廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣東省林業(yè)局 廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)

廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育建設(shè)

管理辦法（試行）的通知

粵工信規(guī)字〔2023〕2號(hào)

各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、中醫(yī)藥主管部門：

　　現(xiàn)將《廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育建設(shè)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、中醫(yī)藥局反映。

廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣東省林業(yè)局

廣東省中醫(yī)藥局

2023年2月25日

廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育建設(shè)

管理辦法（試行）

第一章  總　則

　　第一條　為落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》要求，提升優(yōu)質(zhì)藥材生產(chǎn)能力和中藥材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)中藥材種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、使用全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《廣東省嶺南中藥材保護(hù)條例》《廣東省中醫(yī)藥條例》《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地申報(bào)、培育、管理適用本辦法。

　　我省中醫(yī)藥企業(yè)在省外開展道地中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，參照本辦法管理。

　　第三條　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)遵循我省中藥資源區(qū)劃，結(jié)合我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在粵東、粵西、粵北及珠三角地區(qū)合理布局。

　　鼓勵(lì)我省中醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)自身中藥產(chǎn)品的需求，在廣東省以外的其他中藥材道地產(chǎn)區(qū)，開展道地中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

　　第四條　省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本辦法，指導(dǎo)各地級(jí)以上市相關(guān)單位具體落實(shí)本辦法，對(duì)廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)主體牽頭單位住所所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組織開展基地的遴選、初審、推薦等工作。

　　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地所在地縣級(jí)工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)做好基地培育建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)。

　　第五條　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地的培育建設(shè)堅(jiān)持公開、公平、自愿原則，堅(jiān)持促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，綠色發(fā)展原則，堅(jiān)持提升和創(chuàng)新廣東南藥品質(zhì)原則。

　　第六條　基地建設(shè)主體應(yīng)根據(jù)種植（養(yǎng)殖）的中藥材品種，對(duì)中藥材種植區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)為適宜種植區(qū)域。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)化基地選址不得違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，不得破壞林草資源。

　　第七條　支持中藥材行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所參與廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)揮其在中藥材種植（養(yǎng)殖）技術(shù)、政策及標(biāo)準(zhǔn)制定和指導(dǎo)的作用。

第二章　申報(bào)條件

　　第八條　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地根據(jù)建設(shè)方向分為中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地，中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）基地和中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)三種類型。

　　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地，指由中醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等單位牽頭建設(shè)，以開展道地、大宗及瀕危珍稀南藥種質(zhì)資源保存與鑒評(píng)、優(yōu)良品種選育、良種繁育工作為重點(diǎn)的基地。通過中藥材品種優(yōu)選、種子種苗繁育，為產(chǎn)業(yè)化推廣種植提供資源儲(chǔ)備和種苗支持，保證中藥材種子的基原可靠。

　　中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）基地，指由骨干中醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)自身需要或者市場(chǎng)需求，選擇中藥材品種自建或聯(lián)合其他單位建設(shè)的，具備一定規(guī)模的中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)化基地。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)，指在藥材主產(chǎn)區(qū)和重要集散地，由具備相應(yīng)條件的單位建立的，集檢測(cè)、初加工、貯存、配送等必備功能為一體，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供成熟共性技術(shù)研發(fā)推廣和中試服務(wù)等藥材供應(yīng)保障服務(wù)的平臺(tái)。

　　第九條　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地和中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）有明確可行的組織模式，如“公司+基地”“公司+農(nóng)戶”“公司+生產(chǎn)合作社+農(nóng)戶”“公司+林場(chǎng)”等，聯(lián)合共建的，原則上應(yīng)為“多家聯(lián)合、一家為主”。所有參與單位應(yīng)當(dāng)簽訂正式合作協(xié)議。

　　（二）建設(shè)主體牽頭單位為依法注冊(cè)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中醫(yī)藥企業(yè)、中藥材專業(yè)種植（養(yǎng)殖）企業(yè)或直接從事研究開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)等。

　　（三）建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)具備利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標(biāo)識(shí)等技術(shù)，建設(shè)中藥材生產(chǎn)全過程可追溯系統(tǒng)信息化技術(shù)體系的能力。

