。移出省專(zhuān)家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫(kù)。

　　第三十六條　省專(zhuān)家?guī)旃ぷ魅藛T在運(yùn)行管理維護(hù)、抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家工作中，弄虛作假、違反操作要求予以指定或進(jìn)行暗箱操作的，或故意對(duì)外泄露被抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，由有關(guān)部門(mén)依法給予相應(yīng)行政處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　項(xiàng)目違反規(guī)定確定或更換評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的，違規(guī)確定或更換的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家作出的評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)論無(wú)效，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第三十八條　交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位等公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)如實(shí)記錄專(zhuān)家履職負(fù)面行為信息，并在評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)送省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)。省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將專(zhuān)家履職負(fù)面行為記錄報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。

　　第三十九條　對(duì)省專(zhuān)家?guī)烊粘＞S護(hù)機(jī)構(gòu)、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、采購(gòu)人以及行政監(jiān)督部門(mén)存在的違規(guī)行為，評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家可在評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后10日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)書(shū)面反映。

第八章　附則

　　第四十條　各地、各部門(mén)、各公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)存的依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)欤瑧?yīng)當(dāng)與省專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通并接受統(tǒng)一管理。無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的，一律予以撤銷(xiāo)，并將有關(guān)專(zhuān)家歸入省專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行管理，由省專(zhuān)家?guī)熘苯犹峁┯嘘P(guān)服務(wù)。

　　第四十一條　財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旒霸u(píng)審專(zhuān)家管理有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條　本辦法自2020年2月6日起施行，有效期5年。