廣東省交通運輸廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)

掛牌督辦辦法的通知

粵交〔2024〕2號

各地級以上市交通運輸局、廣州市港務局，珠海、佛山、東莞市軌道交通局，廳直屬（代管）各單位、機關各處室，省交通集團、港航集團、鐵投集團：

　　為加強交通運輸領域重大生產(chǎn)安全事故隱患治理，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，防范和減少生產(chǎn)安全事故，我廳組織制定了《廣東省交通運輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》，經(jīng)廳長辦公會議審議通過，并經(jīng)省司法廳審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省交通運輸廳

2024年10月29日

廣東省交通運輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強交通運輸領域重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱重大隱患）治理，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》《交通運輸安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　全省交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項及其監(jiān)督管理適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　廣東省交通運輸廳負責全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。各級交通運輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位（以下簡稱掛牌督辦單位），根據(jù)職責分工和管理權限，負責管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。

　　第四條　被掛牌督辦的交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)（以下簡稱被掛牌督辦單位），應當按照有關法律法規(guī)及行業(yè)管理政策的要求，依法依規(guī)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。

第二章　掛牌督辦范圍

　　第五條　廳對下列事項實施掛牌督辦：

　　（一）省委、省政府、交通運輸部及其安委辦交辦由廳牽頭督辦整改的；

　　（二）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故，需廳督促進行整改的；

　　（三）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，需廳重點督促進行整改的；

　　（四）廳直屬單位、駐粵交通運輸中央企業(yè)和省屬交通運輸企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的；

　　（五）責成地級以上市交通運輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位掛牌督辦但仍未按要求整改完成，須廳進一步掛牌督辦的；

　　（六）需廳重點督促整改的其他情形。

第三章　掛牌程序

　　第六條　掛牌督辦程序包括：核實掛牌督辦信息、送達掛牌督辦通知書、督促整改、核銷解除。

　　第七條　廳掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項，由廳安委辦或相關處室（單位）提出，報廳有關負責同志批準，以廳的名義掛牌督辦，并由提出的處室（單位）負責跟蹤督導。

　　第八條　掛牌督辦信息來源包括：

　　（一）省委、省政府、交通運輸部及其安委辦責成掛牌督辦的；

　　（二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的；

　　（三）交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)報告的；

　　（四）公眾舉報或新聞媒體報道并經(jīng)查實的；

　　（五）其他途徑獲悉并經(jīng)查實的。

　　第九條　經(jīng)廳核實掛牌督辦信息后，向被掛牌督辦單位送達掛牌督辦通知書，具體內(nèi)容包括：

　　（一）事故或安全生產(chǎn)隱患名稱；

　　（二）被掛牌督辦單位名稱；

　　（三）督辦內(nèi)容；

　　（四）整改要求；

　　（五）辦理期限；

　　（六）核銷程序。

　　第十條　掛牌督辦分別實行3個月、6個月、12個月限期整治，具體由廳視情況在掛牌督辦的文件中明確。

第四章　組織實施

　　第十一條　對交通運輸主管部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位實施的掛牌督辦，被掛牌督辦單位應制定整改方案并報廳備案。

　　對交通運輸企業(yè)實施的掛牌督辦，地級以上市交通運輸主管部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位應制定督促推進方案，組織交通運輸企業(yè)制定整改方案，并將督促推進方案、整改方案報廳備案。

　　第十二條　督促推進方案、整改方案應當包括下列內(nèi)容：

　　（一）目標和任務；

　　（二）責任部門和責任人；

　　（三）督促推進或整改的措施、時限和應急預案；

　　（四）人員、經(jīng)費和物資保障；

　　（五）需列入督辦事項的其他內(nèi)容。

　　第十三條　被掛牌督辦單位應當按照整改方案，及時組織并做好整改工作，定期匯報督辦事項進展情況，主動接受監(jiān)督檢查。

　　第十四條　被掛牌督辦單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧牡模瑧谡钠谙迣脻M前10個工作日內(nèi)書面報廳，說明延期原因，并制定安全防范保障措施或相應的應急預案。掛牌整治延期申請以1次為限，原則上延期時間不超過6個月。

　　第十五條　被掛牌督辦單位完成整改后，應將整改情況進行公示，公示應不少于5個工作日。公示無異議的，經(jīng)單位主要負責人審批后，向廳提交整改報告，申請解除掛牌督辦。交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及事故隱患排查治理情況應向企業(yè)職工通報，接受職工監(jiān)督。

　　第十六條　廳收到被掛牌督辦單位申請后，對督辦事項的整改情況進行核實，下發(fā)予以核銷或不予以核銷的通知；對不予以核銷的，說明理由并責令繼續(xù)整改。

　　第十七條　被掛牌督辦單位應對督辦事項建檔管理。廳定期向上級管理部門報送安全生產(chǎn)掛牌督辦情況。

第五章　責任追究

　　第十八條　掛牌督辦事項及整改情況作為廳開展安全生產(chǎn)責任制考核、平安廣東建設考評有關工作的依據(jù)，不替代或減輕政務處分、行政處罰、刑事處罰等責任追究。

　　第十九條　被掛牌督辦單位未按規(guī)定期限和要求完成整改且不主動說明理由，或經(jīng)2次以上（含）整改仍不符合安全生產(chǎn)工作要求的，廳將依法依規(guī)給予處理，并列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管對象。

　　第二十條　整改工作弄虛作假，或整改過程中再次發(fā)生與掛牌督辦事項性質(zhì)相似或更嚴重的其他事項，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應的行政處罰。

第六章　附　則

　　第二十一條　本辦法由省交通運輸廳安委辦負責解釋。各級交通運輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位可結合本地區(qū)實際，參照本辦法，制定本地區(qū)、本單位交通運輸領域的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。

　　第二十二條　本辦法有效期5年，自2024年12月1日起施行。