粵辦函〔2012〕80號(hào)

關(guān)于全省第三批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)

整治情況的通報(bào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　2011年12月13日至12月23日，省消防安全委員會(huì)成員單位組成7個(gè)驗(yàn)收組對(duì)全省第三批21個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)地區(qū)）整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)綜合評(píng)定，全省21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)整治工作全部驗(yàn)收合格并予以摘牌，其中，廣州、深圳、珠海、佛山、梅州、東莞、中山、潮州市的重點(diǎn)地區(qū)驗(yàn)收結(jié)果優(yōu)秀，給予全省通報(bào)表彰。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、主要做法和特點(diǎn)

　　（一）整治工作責(zé)任有效落實(shí)。各地按照省政府通知要求，及時(shí)制定整治工作實(shí)施方案和具體措施，逐級(jí)明確督辦責(zé)任人，簽訂整治工作目標(biāo)責(zé)任狀，建立工作督辦、整治問責(zé)等制度，加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)均成立了整治工作辦公室，共抽調(diào)2762人脫產(chǎn)開展整治工作；先后召開各類會(huì)議782次，印發(fā)文件405個(gè)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查159人次。深圳、珠海、韶關(guān)、江門、汕頭、揭陽(yáng)、茂名、肇慶、云浮市共掛牌督辦了93個(gè)市一級(jí)重點(diǎn)地區(qū)，有力推進(jìn)整治工作深入開展。

　　（二）火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。各地結(jié)合公安部部署的“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)，以“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位為主，堅(jiān)持全面排查，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，注重采取示范帶動(dòng)、分類指導(dǎo)、隱患排查、重點(diǎn)整治、臺(tái)賬建設(shè)等措施，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，整改消除了一大批火災(zāi)隱患。21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)共出動(dòng)檢查人員20多萬(wàn)人次，排查各類場(chǎng)所12.5萬(wàn)多家，發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患近20萬(wàn)處，查封、“三停”3825家，罰款424萬(wàn)元，行政拘留65人。

　　（三）消防基礎(chǔ)建設(shè)投入力度大。各地通過“市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）共同出資”的辦法，組織編制消防規(guī)劃，認(rèn)真解決消防供水、消防裝備等公共消防設(shè)施欠賬問題，全面推開農(nóng)村和社區(qū)消防工作基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本教育建設(shè)，切實(shí)加大消防基礎(chǔ)投入。深圳市投入1.98億元、珠海市投入6180萬(wàn)元、廣州市投入5155萬(wàn)元、中山和東莞市各投入3200萬(wàn)多元用于整治工作。21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)投入5億多元整治資金，全部編制消防規(guī)劃，新增市政消火栓2459個(gè)，組建專（兼）職消防隊(duì)124支、人員2020名。

　　（四）消防宣傳教育氛圍濃厚。各地充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，及時(shí)報(bào)道整治工作情況，定期舉辦大型宣傳、咨詢活動(dòng)，組織消防培訓(xùn)，開展消防演練。同時(shí)，通過派發(fā)宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，廣泛宣傳消防安全常識(shí)，引導(dǎo)群眾支持、參與火災(zāi)隱患整治工作。21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)共發(fā)放宣傳資料180萬(wàn)多份，舉辦各類培訓(xùn)班1857期，培訓(xùn)72萬(wàn)多人。

　　二、存在的主要問題

　　第三批重點(diǎn)地區(qū)整治工作成效突出，實(shí)現(xiàn)了督辦期間火災(zāi)事故“零死亡”目標(biāo)。但是，通過檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)，各地整治工作仍然不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一些地區(qū)社區(qū)、農(nóng)村“網(wǎng)格化”消防安全排查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；有的地區(qū)火災(zāi)隱患排查還不夠全面深入，單位消防安全責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、火災(zāi)隱患整改不徹底；個(gè)別地區(qū)專（兼）職消防隊(duì)營(yíng)房占地面積、建筑面積、場(chǎng)庫(kù)室數(shù)量和器材裝備配備等還沒有完全達(dá)到國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)；一些從業(yè)人員還缺乏消防安全知識(shí)，特別是消防控制室值班人員還存在無證上崗的現(xiàn)象，對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置程序不夠熟悉。

　　三、下一步工作要求

　　下一步，各地、各部門要采取有效措施，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）和省政府辦公廳《印發(fā)廣東省消防工作“十二五”規(guī)劃的通知》（粵府辦〔2011〕92號(hào)）要求，在重點(diǎn)地區(qū)整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提升社會(huì)火災(zāi)防控水平。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)整治工作“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，查漏補(bǔ)缺，防止隱患反彈。要繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，加大消防安全“網(wǎng)格化”排查整治力度，堅(jiān)決督促整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。要繼續(xù)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)消防安全責(zé)任，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，不斷提高人民群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。

廣東省人民政府辦公廳

二〇一二年二月二十四日