廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年省網(wǎng)上

辦事大廳建設(shè)工作方案的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日

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2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)省委、省政府工作部署，2013年全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)上半年連接到珠三角地區(qū)各縣（市、區(qū)），年底前連接到全省所有縣（市、區(qū)），省直部門70%以上的審批事項(xiàng)、60%以上的社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。具體目標(biāo)如下：

　　（一）6月底前，全省各地級(jí)以上市及珠三角九市所轄各縣（市、區(qū)）確認(rèn)應(yīng)進(jìn)駐本級(jí)網(wǎng)上辦事分廳的部門及其行政審批事項(xiàng)（行政許可審批、非行政許可審批）和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；按統(tǒng)一界面風(fēng)格建成本級(jí)分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　（二）12月底前，東西北地區(qū)各縣（市、區(qū)）確認(rèn)應(yīng)進(jìn)駐本級(jí)網(wǎng)上辦事分廳的部門及其行政審批事項(xiàng)（行政許可審批、非行政許可審批）和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；按統(tǒng)一界面風(fēng)格建成本級(jí)分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　（三）12月底前，省直各部門的行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到70%以上，其中二級(jí)以上辦事深度事項(xiàng)達(dá)到60%以上，三級(jí)辦事深度事項(xiàng)達(dá)到20%以上；社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到60%以上。

　　行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度劃分：一級(jí)，在主廳提供辦事指南、表格下載和網(wǎng)上受理服務(wù)；二級(jí)，實(shí)現(xiàn)主廳統(tǒng)一受理并統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果；三級(jí)，在主廳實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，辦理進(jìn)度可全流程網(wǎng)上跟蹤、查詢和全過程監(jiān)督。社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理暫不作深度劃分。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加快省網(wǎng)上辦事大廳主廳建設(shè)。

　　一是4月底前，界定省級(jí)進(jìn)駐部門及其應(yīng)進(jìn)駐服務(wù)事項(xiàng)；建設(shè)目錄同步系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與行政審批事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省府辦公廳、省編辦、監(jiān)察廳、法制辦、信息中心參與）

　　二是9月底前，加快后臺(tái)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相關(guān)配套系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)公共受理、公共行政審批、星級(jí)評價(jià)、數(shù)據(jù)交換、信息資源監(jiān)控等系統(tǒng)，建設(shè)平板電腦版、智能手機(jī)版網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，啟動(dòng)電子證照庫建設(shè)工作。（省信息中心牽頭，相關(guān)部門參與）

　　三是6月底前，制定電子監(jiān)察評價(jià)指標(biāo)體系，對網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)進(jìn)度和網(wǎng)上辦事服務(wù)綜合行政效能進(jìn)行監(jiān)察。（省監(jiān)察廳牽頭，省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心參與）

　　四是6月底前，制定網(wǎng)上辦事大廳主廳和省直窗口、地市分廳建設(shè)及數(shù)據(jù)對接規(guī)范。（省信息中心牽頭，相關(guān)省直部門、地市參與）

　　（二）完善省直窗口建設(shè)。

　　4月底前，省直各部門要按照統(tǒng)一要求，確定應(yīng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，梳理并明確網(wǎng)上辦事流程，提供網(wǎng)上辦事服務(wù)，進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳主廳并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。要按照省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)統(tǒng)一入口、辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋的要求，加快窗口與主廳對接：6月底前，70%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到一級(jí)；8月底前，60%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到二級(jí)；9月底前，20%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到三級(jí)；12月底前，60%以上社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。（省直各部門負(fù)責(zé)）

　　（三）推進(jìn)市、縣級(jí)分廳建設(shè)。

　　各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）政府要界定本級(jí)分廳進(jìn)駐部門及其服務(wù)事項(xiàng)，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建設(shè)本級(jí)分廳并連接到省網(wǎng)上辦事大廳，6月底前全省各地級(jí)以上市及珠三角所有縣（市、區(qū)）、12月底前東西北地區(qū)所有縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳的連接，并與目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。（各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年3月7月全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，迅速部署開展本地、本部門網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，常務(wù)副職要積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)資金籌措等問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。要按照本工作方案規(guī)定的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排時(shí)間進(jìn)度，定崗定人，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要加快行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐進(jìn)度，優(yōu)化審批和辦事流程，提高工作效率。

　　（二）加強(qiáng)督查督辦。

　　全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要將網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)效能監(jiān)察作為今年監(jiān)察工作的主要任務(wù)抓緊抓好。從第二季度起，各地、省直各部門要在每月10日前向省紀(jì)委（監(jiān)察廳）報(bào)送網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作進(jìn)展情況。省紀(jì)委（監(jiān)察廳）每季度對各地和省直各部門建設(shè)工作情況以及省紀(jì)委（監(jiān)察廳）監(jiān)察督辦情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)抄報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和各市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。一季度對按期完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；二季度對未完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評；三季度對仍未完成任務(wù)的單位下達(dá)整改通知；四季度對未完成年度建設(shè)任務(wù)的單位及其責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。

　　（三）加大經(jīng)費(fèi)支持力度。

　　省政府將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。省直各部門和各地市要安排專門經(jīng)費(fèi)支持推進(jìn)本單位、本地區(qū)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè)，確保對外的整體形象、對內(nèi)的效能到位。