　　（四）建設(shè)主體各成員單位在近三年內(nèi)未因中藥材質(zhì)量安全問題被政府部門處罰或通報(bào)，能提供連續(xù)兩年的中藥材（含產(chǎn)地環(huán)境）質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告。

　　（五）建設(shè)主體應(yīng)配備基地建設(shè)所需的專業(yè)技術(shù)人員和專家團(tuán)隊(duì)。

　　第十條　中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)應(yīng)由科研院所、大專院校、中藥材生產(chǎn)科技服務(wù)企事業(yè)單位獨(dú)立建設(shè)，或聯(lián)合中藥生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)。

　　第十一條　申報(bào)中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）基地用地產(chǎn)權(quán)清晰穩(wěn)定；

　　（二）基地繁育的大宗藥材品種、珍稀瀕危和稀缺藥材品種的種子種苗品種不少于5種；

　　（三）用于種子種苗繁育的基地總面積不少于1000畝，其中主基地面積不少于200畝；

　　（四）基地總體布局要科學(xué)合理，符合中藥材種子種苗繁育與生長(zhǎng)的要求，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備，其中主基地建有必要的機(jī)耕道、大棚、排灌設(shè)施、噴灌系統(tǒng)等，分基地建有必要的機(jī)耕道和排灌設(shè)施等；

　　（五）基地空氣應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，土壤應(yīng)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018），灌溉水應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB15084-2005），產(chǎn)地初加工用水和藥用動(dòng)物飲用水符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）；

　　（六）建設(shè)主體具有完善的組織管理機(jī)構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)組、建設(shè)組等，能為基地建設(shè)實(shí)施提供必要的管理和技術(shù)支撐服務(wù)，能維持繁育產(chǎn)業(yè)化基地正常運(yùn)行。

　　第十二條　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)三年內(nèi)，需達(dá)到以下四項(xiàng)成效：

　　（一）具有開展種質(zhì)搜集、整理、鑒評(píng)、保存和利用的能力，能夠進(jìn)行優(yōu)良品種選育工作，鼓勵(lì)進(jìn)行品種登記。

　　1. 建立種質(zhì)資源保存區(qū)，收集、保存本區(qū)域道地、大宗和瀕危珍稀南藥品種資源40種200份以上；

　　2. 形成種子種苗相關(guān)操作技術(shù)規(guī)程不少于3項(xiàng)，種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不少于3項(xiàng)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)），至少掌握3種擴(kuò)繁困難品種的繁育技術(shù)；

　　3. 與下游大中型中醫(yī)藥企業(yè)建立良好合作關(guān)系，成為中藥飲片或中成藥大品種重要原料基地的專業(yè)種子種苗繁育基地，每年可提供5種及以上中藥材品種的種苗，每個(gè)品種300萬株以上；

　　4. 具有組培室、種子質(zhì)量檢驗(yàn)室等相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，配備相關(guān)檢測(cè)設(shè)備及人員，其中實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人1名，技術(shù)人員不少于5名；

　　5. 具有農(nóng)學(xué)、林學(xué)或中藥學(xué)等相關(guān)學(xué)科背景的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模應(yīng)達(dá)到15人以上，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。

　　（二）管理和技術(shù)支持隊(duì)伍組織架構(gòu)完善，人員分工明晰，設(shè)備設(shè)施齊全，各項(xiàng)工作檔案保持完整。

　　（三）具備生產(chǎn)推廣、技術(shù)咨詢與服務(wù)、科普、科研平臺(tái)等社會(huì)化服務(wù)能力。鼓勵(lì)基地建設(shè)主體與高校、科研院所建立合作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

　　（四）經(jīng)濟(jì)效益良好，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收方面作用明顯。

　　第十三條　申報(bào)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）基地種植品種應(yīng)為廣東省道地、大宗藥材或嶺南特色地產(chǎn)藥材，品質(zhì)和藥效質(zhì)量具有明顯地域性特點(diǎn)，主要包括以下四大類別：

