廣東省農業農村廳關于規范消費幫扶產品

管理工作的通知

粵農農規〔2025〕4號

各地級以上市農業農村局（協作辦、鄉村振興和協作交流局、經協辦）：

　　為認真貫徹《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》（中發〔2025〕1號）關于“加強消費幫扶平臺企業和產品管理”要求，全面貫徹省委“1310”具體部署，深入推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，規范我省消費幫扶產品管理工作，推動幫扶產品進入大灣區市場，促進村集體經濟和農村低收入人口增收，加快推進鄉村全面振興。現就有關工作通知如下：

　　一、申報條件

　　（一）申報主體要求。申報消費幫扶產品的單位必須是注冊登記1年以上的企業、農民專業合作社、家庭農場、農村集體經濟組織以及農戶等經營主體，未發生違法違紀問題。

　　（二）申報產品質量要求。申報消費幫扶的農產品應符合國家法律法規和相關規定，符合國家農產品質量安全標準或國家食品安全標準，并按照法律法規要求，根據質量安全控制、檢測結果等開具承諾達標合格證，在近三年省級農產品及食品質量安全監測中沒有不合格記錄。

　　（三）申報產品須具備聯農帶農功能。申報產品在生產、加工、銷售等至少有1個環節具備聯農帶農功能，并至少滿足以下1項具體條件：

　　1. 聘用農村低收入人口（包括農村最低生活保障對象、特困人員、防止返貧致貧監測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出型困難家庭成員，以及其他困難人員，下同）持續就業6個月及以上。

　　2. 使用農村低收入人口生產的原材料、產品作為生產原料。

　　3. 租賃農村低收入人口土地或其他形式資產為其帶來收益，或有農村低收入人口參與入股分紅等。

　　二、申報程序

　　申報消費幫扶產品按照“經營主體自愿申報、縣級農業農村部門匯總核實、省農業農村廳公示公告發布”的程序辦理。

　　（一）經營主體自愿申報。申報消費幫扶產品由其經營主體自愿向所在鄉鎮（街道）鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊（以下簡稱駐鎮幫鎮扶村工作隊）提出申請（沒有派駐駐鎮幫鎮扶村工作隊的向鎮級農辦申請），申報經營主體承諾對申報材料的真實性、完整性、合規性負責。駐鎮幫鎮扶村工作隊（鎮級農辦）幫助經營主體在“廣東省消費幫扶產品管理系統”（以下簡稱“消費幫扶系統”，網址：https://bf.dxbest.com/index.php，系統操作指引詳見附件）中申報。經營主體須提供經申報經營主體法定代表人簽字并加蓋公章的材料，主要包括《廣東省消費幫扶產品申報書》、經營主體登記注冊材料、生產/經營資格材料、3個月內開具的承諾達標合格證和開展聯農帶農成效的相關材料。消費幫扶產品申報在“消費幫扶系統”上辦理。

　　（二）縣級農業農村部門匯總核實。縣級農業農村部門（東莞市、中山市鎮級農業農村部門）對經營主體提交的消費幫扶產品及相關材料進行匯總核實，核實無異議后，登錄“消費幫扶系統”提交省農業農村廳，并抄送市級農業農村部門。

　　（三）省農業農村廳公示公告發布。對縣級農業農村部門匯總核實的消費幫扶產品，由省農業農村廳在政府官網上定期進行公示，接受社會監督，公示無異議后，公告發布《廣東省消費幫扶產品名錄》（以下簡稱《名錄》）及其動態調整情況。

　　三、消費幫扶產品動態管理與運用

　　（一）消費幫扶產品動態管理。《名錄》實行動態管理，有效期為2年，申報單位在有效期滿前3個月再次提出申報。建立退出機制，《名錄》有效期內，各市、縣、鎮要對納入《名錄》的經營主體及其消費幫扶產品進行不定期監督檢查，若發現申報主體不再銷售消費幫扶產品、或銷售的產品不具備聯農帶農功能，以及其它不符合條件的情況，要及時清理出《名錄》并予以公告。我省區域協作對口幫扶外省相關地區的農產品按國家和當地規定認定為消費幫扶產品的視同《名錄》內消費幫扶產品。

　　（二）消費幫扶產品運用。納入《名錄》內的消費幫扶產品可優先入駐消費幫扶平臺銷售，動員省內各級黨政機關、企事業單位持續加大消費幫扶力度，出臺相關政策支持消費幫扶。鼓勵支持省內各級黨政機關、國有企事業單位工會采購納入《名錄》內的消費幫扶產品，作為節日福利慰問品、生活用品。定期組織開展消費幫扶產品進機關、進學校、進醫院、進金融機構等展銷活動。   

