廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升

行動(dòng)方案的通知

粵辦函〔2022〕246號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省交通運(yùn)輸廳反映。

省政府辦公廳

2022年7月22日

廣東省“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理提升

行動(dòng)方案

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》和省政府辦公廳《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合“十三五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)結(jié)果，為全面提升我省干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平，充分發(fā)揮干線公路在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)省的部署安排，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好出行需要為根本目的，進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)治理能力以及公路技術(shù)狀況、公路服務(wù)品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，為廣東構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)、建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)先行示范省提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面開(kāi)展四大行動(dòng)、打造一個(gè)品牌，即開(kāi)展養(yǎng)護(hù)行業(yè)治理能力、干線公路技術(shù)狀況、公路服務(wù)品質(zhì)、養(yǎng)護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力等四項(xiàng)提升行動(dòng)，促進(jìn)我省“十四五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步，養(yǎng)護(hù)管理工作成效評(píng)價(jià)進(jìn)入全國(guó)前列，逐步形成在全國(guó)具有影響力和公信力的廣東特色公路養(yǎng)護(hù)品牌。

　　到2025年，全省高速公路路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）平均值維持在94以上；普通國(guó)道、普通省道路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）平均值分別達(dá)到90、85以上；高速公路一、二類橋梁比例達(dá)到98%；普通國(guó)省道一、二類橋梁比例達(dá)到92%以上，其中珠三角核心區(qū)域達(dá)到95%以上；社會(huì)公眾對(duì)高速公路、普通公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)的滿意率分別達(dá)到90%、88%以上。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　（一）開(kāi)展養(yǎng)護(hù)行業(yè)治理能力提升行動(dòng)。

　　1.理順各級(jí)事權(quán)責(zé)任及工作機(jī)制。

　　全面落實(shí)我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革部署要求，強(qiáng)化省級(jí)對(duì)本級(jí)事權(quán)和支出責(zé)任的統(tǒng)籌能力，進(jìn)一步明確市縣的具體事權(quán)和支出責(zé)任，落實(shí)公路管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，解決市縣履行事權(quán)及支出責(zé)任不到位的問(wèn)題，理順新調(diào)增普通國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，形成分工合理、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，確保公路養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。（省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳及各地級(jí)以上市政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；以下工作均需各地級(jí)以上市政府落實(shí)，不再重復(fù)列出）

　　2.完善制度體系及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　（1）完善管理制度體系。加強(qiáng)省級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理政策頂層設(shè)計(jì)，建立涵蓋養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、市場(chǎng)管理、作業(yè)管理、績(jī)效管理、技術(shù)管理和創(chuàng)新管理等方面的養(yǎng)護(hù)管理制度體系，為科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

　　（2）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開(kāi)展現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審及清理工作，加快地方標(biāo)準(zhǔn)的更新、完善，有效指導(dǎo)全省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平提升。(省交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度。

　　（1）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督及評(píng)價(jià)。實(shí)行“1+N”行業(yè)監(jiān)管模式：“1”是以廣東省“十四五”干線公路管理評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱省評(píng)）為中心，每年對(duì)各地及省交通集團(tuán)所屬干線公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，省評(píng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展情況每年修訂；“N”是分業(yè)務(wù)板塊（規(guī)劃計(jì)劃及前期、養(yǎng)護(hù)管理、資金使用、路政、運(yùn)營(yíng)、執(zhí)法、科技、安全、其他）每年定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo)、檢查和專項(xiàng)通報(bào)等，結(jié)果納入省評(píng)范疇。省評(píng)結(jié)果納入各地級(jí)以上市對(duì)相關(guān)部門、省交通集團(tuán)對(duì)其二級(jí)單位的考評(píng)范圍，同時(shí)不斷豐富完善省評(píng)結(jié)果應(yīng)用范圍。各地級(jí)以上市可制定完善域內(nèi)干線公路養(yǎng)護(hù)管理成效評(píng)價(jià)機(jī)制，形成全面評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、日常化和常態(tài)化管理。(省交通運(yùn)輸廳牽頭，省國(guó)資委、交通集團(tuán)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（2）加強(qiáng)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。修訂省交通運(yùn)輸廳《廣東省收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，做好收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化評(píng)價(jià)，每年向社會(huì)公布全省收費(fèi)公路評(píng)價(jià)結(jié)果。積極探索收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與養(yǎng)護(hù)服務(wù)質(zhì)量掛鉤，引導(dǎo)收費(fèi)公路良性可持續(xù)發(fā)展。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　4.加快公路養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè)。