　　1. 廣東道地藥材。包括：化橘紅、廣陳皮、陽春砂、廣藿香、巴戟天、廣佛手、何首烏、白木香（沉香）、高良姜、肉桂、益智、檀香、廣金錢草、肇實(shí)（芡實(shí)）、草豆蔻、穿心蓮、銀環(huán)蛇、廣地龍等；

　　2. 嶺南特色藥材。包括靈芝、龍眼（桂圓、龍眼肉）、兩面針、溪黃草、崗梅、八角、五指毛桃、降香、山奈、雞骨草、牛大力、連州玉竹、三丫苦、香附（香附子）、南板藍(lán)根、山銀花、雞蛋花、水翁花、紅豆蔻、千斤拔、龍脷葉、海馬、東亞鉗蝎、海龍等；

　　3. 珍稀瀕危、難繁育品種。如廣豆根、紅大戟、沉香、降香、金毛狗脊、骨碎補(bǔ)、青天葵、獨(dú)腳金、丁公藤、雞血藤、石菖蒲、桑寄生（廣寄生）、淫羊藿、廣地龍、海馬、銀環(huán)蛇等；   

　　4. 企業(yè)中成藥、配方顆粒、中藥飲片等生產(chǎn)需求和國(guó)家基本藥物原料稀缺的中藥材品種。如三叉苦、九里香（千里香）、崗梅、兩面針、鴉膽子、山梔子、南板藍(lán)根、鉤藤、黃精、玉竹、五指毛桃、涼粉草、芡實(shí)、雞骨草、黑老虎、溪黃草、冰片（龍腦樟及梅片樹）、苦木、鐵包金、救必應(yīng)、猴耳環(huán)、青蒿（黃花蒿）、九節(jié)茶、山豆根、毛冬青、百部、白花蛇舌草、山銀花、水翁花、雞蛋花、吳茱萸、石斛、蛇床子、半枝蓮、銀杏、黑姜、姜黃等。

　　（二）藥材基原品種明確。其生產(chǎn)的藥用植物物種（包括亞種、變種或品種）應(yīng)經(jīng)權(quán)威部門的有關(guān)專家準(zhǔn)確鑒定其物種（包括亞種、變種或品種）。優(yōu)先考慮依照《廣東省嶺南中藥材保護(hù)條例》規(guī)定入選保護(hù)的中藥材種類、已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（或原國(guó)家質(zhì)檢總局、原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局）批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)的中藥材種類、臨床使用量大或中成藥大品種所需的中藥材種類；

　　（三）基地用地產(chǎn)權(quán)清晰穩(wěn)定；

　　（四）基地至少具有一個(gè)生產(chǎn)周期以上的中藥材種植或者養(yǎng)殖史，并有兩個(gè)收獲期中藥材質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)且符合企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有藥材銷售記錄。

　　第十四條　中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地建設(shè)三年內(nèi)，須達(dá)到以下四項(xiàng)成效：

　　（一）基地種植的藥材質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到《中國(guó)藥典》或省中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）基地種植面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的規(guī)模。其中，常用大宗藥材基地生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在1000畝以上；珍稀名貴藥材基地生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在200畝以上；設(shè)施種植或養(yǎng)殖類生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在50畝以上；野生撫育類生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在3000畝以上；

　　（三）管理和技術(shù)支持隊(duì)伍組織架構(gòu)完善，人員分工明晰，設(shè)備設(shè)施齊全，各項(xiàng)工作檔案保持完整；

　　（四）基地經(jīng)濟(jì)效益良好，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收方面作用明顯。

　　第十五條　中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具備學(xué)科配置齊全、常年從事中藥材規(guī)范化生產(chǎn)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍；

　　（二）至少能夠?yàn)槭?nèi)中藥材生產(chǎn)企業(yè)等提供中藥材種植（養(yǎng)殖）兩大類別的技術(shù)服務(wù)：一是成熟共性適用中藥農(nóng)業(yè)技術(shù)、中藥規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用，為中醫(yī)藥企業(yè)和藥材基地培養(yǎng)急需的技術(shù)人才；二是為中藥材生產(chǎn)共性技術(shù)障礙提供可行的解決方案；