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。規范消費幫扶產品管理是開展消費幫扶工作的重要前提，對于拓展我省消費幫扶產品銷售、推動幫扶產業發展、促進農村低收入人口增收等具有重要意義，各地各相關單位要高度重視，加強組織領導，搞好政策宣傳引導，積極發動當地經營主體參與消費幫扶產品申報工作。

　　（二）認真匯總核實。縣級農業農村部門及同級有關職能部門要對申報的消費幫扶產品及相關材料認真匯總核實，確保符合條件要求。

　　（三）公開公平公正。申報消費幫扶產品遵循自愿原則，尊重市場規律，不搞行政攤派，不強迫命令，不下指標任務。申報管理過程及結果接受全社會監督。對出現公眾投訴、媒體負面曝光等情況的產品，受理單位應及時調查處理，并反饋調查處理結果，堅決杜絕打著消費幫扶的旗號進行斂財牟利的問題發生。

　　（四）建立激勵機制。各地農業農村部門和駐鎮幫鎮扶村工作隊要主動幫助經營主體按照相關要求做好消費幫扶產品申報工作。消費幫扶產品管理工作情況是評價各地各單位開展消費幫扶工作成效的重要內容，對在消費幫扶工作中成效好的省直、中直駐粵單位和市縣及平臺企業，我廳將總結工作成效和亮點，利用簡報、新聞媒體、微信公眾號等進行宣傳推廣，樹立典型和表彰先進，營造全社會支持消費幫扶的良好氛圍。

　　本通知自2025年11月1日起施行，有效期五年。

　　附件：廣東省消費幫扶產品管理系統操作指引

廣東省農業農村廳

2025年9月30日

附件

廣東省消費幫扶產品管理系統操作指引

　　一、廣東省消費幫扶產品管理系統操作指引（鎮級登錄）

　　（一）登錄系統。

　　1. 在瀏覽器中打開網址https://bf.dxbest.com/index.php。

　　2. 駐鎮幫鎮扶村工作隊（鎮級農辦）進入系統登錄界面，點擊“鎮級登錄”跳轉到登錄用戶的界面。輸入用戶名和用戶密碼（用戶名：**鎮、初始密碼123456）登錄系統。如果沒有對應的鎮級名稱，需聯系上級縣（市、區）申請增加。

　　（二）修改登錄密碼。

　　登錄系統后，點擊系統左側功能列表中的“修改密碼”，出現“原始密碼”“新密碼”“確認新密碼”，分別對應輸入后點擊“提交”按鈕，系統提示“修改成功”即可。

　　（三）新增經營主體。

　　1. 登錄系統后，點擊系統左側功能列表中的“經營主體”。

　　2. 進入“經營主體”頁面后，點擊“新增”，準確填上“經營主體名稱”（公司名稱）“聯系人”“聯系電話”“所屬地市”“所屬縣”“所屬鎮”，最后點擊“提交”，提示“新增成功”即可。

　　3. 在“經營主體資料”列表中點擊“修改”，進入修改資料頁面修改相關資料。

　　（四）填寫申報資料。

　　1. 登錄系統后，在系統左側的功能列表中點擊“鎮級申報”進入“申報書”頁面。點擊“新增申報”。

　　2. 選擇需要申報的經營主體，點擊“填寫”進入填報資料界面。

　　3. 點擊藍色字體“下載申報書”，下載《廣東省消費幫扶產品申報書》電子版文檔發送給對應的經營主體，經營主體按照要求填寫相關內容、簽名蓋章后掃描為PDF文件。鎮級收到PDF文件后，由鎮級工作人員點擊“上傳申報書”旁的加號上傳《廣東省消費幫扶產品申報書》PDF文件（文件大小不能超過5M ），上傳后點擊“保存”，提示“保存成功”即可。

　　4. 填寫基本情況。按照經營主體情況準確填寫好相關數據，點擊“保存”，提示“保存成功”即可。

　　5. 上傳申報材料。在“申報材料”頁面中，按照要求上傳相應的申報材料文件，包括經營主體登記注冊材料、生產/經營資格材料等。上傳完成點擊“保存”，提示“保存成功”即可。

