廣東省人民政府辦公廳關于印發2014年

廣東省企業專屬網頁和市民個人網頁

建設工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《2014年廣東省企業專屬網頁和市民個人網頁建設工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經濟和信息化委反映。

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省府辦公廳

2014年4月23日

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2014年廣東省企業專屬網頁和

市民個人網頁建設工作方案

　　企業專屬網頁和市民個人網頁是網上辦事大廳功能的延伸。為落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發2014年拓展完善省網上辦事大廳工作方案的通知》（粵辦函〔2014〕63號）要求，高效規范推進我省企業專屬網頁和市民個人網頁建設，制定本工作方案。
　　一、總體思路

　　在省網上辦事大廳建設工作的總體組織架構內，按照統一邏輯系統、統一網頁版面風格、統一數據標準和技術規范的要求，由省統籌推進全省企業專屬網頁和市民個人網頁建設，以地市為主體開展本地區企業專屬網頁和市民個人網頁建設。省經濟和信息化委、編辦、監察廳、法制辦、保密局、信息中心作為省級牽頭建設管理部門，省信息中心作為省級運營主體。各地市政府牽頭建設管理部門作為本地區企業專屬網頁和市民個人網頁建設、管理和運營的責任主體。
　　企業專屬網頁和市民個人網頁按企業和個人自愿申請、政府提供的原則開通。其中，中央和省屬企業的專屬網頁一般由省經濟和信息化委、信息中心提供，市屬及以下企業的專屬網頁一般由地市牽頭建設管理部門提供；市民個人網頁一般由居住地所在地市牽頭建設管理部門提供。
　　二、工作目標

　　到2014年底，基本建立全省統一的企業專屬網頁和市民個人網頁邏輯系統，珠三角各地級以上市和順德區開通企業專屬網頁和市民個人網頁，粵東西北地區有條件的地市加快建設企業專屬網頁和市民個人網頁，省、市兩級企業專屬網頁和市民個人網頁實現賬戶互認、平臺互聯和數據互通，為企業和群眾提供信息主動推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個性化服務。
　　三、主要任務