　　（三）具備中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的技術(shù)專家委員會(huì)以及服務(wù)中藥材產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。能滿足中藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、種子種苗繁育、栽培管理、病蟲害防治、種質(zhì)復(fù)壯、產(chǎn)地加工、中藥材質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)的需求；

　　（四）具備不少于3000M²的辦公場(chǎng)地和中藥材檢測(cè)分析場(chǎng)地，以及能滿足中藥材質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)的儀器設(shè)備，包括生物光學(xué)顯微鏡、體視鏡、高效液相色譜儀、原子吸收光譜儀、氣相色譜儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、氨基酸自動(dòng)分析儀等大型常規(guī)檢測(cè)設(shè)備。

　　第十六條　中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)三年內(nèi)，須達(dá)到以下四項(xiàng)成效：

　　（一）管理和技術(shù)支持隊(duì)伍組織架構(gòu)完善，人員分工明晰，設(shè)備設(shè)施齊全，各項(xiàng)工作檔案保持完整；

　　（二）在藥材主產(chǎn)區(qū)和重要集散地建成集檢測(cè)、初加工、貯存、配送等必備功能為一體的藥材供應(yīng)保障體系，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厮幉纳a(chǎn)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)；

　　（三）具有充足的中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐所需的科研和檢測(cè)等軟硬件設(shè)施，能夠滿足中藥材品種規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）服務(wù)技術(shù)需求；

　　（四）經(jīng)濟(jì)效益良好，三年內(nèi)為藥材生產(chǎn)企業(yè)等提供100次以上生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用案例，為超過50家企業(yè)提供中藥材生產(chǎn)共性技術(shù)障礙可行解決方案。

第三章 申報(bào)流程

　　第十七條　廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地由建設(shè)主體自愿申報(bào)。

　　第十八條　申報(bào)廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地的，由建設(shè)主體牽頭單位向本單位住所所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局提交下列申報(bào)材料。

　　（一）申報(bào)表；

　　（二）基地建設(shè)方案，包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1. 基地建設(shè)的必要性；

　　2. 基地總體概況；

　　3. 基地建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)；

　　4. 可行性分析及相關(guān)證明材料，包括：中藥材種植區(qū)域評(píng)估材料；種植（養(yǎng)殖）中藥材需要行政審批的，需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；涉及環(huán)保問題的，需提交環(huán)保主管部門的評(píng)價(jià)意見；涉及規(guī)劃問題的，出具自然資源部門規(guī)劃選址意見；企業(yè)投資基地建設(shè)需提供核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工基地建設(shè)提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料等；

　　5. 建設(shè)主體基本情況。

　　（三）建設(shè)主體各成員單位的主體資格證明文件復(fù)印件（如：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人證書等）及所有參與建設(shè)單位的正式合作協(xié)議；

　　（四）基地用地租賃證明文件或土地權(quán)屬證明材料復(fù)印件；

　　（五）建設(shè)主體成員單位中，屬中醫(yī)藥企業(yè)的，需提交企業(yè)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、GMP證明、藥品生產(chǎn)許可證等復(fù)印件；

　　（六）申報(bào)中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地，中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地的，還應(yīng)當(dāng)提交第三方出具的基地空氣、土壤、水的相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及基地規(guī)劃布局圖。

　　建設(shè)主體對(duì)提交資料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十九條　各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和中醫(yī)藥主管部門要按照上級(jí)部門的工作安排，積極發(fā)動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，做好初審、推薦等工作，共同出具推薦意見。

　　第二十條　省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局，按照專家評(píng)審、網(wǎng)上公示等程序組織開展培育認(rèn)定工作，必要時(shí)可以組織實(shí)地考察。

　　經(jīng)公示無異議的，對(duì)符合條件的基地納入廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育建設(shè)名單。三年建設(shè)期滿通過集中評(píng)價(jià)的，授予廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地稱號(hào)。

　　公示期間有異議的，由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局調(diào)查核實(shí)后研究決定。

第四章  基地管理

　　第二十一條　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地和中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地中藥材建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，制定中藥材生產(chǎn)全程各環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)程、完善的中藥材質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)檔案保存管理體系和質(zhì)量追溯體系等。