　　6. 填寫產品信息。在“產品信息”界面中填寫相應申報消費幫扶產品的信息，若有多個產品，點擊“+”添加多個產品。在最下方上傳3個月內開具的承諾達標合格、有機，GAP，ISO9000等相應證書。最后點擊“保存”，提示“保存成功”即可。

　　7. 填寫聯農帶農信息。在“聯農帶農”頁面中填寫相應信息，點擊“保存”，提示“保存成功”即可。

　　8. 提交資料。點擊“提交”出現“系統將檢查您填寫的資料完整性，如果完整則提交到縣級部門進行匯總核實，提交后您將不能再修改資料”提示，點擊“確認”，申報資料提交到縣級部門。

　　（五）查看申報進度。

　　登錄系統后，點擊系統左側功能列表中的“申報進度”進入申報進度頁面，在批次的下拉框里選擇相應的申報批次，可以看到申報進度信息。

　　二、廣東省消費幫扶產品系統操作指引（縣級登錄）

　　（一）登錄系統。

　　1. 在瀏覽器中打開網址https://bf.dxbest.com/index.php。

　　2. 打開系統登錄界面，點擊“縣級登錄”跳轉到登錄用戶的界面。

　　3. 輸入用戶名和用戶密碼（用戶名：**縣（市、區）、初始密碼123456）登錄系統。如果沒有對應的縣（市、區）名稱，需聯系市級進行增加。 

　　（二）修改登錄密碼。

　　登錄系統后，點擊系統左側功能列表中的“修改密碼”，出現“原始密碼”“新密碼”“確認新密碼”，分別對應輸入后點擊“提交”按鈕，系統提示“修改成功”即可。

　　（三）縣級匯總核實。

　　1. 在系統的左側功能列表中點擊“待匯總核實”后看到鎮級提交的經營主體和消費幫扶產品相關材料，在右側的“操作”中點擊“匯總核實”，狀態會變為“等待核實”。

　　2. 在界面最下方，縣級工作人員對鎮級提交的消費幫扶產品及相關材料認真匯總核實，對核實通過的經營主體及其消費幫扶產品在“縣級意見”欄下拉選擇“同意”后點擊“提交”，提示“提交成功”，即申報資料提交到省級并同時抄送市級。

　　3. 如果匯總核實過程中發現經營主體申報資料出現問題，可在“縣級意見”下拉選擇“不同意”，并在“不同意的原因”填寫具體原因，點擊“提交”。程序會直接回退到鎮級。

　　（四）數據監測。

　　縣級工作人員在系統的左側功能列表中點擊“數據監測”進入數據列表，在此列表中可以查看各鎮提交的經營主體和消費幫扶產品數量，在列表右上角可以根據需要批次進行數據導出。

　　（五）重置鎮級用戶密碼。

　　在系統的左側功能列表中點擊“鎮級用戶”進入各鎮級用戶列表，在此表中有“ID”“鎮級名稱”“登錄賬號”“登錄密碼”“操作”。鎮級用戶忘記密碼，縣級工作人員可在此頁面中點擊“操作”--“重置密碼”，重置后提示“重置成功”即可。如果縣級用戶忘記密碼需要重置，可以向所屬市級用戶申請進行密碼重置。

　　三、廣東省消費幫扶產品管理系統操作指引（市級登錄）

　　（一）登錄系統。

　　1. 在瀏覽器中打開網址https://bf.dxbest.com/index.php。

　　2. 打開系統登錄界面，找到“市級登錄”，點擊跳轉到登錄用戶的界面。

　　3. 輸入用戶名和用戶密碼（用戶名：***、初始密碼123456），即可登入到系統。

　　（二）修改登錄密碼。

　　登錄系統后，點擊系統左側功能列表中的“修改密碼”，出現“原始密碼”“新密碼”“確認新密碼”，分別對應輸入后點擊“提交”按鈕，系統提示“修改成功”即可。

　　（三）數據監測。

　　市級工作人員可以在系統的左側功能列表中點擊“數據監測”進入數據列表，可以查看各縣（市、區）匯總核實的經營主體和消費幫扶產品數量。在列表右上角可以根據需要批次進行數據導出。

　　（四）重置縣級用戶密碼。  

　　在系統的左側功能列表中點擊“縣級用戶”進入各縣級用戶列表，可以看到“ID”“縣級名稱”“登錄賬號”“登錄密碼”“操作”。如果縣級用戶忘記密碼需要重置，可以在此頁面中點擊“操作”--“重置密碼”，點擊后提示“重置成功”即可。如果市級用戶忘記密碼需要重置，可以向省級用戶申請進行密碼重置。