印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責

內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月十五日　　　　　　

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廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責

內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設立廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　（二）將重大危險源監(jiān)控的監(jiān)督檢查、應急值守和事故信息接報處置以及信息化建設職責交給相關事業(yè)單位。

　　（三）將省衛(wèi)生廳作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責劃入省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　（四）加強對全省安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)的職責。

　　（五）加強對有關部門和地方政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，分析和預測全省安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

　　（二）承擔省人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省人民政府有關部門和各地級以上市人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，負責組織全省性重大安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，依法組織重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

　　（三）負責監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料的安全生產(chǎn)管理工作，承擔勞動防護用品和安全標志的安全監(jiān)督檢查工作。

　　（四）承擔非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理的責任。依法組織并指導監(jiān)督安全生產(chǎn)準入制度的實施，負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（五）承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的責任。負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

　　（六）組織擬訂本省工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)程并組織實施，監(jiān)督檢查重大事故隱患排查治理工作，在職責范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

　　（七）負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作，綜合管理全省生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

　　（八）負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

　　（九）組織指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

　　（十）指導協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構。

　　（十一）組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　（十二）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術研究和推廣工作。

　　（十三）組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

　　（十四）承擔省安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

　　（十五）承辦省人民政府和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設10個內(nèi)設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責文電、保密、檔案、信訪等機關日常工作；負責起草重要文稿和組織重大調(diào)研；承擔機關和指導所屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理和審計工作；組織開展安全生產(chǎn)交流與合作。

　　（二）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處（統(tǒng)計處）。

　　研究提出安全生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)劃和建議；組織、指導安全生產(chǎn)責任制考核工作；研究擬訂考核指標，開展安全生產(chǎn)考核、表彰獎勵活動，監(jiān)督并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；依法組織、協(xié)調(diào)全省重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結案工作，參與特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；承擔全省安全生產(chǎn)統(tǒng)計的有關工作，定期匯總、綜合分析和通報生產(chǎn)安全事故情況；具體承擔省安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

　　（三）政策法規(guī)處。

　　組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂安全生產(chǎn)政策；發(fā)布安全生產(chǎn)信息；承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作，及相關非訴訟法律事務；組織指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作；承擔安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。

　　（四）規(guī)劃科技處。

　　組織擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃；指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術研究和推廣工作；協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設工作；牽頭負責安全生產(chǎn)標準化建設工作；承擔安全生產(chǎn)社會中介機構的監(jiān)督管理工作；承擔勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督檢查工作；承擔省安全生產(chǎn)專家組有關工作。

　　（五）安全監(jiān)督管理一處。

　　依法監(jiān)督檢查非煤礦礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；承擔非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作；指導監(jiān)督相關安全標準化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關閉工作；參與非煤礦礦山重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作。

　　（六）安全監(jiān)督管理二處。

　　指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全監(jiān)督管理工作；指導、協(xié)調(diào)相關部門安全生產(chǎn)專項督查和專項整治工作；依法監(jiān)督檢查石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；參與相關行業(yè)和領域重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作。

　　（七）安全監(jiān)督管理三處。

　　依法監(jiān)督檢查危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，承擔相關安全生產(chǎn)經(jīng)營準入管理工作；指導危險化學品登記；指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導監(jiān)督相關安全標準化工作；參與相關行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作。

　　（八）職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處。

　　依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責分工，擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關執(zhí)法規(guī)范和標準；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)安全培訓工作；組織指導職業(yè)危害申報工作；參與職業(yè)危害事故應急救援工作。

　　（九）人事處（與機關黨委辦公室合署）。

　　負責機關和指導直屬、掛靠單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作；組織指導全省安全生產(chǎn)培訓工作；組織指導和管理有關安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作；負責機關和指導直屬、掛靠單位的黨群工作。

　　（十）執(zhí)法監(jiān)察分局（執(zhí)法監(jiān)察總隊）。

　　指導、協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)察工作；受理有關安全生產(chǎn)違法行為的舉報投訴；依法查處舉報投訴、有關部門移送、上級交辦的安全生產(chǎn)違法案件；參與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

　　四、人員編制

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關行政編制62名。其中：局長1名、副局長3名，執(zhí)法監(jiān)察分局（執(zhí)法監(jiān)察總隊）局長（總隊長）1名，正處級領導職數(shù)10名（含機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數(shù)15名。

　　后勤服務人員數(shù)12名。

　　五、其他事項

　　（一）廣東省海上搜尋救助中心辦公室掛靠省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家和省有關海上安全工作的政策法規(guī)；負責統(tǒng)一部署、組織指揮和協(xié)調(diào)全省毗鄰海域的船舶防臺風工作，負責船舶污染事故應急處置和海難搜尋救助工作；負責與境內(nèi)外有關業(yè)務聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)境外搜救力量進入本省海域的搜救行動。核定行政編制15名，其中主任1名、副主任3名。

　　（二）煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；省公安廳負責煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹活動，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，省公安廳積極配合，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法工作順利進行。

　　（三）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生廳負責起草有關職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范，規(guī)范職業(yè)病預防、保健、檢查和救治工作，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳要按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關工作。

　　（四）用于綜合行政執(zhí)法的編制另行核定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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