　　（1）整合優(yōu)化信息系統(tǒng)資源。按照廣東省數(shù)字政府總體工作要求，整合現(xiàn)有公路路面、橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能，搭建全資產(chǎn)管理的可視化養(yǎng)護(hù)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全省“一個(gè)平臺(tái)、一數(shù)一源、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)共享”，有效解決公路養(yǎng)護(hù)信息化程度不高的問(wèn)題。（省交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）加強(qiáng)信息化運(yùn)行管理。建立健全信息化運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化信息化工具使用要求，優(yōu)化信息化管理鏈條，切實(shí)發(fā)揮信息化系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)監(jiān)管和生產(chǎn)管理信息化，全面提高各級(jí)公路管理單位管養(yǎng)效能。(省交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（二）開(kāi)展干線公路技術(shù)狀況提升行動(dòng)。

　　5.全面推行養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策。

　　（1）提升干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策水平。根據(jù)廣東地質(zhì)氣候及行業(yè)管理特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)決策，提高投資效益和公路養(yǎng)護(hù)管理水平，加快完善全壽命周期效益最優(yōu)的干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系，明確各環(huán)節(jié)決策主體、依據(jù)、程序和方法，進(jìn)一步健全完善養(yǎng)護(hù)管理預(yù)算制度。（省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）加強(qiáng)公路技術(shù)狀況檢測(cè)監(jiān)測(cè)。省交通運(yùn)輸主管部門每年組織一次對(duì)全省普通國(guó)省道路面技術(shù)狀況全面監(jiān)測(cè)，并對(duì)普通國(guó)省道橋隧技術(shù)狀況及高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行抽檢，督促各管養(yǎng)單位按規(guī)定頻率和工作要求組織完成公路技術(shù)狀況檢測(cè)和評(píng)定工作。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　（3）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫(kù)管理。科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫(kù)并按要求實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)制定年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，提升項(xiàng)目庫(kù)的準(zhǔn)確性和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃性。優(yōu)先安排實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)中對(duì)營(yíng)運(yùn)安全影響較大的項(xiàng)目。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　（4）加強(qiáng)公路全壽命周期管理。推動(dòng)落實(shí)公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)，在公路規(guī)劃、建設(shè)期，充分考慮公路養(yǎng)護(hù)需求，系統(tǒng)研究相關(guān)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建養(yǎng)無(wú)縫銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合公路全壽命周期管理體系制定干線公路中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，提升公路全壽命周期管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　6.多措并舉提升路面技術(shù)狀況。

　　（1）進(jìn)一步加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。細(xì)化日常養(yǎng)護(hù)工作，定期開(kāi)展養(yǎng)護(hù)巡查。堅(jiān)持治早、治小，及時(shí)修補(bǔ)局部病害，減緩公路技術(shù)狀況衰減速率，提高公路技術(shù)狀況維持能力，延長(zhǎng)公路使用壽命，提升養(yǎng)護(hù)資金使用效益。“十四五”期間高速公路路面裂縫、坑槽有效修補(bǔ)率達(dá)到90%以上，普通國(guó)省道路面裂縫、坑槽有效修補(bǔ)率達(dá)到70%以上。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

