廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳　廣東省工商行政管理局

關(guān)于對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的管理辦法

　　（經(jīng)省人民政府同意，廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳　廣東省工商行政管理局2014年1月7日以粵外經(jīng)貿(mào)合字〔2014〕2號(hào)發(fā)布　自2014年1月7日起施行）

　　第一條　為加強(qiáng)廣東省對(duì)外勞務(wù)合作管理，規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，提高對(duì)外勞務(wù)合作質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作健康發(fā)展，根據(jù)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在中國(guó)廣東省內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)合作的經(jīng)營(yíng)資格管理。

　　第三條　對(duì)外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的廣東省內(nèi)企業(yè)法人與國(guó)（境）外允許雇傭外籍勞務(wù)人員的公司或機(jī)構(gòu)簽訂合同，并按合同約定的條件組織我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第四條　從事對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，依據(jù)本辦法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》）后，依法向所在地工商行政管理部門辦理登記，方可開展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　國(guó)（境）外企業(yè)、機(jī)構(gòu)（含駐華機(jī)構(gòu)）或者個(gè)人不得在廣東省內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(guó)（境）外工作。

　　第五條　申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須符合以下條件：

　　（一）符合企業(yè)法人條件；

　　（二）實(shí)繳注冊(cè)資本金不低于600萬元人民幣；

　　（三）有3名以上熟悉對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員；

　　（四）具有健全的內(nèi)部管理制度和具有突發(fā)事件應(yīng)急處置制度；

　　（五）法定代表人沒有故意犯罪記錄。

　　第六條　申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下材料：

　　（一）企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告（含擬開展對(duì)外勞務(wù)合作的國(guó)別和地區(qū)計(jì)劃）；

　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行資信證明原件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；

　　（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

　　（四）公司章程、經(jīng)營(yíng)管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度；

　　（五）本辦法第五條第三項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)專業(yè)管理人員證書復(fù)印件、在有經(jīng)營(yíng)資格的對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)工作5年以上，企業(yè)為其購(gòu)買的參（社）保等相關(guān)證明原件；

　　（六）法定代表人沒有故意犯罪記錄證明原件；

　　（七）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第七條　企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)向所在地的縣（市、區(qū)）級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門或地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提出書面申請(qǐng)。

　　第八條　縣（市、區(qū)）級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門在收齊企業(yè)的全部申請(qǐng)材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)所屬地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門。

　　第九條　地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門在收到企業(yè)全部申請(qǐng)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，做出是否批準(zhǔn)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的批復(fù)，同時(shí)抄報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳和抄送相關(guān)部門，頒發(fā)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。

　　第十條　新設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)，應(yīng)自取得《資格證書》之日起90日內(nèi)，向工商行政主管部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；已設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)開展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)自取得《資格證書》之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。

　　第十一條　企業(yè)自工商行政主管部門辦理登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在負(fù)責(zé)審批的地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門指定的銀行開設(shè)專門賬戶，繳存不低于300萬元人民幣的對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金（以下簡(jiǎn)稱備用金）。備用金也可以通過向負(fù)責(zé)審批的地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提交等額銀行保函方式繳存。

　　負(fù)責(zé)審批的地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)繳存?zhèn)溆媒鸷?個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)名單向社會(huì)公布。

　　第十二條　具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自工商行政主管部門核準(zhǔn)變更登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按申辦對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格程序辦理變更手續(xù)。

　　各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)所轄有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)證書內(nèi)容及登記變更等信息至商務(wù)部。

　　第十三條　本辦法實(shí)施前已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，須在本辦法發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)，達(dá)到本辦法規(guī)定的條件。逾期達(dá)不到規(guī)定條件的企業(yè)，不得繼續(xù)從事對(duì)外勞務(wù)合作，并按本《辦法》第十四條第二款規(guī)定辦理。

　　第十四條　根據(jù)“屬地管理”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，縣（市、區(qū)）級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作。縣（市、區(qū)）級(jí)以上地方人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作，省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)全省的對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　縣（市、區(qū)）級(jí)以上外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合本辦法第五條規(guī)定的，應(yīng)要求其在一個(gè)月內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的條件，不能達(dá)到的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)或者直接由負(fù)責(zé)審批的地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門撤銷其經(jīng)營(yíng)資格證書。

　　第十五條　具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例規(guī)定，由各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)條例相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十六條　未取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，擅自從事對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在對(duì)外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作中違反對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例規(guī)定的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門定期或不定期公布所轄具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和處罰信息。

　　第十九條　對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)在廣東省內(nèi)設(shè)立的分公司（子公司）從事對(duì)外勞務(wù)合作，應(yīng)按本《辦法》規(guī)定辦理。

　　第二十條　對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派人員赴國(guó)外工作的管理，依照《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　國(guó)家列為特殊專業(yè)的行業(yè)，按國(guó)家有關(guān)部門另行制訂的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員赴香港、澳門、臺(tái)灣等國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院外交等有關(guān)部門確定的特定國(guó)家或者地區(qū)工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有　關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十四條　本辦法由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、廣東省工商局負(fù)責(zé)解釋。