（該文件已廢止）

　　第一條　為了加強在建建設項目安全設施的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱在建建設項目）的安全設施建設及其監(jiān)督管理。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對在建建設項目的安全設施建設及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本辦法所稱在建建設項目安全設施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故的設施、設備、裝置、構（建）筑物。

　　第四條　在建建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入在建建設項目概算。

　　第五條　省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對省人民政府及其有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目，以及國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的在建建設項目安全設施實施監(jiān)督管理。

　　地級以上市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對地級以上市人民政府及其有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目安全設施實施監(jiān)督管理。

　　縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對縣級人民政府及其有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目安全設施實施監(jiān)督管理。

　　第六條　各級人民政府有關主管部門在在建建設項目的安全設施設計、施工、驗收工作中應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┰诮ㄔO項目審批、核準、備案中執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，督促和指導建設、設計、施工等單位執(zhí)行安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)定；

　?。ǘ⒔ㄔO項目年度計劃及時抄送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；

　　（三）在組織建設項目可行性研究時，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全設施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章（節(jié)）；

　?。ㄋ模┰趯彶榻ㄔO項目計劃任務書時，審查安全設施的所需投資是否納入建設項目概算。

　　第七條　下列在建建設項目應當進行安全預評價：

　?。ㄒ唬﹥Υ鏌熁ū竦脑诮ńㄔO項目；

　?。ǘ督ㄖO計防火規(guī)范》規(guī)定火災危險性為甲類的在建建設項目；

　?。ㄈ侗ㄎｋU場所安全規(guī)定》中規(guī)定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；

　　（四）其他按照國家規(guī)定需要進行安全預評價的在建建設項目。

　　第八條　按照本辦法第七條規(guī)定進行安全預評價的在建建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托取得相應資質(zhì)的安全評價機構編制《安全預評價報告》。

　　《安全預評價報告》的內(nèi)容應當符合國家標準和行業(yè)標準。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對在建建設項目設計時，應當組織或者委托具有相應設計資質(zhì)的設計單位對在建建設項目進行安全設施設計。沒有安全設施設計的，不得開工建設。

　　安全設施設計應當符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術規(guī)范。

　　第十條　安全設施的設計單位應當建立健全質(zhì)量保證制度和責任追究制度。

　　設計單位的下列人員按照國家有關規(guī)定承擔相應的終身質(zhì)量責任：

　?。ㄒ唬┰O計單位的法定代表人對本單位編制的設計文件全面負責；

　?。ǘ┰O計單位的項目負責人對其負責項目的設計文件負責；

　　（三）設計單位的技術責任人、項目審核人、項目審定人對其負責審核、審定的設計文件負責；

　　（四）注冊執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術人員對其負責編制的設計文件負責。

　　第十一條　本辦法第七條規(guī)定的在建建設項目在初步設計時應當依據(jù)《安全預評價報告》編制《安全設施設計專篇》。

　　《安全設施設計專篇》應當包含下列內(nèi)容：

　　（一）設計依據(jù)；

　?。ǘ┙ㄔO項目概述；

　?。ㄈ┙ㄔO項目周邊環(huán)境安全分析；

　?。ㄋ模┙ㄖ皥龅夭贾?；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)過程中的危險、有害因素分析；

　?。┌踩O施設計采取的防范措施；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

　?。ò耍┌踩O施專項投資概算；

　?。ň牛栋踩A評價報告》中的對策及建議采納情況；

　?。ㄊ╊A期效果以及存在的問題與建議；

　?。ㄊ唬┝谐鼋ㄔO項目設計中所采用、采取的全部安全設施，并對每個安全設施符合或者高于國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準的具體條款的說明；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項。

　　第十二條　本辦法第七條規(guī)定的在建建設項目的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在在建建設項目初步設計完成后，向有審查權的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請，并提交下列資料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目審批、核準、備案的文件；

　?。ǘ栋踩A評價報告》；

　?。ㄈ┙ㄔO項目初步設計報告及《安全設施設計專篇》；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

　　第十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在受理審查申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查同意或者不同意的決定，并書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位；作出不同意決定的，還應當說明理由和依據(jù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請單位。

　　第十四條　有下列情形之一的，不得通過設計審查：

　?。ㄒ唬┰诮ńㄔO項目安全設施的設計由不具備設計資質(zhì)的設計單位承擔的；

　?。ǘ栋踩A評價報告》由未取得相應資質(zhì)的安全評價機構編制的；

　?。ㄈ┲饕：Ψ乐未胧┎环戏?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；

　?。ㄋ模┌踩O施設計不符合國家標準和行業(yè)標準的；

　?。ㄎ澹┎环戏?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

　　第十五條　安全設施設計經(jīng)審查同意后，在建建設項目的地點、性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝和主要設備、安全生產(chǎn)措施等事項發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照原審查程序報經(jīng)批準。

　　第十六條　安全設施設計單位應當向生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位詳細說明設計文件，提供施工現(xiàn)場技術服務。

　　第十七條　施工單位應當按照審查同意的安全設施設計進行施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　第十八條　施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施設計文件有錯漏的，應當及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位應當及時處理。

　　施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施存在重大安全隱患時，應當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復施工。

　　第十九條　在建建設項目安全設施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

　　第二十條　本辦法第七條規(guī)定的在建建設項目竣工后，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

　　試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，有特殊要求的行業(yè)除外。

　　第二十一條　試運行期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托取得相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價。

　　第二十二條　本辦法第七條規(guī)定的在建建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向有審查權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設施驗收申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目試運行自查報告；

　?。ǘ┌踩炇赵u價報告；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

　?。ㄋ模┦┕挝毁Y質(zhì)證明材料；

　?。ㄎ澹┦┕て陂g安全事故及重大工程質(zhì)量事故情況；

　　（六）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓及職業(yè)培訓資格情況；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

　　（八）事故應急救援預案及應急救援預案演習材料；

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定提交的其他材料。

　　第二十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施驗收申請之日起20個工作日內(nèi)作出驗收合格或者不合格的決定，并書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位；作出驗收不合格決定的，還應當說明理由和依據(jù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請單位。

　　第二十四條　本辦法第七條規(guī)定的在建建設項目的安全設施驗收有下列情形之一的，不得通過安全設施驗收：

　?。ㄒ唬┌踩O施未達到設計要求的；

　?。ǘ┪次腥〉孟鄳Y質(zhì)的安全評價機構對在建建設項目安全設施進行驗收評價的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓或者不具備相應資格的；

　?。ㄎ澹┦┕挝徊痪邆湎嚓P資質(zhì)證明的；

　?。┎环戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條　本辦法第七條規(guī)定以外的在建建設項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時組織取得相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并在在建建設項目正式投入生產(chǎn)或者使用前，將安全設施驗收情況向有在建建設項目審批、核準、備案權的同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　備案時應當提交安全設施驗收報告，并載明下列內(nèi)容：

　　（一）安全設施設計是否符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術規(guī)范；

　?。ǘ┌踩O施的施工是否符合設計的要求；

　?。ㄈ┌踩O施測試運行的情況；

　　（四）竣工驗收單位、人員出具的驗收意見；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位對竣工驗收結(jié)果的意見；

　?。炇請蟾鎽斦f明的其他事項。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定需要給予行政處罰的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條　本辦法有關文書表格由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定，并通過其門戶網(wǎng)站提供免費下載。

　　第二十八條　本辦法自2010年10月1日起施行。