印發(fā)廣東省住房保障工作

目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二日

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廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法

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　　第一條　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）和省委、省政府相關(guān)工作部署，建立健全我省住房保障體系，加快推進(jìn)我省住房保障工作，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于省政府對各地級以上市政府（含順德區(qū)政府，下同）住房保障工作目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核。

　　第三條　各地級以上市政府是本地區(qū)住房保障工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管住房保障工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障、規(guī)劃）、發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、物價(jià)、地稅、民政、林業(yè)、農(nóng)墾、國資委、審計(jì)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四條　考核以省政府與各地級以上市政府簽訂的年度住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書為主要依據(jù)，包括省政府下達(dá)的年度住房保障工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及相關(guān)資金投入、土地供應(yīng)、優(yōu)惠政策落實(shí)和規(guī)范化管理情況等。

　　第五條　考核工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、分級考核、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持日常督查與年度考核相結(jié)合、自查自評與重點(diǎn)核查相結(jié)合。

　　第六條　考核工作每年進(jìn)行一次，自下至上進(jìn)行。每年1月31日前，各地級以上市政府完成對下一級政府的考核，并將考核情況和考核結(jié)果書面報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年3月31日前，牽頭會(huì)同省保障性安居工程聯(lián)席會(huì)議各成員單位對各地級以上市政府進(jìn)行考核。

　　第七條　考核工作采取聽取工作匯報(bào)、審查自查工作報(bào)告、召開社會(huì)各界代表參加的座談會(huì)、查看資料、實(shí)地抽查項(xiàng)目建設(shè)情況等方式進(jìn)行，并通過量化打分、綜合評價(jià)，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次確定考核結(jié)果。對住房保障工作不力、一年內(nèi)有2次以上約談或1次以上問責(zé)記錄的，不得評定為優(yōu)秀等次。具體量化考核評分細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳另行印發(fā)。

　　第八條　對住房保障工作有下列情形的，省政府將約談?dòng)嘘P(guān)市政府責(zé)任人：

　　（一）未能按規(guī)定時(shí)限完成工作進(jìn)度的；

　　（二）目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)不到位、項(xiàng)目與地塊對接不到位、資金落實(shí)不到位的；

　　（三）落實(shí)國家和省住房保障政策不到位的；

　　（四）保障性安居工程存在質(zhì)量問題或保障性住房分配、使用、管理失當(dāng)，造成社會(huì)不良影響的；

　　（五）對督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力的；

　　（六）存在其他重大違規(guī)違紀(jì)行為的。

　　第九條　有下列情形之一的，按照《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法〉的通知》（粵辦發(fā)〔2010〕10號）實(shí)行問責(zé)：

　　（一）執(zhí)行國家和省住房保障政策不力，未能完成住房保障年度工作目標(biāo)任務(wù)的；

　　（二）因工作失職或?yàn)E用職權(quán)、不履行或不正確履行職責(zé)，影響住房保障政策貫徹執(zhí)行，造成惡劣影響的；

　　（三）對違反住房保障政策規(guī)定的行為不制止、不糾正、不查處，或者處置不當(dāng)造成群體性事件的；

　　（四）因管理、監(jiān)督不力，在保障性住房的建設(shè)、監(jiān)督、管理等方面發(fā)生重大問題或者造成惡劣影響的。

　　第十條　考核結(jié)果在考核工作結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯總上報(bào)省政府，經(jīng)省政府審定后通報(bào)各地政府和省政府有關(guān)部門，同時(shí)抄送省委組織部和各地級以上市黨委、人大常委會(huì)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核結(jié)果為不合格的地區(qū)予以通報(bào)批評，并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

　　第十一條　年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，省財(cái)政將在安排下一年度保障性住房省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為不合格等次的，在安排下一年度保障性住房省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)予以核減。

　　第十二條　住房保障工作目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對各地級以上市政府政績考核范圍，考核結(jié)果作為實(shí)施《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法（試行）》的考核評價(jià)依據(jù)。

　　第十三條　各地級以上市政府可參照本辦法，對下級政府住房保障工作目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。

　　第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。《印發(fā)廣東省解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》（粵府辦〔2009〕24號）同時(shí)廢止。