　　（2）強(qiáng)化常態(tài)化預(yù)防養(yǎng)護(hù)。正確認(rèn)識(shí)公路技術(shù)狀況衰變規(guī)律和預(yù)防養(yǎng)護(hù)的必要性，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)理念和方式從被動(dòng)修復(fù)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。以降低公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本、維持公路良好使用狀況為原則，科學(xué)把握預(yù)防養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，強(qiáng)化預(yù)防養(yǎng)護(hù)效果跟蹤評(píng)價(jià)，積極推廣適合省情的預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　（3）加強(qiáng)對(duì)中次差等路段的處治。全面梳理全省干線公路現(xiàn)有路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI），分批次進(jìn)行整治。自2023年起，對(duì)當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的次差路段、中等路段，次年處治率要分別達(dá)到100%、70%以上；到2025年底，將2022年以前的存量次差路段、中等路段全部消除。針對(duì)重點(diǎn)路段推進(jìn)“整條、整段”整治，盡快整體提升干線公路路況水平，加大對(duì)新調(diào)增普通國(guó)省道的改造提升力度。“十四五”期間，高速公路、普通國(guó)省道預(yù)防養(yǎng)護(hù)年度平均實(shí)施里程比重分別不少于8%、5%。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

　　（三）開(kāi)展公路服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)。

　　7.提高公路設(shè)施安全水平。

　　（1）提升橋隧安全服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展危舊橋梁（危隧）改造專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的四、五類橋梁（隧道）做到即發(fā)現(xiàn)即處治，并同步加大對(duì)三類橋隧的維修處治力度。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

　　（2）提升安全保障能力和管理水平。開(kāi)展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)。高速公路重在安防延伸，精細(xì)化提升安全防護(hù)能力，科學(xué)規(guī)范信息指引，加強(qiáng)城際重要通道疏堵保暢和惡劣天氣動(dòng)態(tài)管控，完善通行管理措施；普通國(guó)省道重在持續(xù)攻堅(jiān)，重點(diǎn)提升穿村過(guò)鎮(zhèn)路段，持續(xù)完善平面交叉路口，強(qiáng)化“平安村口”建設(shè)，重點(diǎn)路段精細(xì)防護(hù)，加強(qiáng)通行安全管控。(省交通運(yùn)輸廳、公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　8.提升公眾出行服務(wù)品質(zhì)。

　　（1）調(diào)整、優(yōu)化、拓展公路服務(wù)設(shè)施。加大服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等便民配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度。推進(jìn)“公路+旅游”融合發(fā)展，將公路及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)與旅游公共服務(wù)設(shè)施相結(jié)合，統(tǒng)籌設(shè)置驛站、停車區(qū)、廁所等公路配套服務(wù)設(shè)施;鼓勵(lì)具有旅游公路功能的干線公路結(jié)合實(shí)際設(shè)置自駕車營(yíng)地、房車營(yíng)地、觀景平臺(tái)等旅游配套服務(wù)設(shè)施；通過(guò)改造現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施、依托現(xiàn)有管養(yǎng)或閑置設(shè)施建設(shè)服務(wù)區(qū)與停車區(qū)，因地制宜增設(shè)休憩、旅游信息服務(wù)、特色產(chǎn)品售賣等功能，推進(jìn)以地方特色為主題的特色服務(wù)區(qū)建設(shè)。到2025年底，基本做到主要干線公路服務(wù)設(shè)施全覆蓋，打造一批設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理先進(jìn)、廣東特色的公路服務(wù)區(qū)及服務(wù)站點(diǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）加強(qiáng)公路綠化凈化美化。堅(jiān)持“科學(xué)綠化”理念，筑牢公路生態(tài)屏障，充分利用公路沿線自然景觀和人文特色，為司乘人員營(yíng)造路與自然和諧共生、路與人文有機(jī)融合的出行體驗(yàn)。繼續(xù)強(qiáng)化屬地政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，各相關(guān)部門協(xié)作合力的路域環(huán)境整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，大力開(kāi)展沿路兩邊、高架橋下違法行為整治工作，對(duì)穿越城鎮(zhèn)路段沿線違法違章建筑物及非公路標(biāo)志進(jìn)行拆除。（省交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（3）完善公路出行信息發(fā)布機(jī)制。構(gòu)建公路出行信息共享和發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航企業(yè)、廣播電視等傳播渠道的合作，完善公路施工、突發(fā)事件、交通管制、服務(wù)設(shè)施等信息共享和動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，提高在途信息發(fā)布的時(shí)效性。（省交通運(yùn)輸廳、公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.強(qiáng)化公路保護(hù)治理。

