關(guān)于2009年度全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)

履行情況考核結(jié)果的通報(bào)

?

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將2009年度我省各地級(jí)以上市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核結(jié)果通報(bào)如下：

　　一、2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

　　根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果，2009年末我省耕地保有量為4570萬(wàn)畝，高于新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的2010年耕地保有量4371萬(wàn)畝的目標(biāo)；基本農(nóng)田面積4275萬(wàn)畝，全面超過(guò)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積3834萬(wàn)畝的任務(wù)。2009年，國(guó)家下達(dá)我省新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)14.36萬(wàn)畝，實(shí)際使用7.35萬(wàn)畝，未突破年度新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃；國(guó)家下達(dá)我省補(bǔ)充耕地任務(wù)18萬(wàn)畝，實(shí)際補(bǔ)充耕地53.7萬(wàn)畝，已連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。2009年，全省完成“三舊”改造面積5萬(wàn)多畝；每新增億元GDP消耗新增建設(shè)用地62.1畝，同比下降11%，集約利用土地水平有明顯提高，全省各地耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況成效明顯。

　　存在的主要問(wèn)題：一是耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制未完全建立，部分地區(qū)基層政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)保護(hù)耕地的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展理念不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視耕地資源保護(hù)；三是個(gè)別地區(qū)違法違規(guī)用地行為仍比較突出。

　　二、2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核結(jié)果

　　（一）綜合考評(píng)。

　　按照耕地保有量、開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、違法占用耕地情況5項(xiàng)指標(biāo)綜合考評(píng)，韶關(guān)、廣州、肇慶、陽(yáng)江、佛山、湛江、梅州、汕頭、揭陽(yáng)、云浮等10個(gè)地級(jí)以上市獲得2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況綜合獎(jiǎng)。其中，韶關(guān)、廣州市獲得一等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；肇慶、陽(yáng)江、佛山市獲得二等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元；湛江、梅州、汕頭、揭陽(yáng)、云浮市獲得三等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　（二）單項(xiàng)考評(píng)。

　　1．補(bǔ)充耕地。按照2009年各地級(jí)以上市通過(guò)省級(jí)抽查的新增耕地面積情況考評(píng)，陽(yáng)江、肇慶市獲得補(bǔ)充耕地一等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；湛江、韶關(guān)、梅州市獲得補(bǔ)充耕地二等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；揭陽(yáng)、云浮、河源、汕尾、惠州市獲得補(bǔ)充耕地三等獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　2．節(jié)約集約用地。按照2009年各地級(jí)以上市二三產(chǎn)業(yè)增加值和建設(shè)用地面積的比值情況考評(píng)，深圳、廣州、東莞市獲得節(jié)約集約用地獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　3．“三舊”改造。按照“三舊”改造規(guī)劃編制完成情況、標(biāo)圖建庫(kù)完成情況、完成改造情況和正在進(jìn)行改造情況考評(píng)，佛山、東莞、惠州市獲得“三舊”改造獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　受獎(jiǎng)勵(lì)的地區(qū)要珍惜榮譽(yù)，銳意進(jìn)取，再接再厲，爭(zhēng)取國(guó)土資源管理再上新水平。全省各地要認(rèn)真向受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的地區(qū)學(xué)習(xí)，尤其是存在問(wèn)題較多的地區(qū)，要認(rèn)真分析原因，查擺問(wèn)題，找出差距，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，力爭(zhēng)2010年度耕地管理工作取得好成績(jī)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月二十四日