廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將新修訂的《廣東省處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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省府辦公廳

2014年1月15日

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廣東省處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案

目　錄

　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　1．2　編制依據(jù)

　　1．3　適用范圍

　　1．4　工作原則

　　2　組織體系

　　2．1　省處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮部

　　2．2　省指揮部辦公室

　　2．3　地方處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2．4　專家組

　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　預(yù)防預(yù)警

　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．3　后期處置

　　3．4　信息發(fā)布

　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　隊(duì)伍保障

　　4．2　資金保障

　　4．3　交通保障

　　4．4　通信保障

　　4．5　醫(yī)療保障

　　4．6　安全保障

　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　6　附則

　　7　附件

　　鐵路行車事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7．1　特別重大鐵路行車事故（Ⅰ級(jí)）
　　7．2　重大鐵路行車事故（Ⅱ級(jí)）
　　7．3　較大鐵路行車事故（Ⅲ級(jí)）
　　7．4　一般鐵路行車事故（Ⅳ級(jí)）

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　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　最大限度預(yù)防和減少鐵路行車事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，及時(shí)有效處置鐵路行車事故，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
　　1．2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
　　1．3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鐵路行車事故。
　　1．4　工作原則

　　（1）預(yù)防為主，科學(xué)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，采取先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高鐵路行車事故防范水平；不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
　　（2）以人為本，減少傷亡。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度預(yù)防和減少鐵路行車事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
　　（3）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。發(fā)生鐵路行車事故，要及時(shí)組織救援力量，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速搶通鐵路線路，盡快恢復(fù)列車通車和鐵路運(yùn)輸秩序。
　　（4）分工負(fù)責(zé)，密切配合。在當(dāng)?shù)厝嗣裾爸袊?guó)鐵路總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位、事發(fā)地地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）人民政府（以下稱各級(jí)人民政府）按照各自職責(zé)、分工，密切合作，共同做好鐵路行車事故應(yīng)急處置工作。
　　2　組織體系

　　2．1　省處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮部

　　發(fā)生特別重大、重大鐵路行車事故，省人民政府根據(jù)需要成立省處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作。
　　總指揮：分管副省長(zhǎng)。
　　副總指揮：省政府分管副秘書長(zhǎng)，省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)，廣鐵集團(tuán)公司董事長(zhǎng)。
　　成員：省委宣傳部（省新聞辦），省發(fā)展改革委（省糧食局）、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、外辦，省安全監(jiān)管局、港澳辦，省臺(tái)辦，廣東保監(jiān)局、省通信管理局、廣東海事局、深圳海事局，省軍區(qū)、省武警總隊(duì)，省鐵投集團(tuán)，廣鐵集團(tuán)公司及事發(fā)地地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）人民政府等單位分管負(fù)責(zé)人。
　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照省指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好鐵路行車事故應(yīng)急處置工作。
　　（1）省委宣傳部（省新聞辦）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
　　（2）省發(fā)展改革委（省糧食局）：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急供應(yīng)保障，及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
　　（3）省經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；保障應(yīng)急無線電通信暢通，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
　　（4）省公安廳：負(fù)責(zé)組織維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安秩序，依法對(duì)事發(fā)地道路交通實(shí)施管制；組織、協(xié)調(diào)、指揮鐵路行車事故引發(fā)的火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離。
　　（5）省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)應(yīng)由省財(cái)政承擔(dān)的鐵路行車事故應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。
　　（6）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置人員、應(yīng)急物資的公路、水路運(yùn)輸，辦理應(yīng)急車輛優(yōu)先通行手續(xù)。
　　（7）省衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)鐵路行車事故傷員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫。
　　（8）省外辦：負(fù)責(zé)協(xié)助處理鐵路行車事故造成外籍人員傷亡的對(duì)外協(xié)調(diào)、對(duì)外信息發(fā)布；受理外國(guó)記者的采訪申請(qǐng)、協(xié)助做好外國(guó)記者現(xiàn)場(chǎng)管理。
　　（9）省安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與鐵路行車事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。
　　（10）省港澳辦：負(fù)責(zé)協(xié)助處理列車行車事故造成港澳同胞傷亡相關(guān)事宜。
　　（11）省臺(tái)辦：負(fù)責(zé)協(xié)助處理列車行車事故造成臺(tái)灣同胞傷亡相關(guān)事宜。
　　（12）廣東保監(jiān)局：負(fù)責(zé)有關(guān)保險(xiǎn)理賠監(jiān)督。
　　（13）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鐵路行車事故處置過程中的公用通信網(wǎng)通信保障工作。
　　（14）廣東海事局、深圳海事局：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)鐵路行車事故現(xiàn)場(chǎng)的水上交通管制，優(yōu)先辦理運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材船舶通行手續(xù)，保障參加搶險(xiǎn)運(yùn)輸船舶水上交通安全。
　　（15）省軍區(qū)：根據(jù)省指揮部的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐地解放軍參加鐵路行車事故應(yīng)急處置工作。
　　（16）省武警總隊(duì)：根據(jù)省指揮部的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織、指揮所屬部隊(duì)參與鐵路行車事故應(yīng)急處置工作，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。
　　（17）省鐵投集團(tuán)：負(fù)責(zé)參與投資控股的鐵路行車事故處置工作。
　　（18）廣鐵集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方鐵路、非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路業(yè)主單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作；組織專家、救援隊(duì)伍參與鐵路行車事故的應(yīng)急處置工作；履行參與善后處置工作的職責(zé)。
　　2．2　省指揮部辦公室