　　深入推進(jìn)路面治超全鏈條管理及聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，推動(dòng)治超工作由人工執(zhí)法向科技監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法為主向綜合治理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)源頭治超，建立貨物裝載源頭倒查機(jī)制和貨車非法改裝聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制。對(duì)貨運(yùn)車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)和貨物裝載源頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管，切實(shí)減少超載超限運(yùn)輸、危化品違規(guī)運(yùn)輸和散貨撒落等行為，有效保護(hù)公路路產(chǎn)。（省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）開(kāi)展養(yǎng)護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力提升行動(dòng)。

　　10.穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源。

　　（1）保障普通公路養(yǎng)護(hù)資金。嚴(yán)格落實(shí)成品油稅費(fèi)改革資金政策，成品油稅費(fèi)改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分，不得低于改革基期年（2009年）公路養(yǎng)路費(fèi)收入占“六費(fèi)”收入的比例。成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于普通公路養(yǎng)護(hù)的比例不得低于80%且不得用于公路新建，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)資金。日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)養(yǎng)護(hù)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保干線公路日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范有序開(kāi)展。（省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）督促落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)資金。高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照科學(xué)決策要求并結(jié)合養(yǎng)護(hù)需求，足額列支高速公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，優(yōu)先保障合理養(yǎng)護(hù)支出。政府還貸高速公路要進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.開(kāi)展養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新研究。

　　根據(jù)珠三角與粵東粵西粵北區(qū)域特點(diǎn)，構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)推廣應(yīng)用信息平臺(tái)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)資源體系建設(shè)。建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用目錄清單，對(duì)“四新”技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行跟蹤觀測(cè)，開(kāi)展“四新”技術(shù)的認(rèn)證評(píng)估，建立考慮交通量、使用年限、自然環(huán)境等因素的養(yǎng)護(hù)技術(shù)后評(píng)估機(jī)制，支持“四新”技術(shù)推廣。積極開(kāi)展路、橋、隧衰變規(guī)律和公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)課題研究，為養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)、方案的選擇提供支撐，有效提高養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策水平，推動(dòng)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　各有關(guān)單位要提高政治站位，高度重視干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作。省交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)對(duì)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭建立部門間聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，重大情況及時(shí)報(bào)告省政府。省各有關(guān)單位要結(jié)合職責(zé)分工積極做好相關(guān)工作，加強(qiáng)行業(yè)政策與本方案的銜接，形成目標(biāo)一致、協(xié)作配合的工作合力。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。

　　各地級(jí)以上市政府要認(rèn)真落實(shí)普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理和高速公路養(yǎng)護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任，參照制定本轄區(qū)干線公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作機(jī)制，完善工作措施，層層分解落實(shí)責(zé)任。各級(jí)公路管養(yǎng)單位和高速公路經(jīng)營(yíng)單位要履行好公路養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，根據(jù)本方案要求認(rèn)真研究制定落地措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)，不斷提升公路路況水平和公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。

　　各地、各有關(guān)單位要將干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為年度檢查、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立正向激勵(lì)體系，形成科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)工作成效明顯、目標(biāo)任務(wù)完成較好的，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、干線公路養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題突出的，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督辦、通報(bào)或約談，督促任務(wù)落實(shí)。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。

　　加強(qiáng)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的宣傳，積極開(kāi)展政策解讀，綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況，在全省推廣可借鑒案例、推介可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營(yíng)主體要在全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)品牌建設(shè)活動(dòng)，逐步形成在全國(guó)具有影響力和公信力的廣東特色公路養(yǎng)護(hù)品牌。