　　（一）省級牽頭建設管理部門工作任務。
　　1．結合惠州市企業專屬網頁和廣州市市民個人網頁試點建設經驗，編制廣東省企業專屬網頁建設指南和廣東省市民個人網頁建設指南（以下統稱建設指南），明確省、市兩級企業專屬網頁和市民個人網頁與省網上辦事大廳、電子證照系統、部門業務系統的關系，指導全省各地開展企業專屬網頁和市民個人網頁建設工作。（省經濟和信息化委、信息中心牽頭，4月底前完成）
　　2．依托省網上辦事大廳主廳平臺建設全省統一的企業專屬網頁和市民個人網頁邏輯系統，提供統一的企業專屬網頁和市民個人網頁服務接口，實現辦事人檔案、辦事服務、信息訂閱、政民互動等功能，為辦事人提供信息主動推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個性化服務，記錄整理企業和個人信用情況。開發企業專屬網頁和市民個人網頁系統地市基礎版本，供有需要的地市使用。（省信息中心牽頭，8月底前完成）
　　3．完善省網上辦事大廳主廳平臺，為企業專屬網頁、市民個人網頁提供統一辦事人賬戶和身份驗證、面向辦事人的服務導航、結果查詢、業務咨詢、星級評價、服務投訴等功能支撐。（省信息中心牽頭，5月底前完成）
　　在省網上辦事大廳首頁和網上辦事欄目中增加“企業專屬網頁”、“市民個人網頁”鏈接，支持通過統一辦事人賬戶登錄使用企業專屬網頁和市民個人網頁。（省信息中心牽頭，9月底前完成）
　　加快推進企業專屬網頁、市民個人網頁與省網上辦事大廳對接，實現辦事信息數據同步和相關服務無縫銜接。（省經濟和信息化委、信息中心牽頭，11月底前完成）
　　4．加快推進企業專屬網頁、市民個人網頁與全省電子證照系統對接，利用電子證照系統提供的服務接口，以辦事人為中心匯集相關電子證照，鼓勵省直部門通過企業專屬網頁和市民個人網頁使用電子證照，實現證照材料重復使用。（省經濟和信息化委、信息中心牽頭，12月底前完成）
　　（二）省直部門工作任務。
　　1．利用企業專屬網頁和市民個人網頁的實名認證特性，盡可能避免表單信息的重復填寫和證照材料的重復提交，主動向辦事人提供辦事信息推送等服務，不斷提高網上深化率、網上辦結率、服務滿意率，切實減少辦事人到現場辦理次數。（省直各部門負責，12月底前完成）
　　2．省直部門網上辦事窗口按照建設指南要求接入企業專屬網頁和市民個人網頁，實現與省網上辦事大廳主廳平臺辦事人賬戶互認、辦事人信息同步，鼓勵辦事過程中使用企業專屬網頁和市民個人網頁提供的辦事人基本信息、辦事表單、證照材料，提高辦事效率。（省直各部門負責，10月底前完成）
　　3．推進工商部門企業登記管理系統與企業專屬網頁系統對接，實現企業信息共享，支撐企業專屬網頁的實名認證。推進公安部門常住人口信息管理系統與市民個人網頁系統對接，實現人口信息共享，支撐市民個人網頁的實名認證。（省工商局、公安廳牽頭，8月底前完成）
　　4．結合營商環境改善、大型骨干企業培育工作和重點企業直通車工程，為相關企業開通專屬網頁，針對企業所屬行業、類型和規模提供個性化投資審批服務，提高投資審批效率。（省發展改革委、經濟和信息化委牽頭，12月底前完成）
　　5．結合商事登記制度改革，為符合條件的商事主體自動開通企業專屬網頁，提高許可審批、注冊資本變更、經營范圍變更等工作效率，推動實現商事登記全流程服務。（省工商局牽頭，12月底前完成）
　　6．推進市民個人網頁在民生服務領域的應用。（12月底前完成）
　　婚姻生育服務領域，重點提供結婚登記預約、計劃生育服務證辦理、流動人口婚育證明、城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵等服務。（省衛生計生委、民政廳牽頭）
　　教育、就業、社保和住房服務領域，重點提供市民個人學歷認證、就業和社保政策告知、就業和社保信息查詢、住房公積金查詢、保障房申請等服務。（省教育廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳牽頭）
　　戶籍、交通服務領域，重點提供積分入戶、交通資訊、車輛年檢、駕駛證年檢、交通違章罰款繳納等服務。（省公安廳、財政廳、交通運輸廳牽頭）
　　稅務服務領域，重點提供個人所得稅查詢、申報及納稅證明打印等服務。（省地稅局牽頭）
　　（三）珠三角各地級以上市和順德區工作任務。
　　1．各地要參照省的做法，結合本地區實際制定企業專屬網頁和市民個人網頁建設實施方案，明確有關部門職責分工和時限要求，按時向省經濟和信息化委、信息中心報備。（5月底前完成）
　　2．已建設企業專屬網頁和市民個人網頁的地級以上市，按照建設指南要求對原有系統進行規范改造。未建設企業專屬網頁和市民個人網頁的市，可按照建設指南和相關標準規范要求自行建設，或選用省統一開發的基礎版本進行擴展建設。（10月底前完成）
　　3．按照企業和市民自愿原則開通企業專屬網頁和市民個人網頁，推動辦事人賬戶實名認證，重點在改善營商環境、提升民生服務方面取得突破，為企業和群眾提供本地化和個性化服務。（12月底前完成）
　　4．按照建設指南要求推進企業專屬網頁和市民個人網頁省市兩級對接，做到省市兩級互聯互通并與網上辦事大廳主廳平臺賬戶互認，逐步實現“一個賬戶、省市通行”。（11月底前完成）
　　5．按照建設指南要求推進地市企業專屬網頁和市民個人網頁與地市政府部門系統對接，實現賬戶互認和數據互通，完成基本服務接入。（12月底前完成）
　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。
　　各地、各部門要高度重視企業專屬網頁和市民個人網頁建設工作，加強組織領導和經費保障，分期穩步推進建設工作。各地牽頭建設部門要建立健全工作協調機制，加強統籌規劃和指導協調。各級監察部門要加強企業專屬網頁和市民個人網頁建設運行的效能監察。
　　（二）加強宣傳推介。
　　充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站、微博微信等各類媒體加大宣傳力度，提高企業專屬網頁和市民個人網頁的社會認知度和認同度，推動企業和市民實名認證。加強企業和群眾意見建議的收集、整理和研究，有針對性地改進完善企業專屬網頁、市民個人網頁相關設計和功能。
　　（三）加強風險防范。
　　規范企業專屬網頁、市民個人網頁系統的日常管理和運行維護，制定完善技術防范、應急處置方案和措施，確保企業專屬網頁和市民個人網頁平穩安全運行，保障企業和群眾信息安全。