　　省指揮部辦公室設(shè)在廣鐵集團(tuán)公司，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由廣鐵集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理兼任。辦公室主要職責(zé)：貫徹省指揮部指示和部署，指揮、協(xié)調(diào)省指揮部成員單位和相關(guān)地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；匯總、上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，提出啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)的建議及應(yīng)急處置方案；辦理省指揮部文電、起草相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)，組織發(fā)布應(yīng)急處置信息；承擔(dān)省指揮部交辦的其他工作。
　　2．3　地方處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　地方各級(jí)人民政府要建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。省有關(guān)單位及廣鐵集團(tuán)公司等駐粵有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
　　2．4　專家組

　　廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位成立鐵路行車事故應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為鐵路行車事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　預(yù)防預(yù)警

　　廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大投入，研制開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項(xiàng)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，建立健全鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收集與集成各類安全監(jiān)測(cè)信息；借助物聯(lián)網(wǎng)等手段，建立健全鐵路行車事故安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車安全信息綜合管理系統(tǒng)，逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化鐵路行車安全預(yù)防預(yù)警體系。
　　各級(jí)水利、氣象、地震等有關(guān)單位要加強(qiáng)與廣鐵集團(tuán)公司聯(lián)系，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．2．1　信息報(bào)告

　　鐵路行車事故信息報(bào)告工作，按照《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行，及時(shí)通報(bào)事發(fā)地人民政府。對(duì)可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響、需要省人民政府組織、協(xié)調(diào)處置的鐵路行車事故，廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位要立即向省人民政府報(bào)告。
　　3．2．2　響應(yīng)啟動(dòng)

　　鐵路行車事故應(yīng)急響應(yīng)，由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、事發(fā)地人民政府及有關(guān)單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
　　當(dāng)國(guó)家鐵路發(fā)生行車事故需要使用地方鐵路時(shí)，有關(guān)單位要給予支持。
　　發(fā)生地震、其他地質(zhì)和洪澇災(zāi)害及鐵路交通傷亡事故、列車重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、恐怖襲擊、重大破壞案件、旅客列車重大行車事故，造成疫病疫情、毒、菌種丟失等事故（事件），根據(jù)不同程度的損失和影響啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
　　按照鐵路行車事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，鐵路行車事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
　　（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大鐵路行車事故，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)鐵路行車事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)省人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力的，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
　　（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生重大鐵路行車事故，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)鐵路行車事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。
　　（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大鐵路行車事故，事發(fā)地地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位成員及專家進(jìn)行分析研判，對(duì)鐵路行車事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。
　　（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般鐵路行車事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）（不含省直管縣（市、區(qū)），下同）處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位成員及專家進(jìn)行分析研判，對(duì)鐵路行車事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。
　　3．2．3　現(xiàn)場(chǎng)處置

　　鐵路行車事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)需要成立處置鐵路行車事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部），實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況和人員傷亡情況，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)、各類救援隊(duì)伍的救援行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。
　　3．2．4　應(yīng)急終止