　　從事保護(hù)種類種質(zhì)資源選育的，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省嶺南中藥材保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基地管理。

　　第二十二條　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地和中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地應(yīng)當(dāng)配備水分、灰分、浸出物等常規(guī)質(zhì)量檢測(cè)儀器，對(duì)基地種植的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，確保不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不采收，不銷售。

　　鼓勵(lì)基地制定完善的中藥材質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程和中藥材銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條　中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地和中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地應(yīng)當(dāng)完善化肥、農(nóng)藥等投入品管理，建立使用規(guī)范，健全投入品使用記錄，禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的種植投入品，禁止使用高毒、劇毒及高殘留農(nóng)藥，禁止濫用農(nóng)藥、抗生素、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和除草劑。

　　鼓勵(lì)中藥材種子種苗繁育產(chǎn)業(yè)化基地和中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植基地推廣有機(jī)肥替代化肥，采用綠色防控替代化學(xué)防治等關(guān)鍵技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥用量。

　　第二十四條　中藥材產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)人員管理，充分利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，提升平臺(tái)服務(wù)范圍，擴(kuò)大平臺(tái)影響力，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　第二十五條　各地各部門要積極支持廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，對(duì)基地在用地、稅收、能源等方面按照法律法規(guī)和政策，予以相應(yīng)的政策支持和要素保障。

　　積極支持優(yōu)質(zhì)林地中藥材產(chǎn)品申報(bào)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品目錄。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市政府安排資金支持基地建設(shè)。

　　第二十六條　省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)培育、指導(dǎo)，每年對(duì)基地開展至少一次的實(shí)地抽查。

　　基地建設(shè)主體牽頭單位住所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局要及時(shí)跟進(jìn)基地建設(shè)情況，指導(dǎo)督促牽頭單位按時(shí)向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送基地建設(shè)年度信息。上一年度信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新。

　　第二十七條　各級(jí)工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和中醫(yī)藥主管部門要按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境和土壤改良利用。

　　第二十八條　省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局和省中醫(yī)藥局每三年對(duì)基地建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面集中評(píng)價(jià)。

　　集中評(píng)價(jià)重點(diǎn)圍繞基地建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)完成情況、取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況等項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第二十九條　集中評(píng)價(jià)采取書面評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>

　　（一）基地建設(shè)主體牽頭單位應(yīng)于評(píng)價(jià)周期（3年）屆滿前2個(gè)月前向本單位住所所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局提交基地發(fā)展情況報(bào)告。

　　（二）地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)及中醫(yī)藥主管部門對(duì)所提交的材料進(jìn)行初審，并將基地運(yùn)行情況、初審意見、工作情況報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

　　（三）省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局和省中醫(yī)藥局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，并組織專家對(duì)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定是否通過集中評(píng)價(jià)。

　　第三十條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷其廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地的稱號(hào)：

　　（一）未通過集中評(píng)價(jià)且無法整改的。

　　（二）發(fā)生重大信用問題或生產(chǎn)安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)保責(zé)任事故，以及造成其他重大社會(huì)不良影響的。

　　（三）不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果連續(xù)兩次不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。

　　（四）存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為，造成嚴(yán)重后果的。

　　第三十一條　由省工業(yè)和信息化廳在其政務(wù)網(wǎng)站上對(duì)撤銷稱號(hào)的廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地進(jìn)行公告，5年內(nèi)不再受理其申報(bào)。

　　被撤銷的基地不再享受第二十五條的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第三十二條　自愿申請(qǐng)取消廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育資格和示范基地稱號(hào)的，應(yīng)由建設(shè)主體牽頭單位征得各成員單位同意后，向住所所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局提交報(bào)告。

　　住所所在地地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和中醫(yī)藥主管部門向省工業(yè)和信息化廳出具意見，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局研究后做出批復(fù)并告知有關(guān)單位。

　　第三十三條　申報(bào)基地要據(jù)實(shí)提供申報(bào)和考核材料，如存在徇私舞弊、弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，取消相關(guān)建設(shè)單位申報(bào)資格，5年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第五章　附　則

　　第三十四條　本辦法由廣東省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本辦法自2023年5月1日起施行，有效期三年。