　　鐵路行車事故得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)鐵路行車事故影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
　　3．3　后期處置

　　3．3．1　調(diào)查評(píng)估

　　特別重大鐵路行車事故調(diào)查處理，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負(fù)責(zé)。其他級(jí)別的鐵路行車事故調(diào)查處理，由中國(guó)鐵路總公司或中國(guó)鐵路總公司授權(quán)廣鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。
　　3．3．2　征用補(bǔ)償

　　鐵路行車事故責(zé)任單位按照有關(guān)鐵路客貨運(yùn)輸管理規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償。
　　3．3．3　保險(xiǎn)理賠

　　發(fā)生鐵路行車事故，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展查勘定損等理賠工作，協(xié)助相關(guān)單位開展搶險(xiǎn)救援，并積極為應(yīng)急救援人員提供保險(xiǎn)服務(wù)。
　　3．4　信息發(fā)布

　　各級(jí)處置鐵路行車事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布鐵路行車事故處置、損失等相關(guān)信息。
　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　隊(duì)伍保障

　　廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路行車事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，保證應(yīng)急救援行動(dòng)快速、有效。需要社會(huì)力量參與時(shí)，由省指揮部協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府實(shí)施。社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
　　4．2　資金保障

　　廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位要采取有力措施，確保鐵路行車事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用即損失、補(bǔ)償、賠償費(fèi)用，由鐵路行車事故責(zé)任單位承擔(dān)。責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由事發(fā)地人民政府和廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位按照管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。
　　4．3　交通保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路交通管制，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，為應(yīng)急車輛辦理優(yōu)先通行手續(xù)。
　　4．4　通信保障

　　發(fā)生鐵路行車事故，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話和圖像傳輸設(shè)備，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通；廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)建立并維護(hù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信數(shù)據(jù)庫，包括手機(jī)、辦公電話、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。
　　4．5　醫(yī)療保障

　　鐵路沿線地方衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門要制定相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，掌握鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
　　4．6　安全保障

　　公安部門負(fù)責(zé)旅客、群眾安全防護(hù)和事故處理期間的現(xiàn)場(chǎng)治安管理，負(fù)責(zé)事故區(qū)域外的治安管理。必要時(shí)，省指揮部協(xié)調(diào)省軍區(qū)或省武警總隊(duì)支持配合。
　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　廣鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位要結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識(shí)。按照分級(jí)管理的原則，廣鐵集團(tuán)公司等有關(guān)單位及各級(jí)人民政府有關(guān)部門要組織專業(yè)救援隊(duì)伍定期進(jìn)行救援知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。
　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在鐵路行車事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　6　附則

　　6．1　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　6．2　本預(yù)案由省人民政府組織修訂，由廣鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
　　6．3　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
　　6．4　本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。2008年省府辦公廳印發(fā)的《廣東省處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》自即日起廢止。
　　7　附件

　　鐵路行車事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7．1　特別重大鐵路行車事故（Ⅰ級(jí)）
　　（1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷。
　　（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
　　（3）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上，并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
　　（4）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上，并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
　　（5）國(guó)務(wù)院決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路交通事故。
　　7．2　重大鐵路行車事故（Ⅱ級(jí)）
　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷。
　　（2）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。
　　（3）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。
　　（4）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。
　　（5）客運(yùn)列車脫軌兩輛以上、18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
　　（6）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上、60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
　　（7）中國(guó)鐵路總公司決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路交通事故。
　　7．3　較大鐵路行車事故（Ⅲ級(jí)）
　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷。
　　（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下。
　　（3）客運(yùn)列車脫軌兩輛以上、18輛以下。
　　（4）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上、60輛以下。
　　（5）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。
　　（6）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。
　　（7）廣鐵集團(tuán)公司決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路交通事故。
　　7．4　一般鐵路行車事故（Ⅳ級(jí)）
　　（1）造成3人以下死亡，或10人以下重傷。
　　（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
　　（3）繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上、6小時(shí)以下，雙線行車中斷兩小時(shí)以上、6小時(shí)以下。
　　（4）其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上、10小時(shí)以下，雙線行車中斷3小時(shí)以上、10小時(shí)以下。