印發(fā)廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省地方稅務(wù)局，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）加強(qiáng)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，著力改進(jìn)納稅服務(wù)職責(zé)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

　　（三）加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)稅收管理工作現(xiàn)代化。

　　（四）加強(qiáng)以大型企業(yè)為重點(diǎn)的稅源監(jiān)控，不斷提高個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)水平。

　　（五）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，制定地方各稅、費(fèi)的征收管理辦法。

　　（二）承擔(dān)組織實(shí)施地方稅、共享稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和省人民政府、國(guó)家稅務(wù)總局委托征收的其他基金（費(fèi)）的征收管理責(zé)任，力爭(zhēng)應(yīng)收盡收。

　　（三）參與研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究稅負(fù)總水平并提出運(yùn)用稅收手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的建議。

　　（四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施稅收征收管理體制改革，制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的制度。

　　（五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施納稅服務(wù)體系建設(shè)，制定納稅服務(wù)管理制度，規(guī)范納稅服務(wù)行為，制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù)，組織實(shí)施稅收宣傳和理論研究，組織實(shí)施注冊(cè)稅務(wù)師的管理，規(guī)范稅務(wù)代理行為。

　　（六）組織實(shí)施對(duì)納稅人進(jìn)行分類管理和專業(yè)化服務(wù)，組織實(shí)施對(duì)大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。

　　（七）負(fù)責(zé)編報(bào)地方稅收收入中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，開展稅源調(diào)查，加強(qiáng)地方稅收收入的分析預(yù)測(cè)，組織辦理稅收減免等具體事項(xiàng)。

　　（八）負(fù)責(zé)制定地方稅收管理信息化制度，擬訂地方稅收管理信息化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，組織實(shí)施地方稅收信息化工程建設(shè)。

　　（九）對(duì)省以下地稅系統(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)實(shí)行垂直管理，考核任免和管理地級(jí)以上市地方稅務(wù)局的正副局長(zhǎng)及相應(yīng)級(jí)別的干部。

　　（十）負(fù)責(zé)全省地方稅務(wù)隊(duì)伍的思想政治工作、精神文明建設(shè)及教育培訓(xùn)工作。

　　（十一）承辦省人民政府和國(guó)家稅務(wù)總局交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省地方稅務(wù)局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、稅務(wù)宣傳和新聞發(fā)布等工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及規(guī)范性文件；研究提出地方稅制改革建議；擬訂地方稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；監(jiān)督檢查地方稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作。

　　（三）稅政一處。

　　組織實(shí)施營(yíng)業(yè)稅、財(cái)產(chǎn)與行為各稅種及教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對(duì)有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（四）稅政二處。

　　組織實(shí)施企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對(duì)有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（五）國(guó)際稅務(wù)管理處。

　　研究擬訂反避稅措施，組織實(shí)施反避稅調(diào)查；執(zhí)行國(guó)家（地區(qū)）間稅收協(xié)議、協(xié)定；承辦與國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)家（地區(qū)）間稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流業(yè)務(wù)。

　　（六）規(guī)費(fèi)管理處。

　　組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及省政府規(guī)定由地稅部門征收的其他規(guī)費(fèi)、基金的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作；對(duì)有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（七）收入規(guī)劃核算處。

　　編制地方稅收收入中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制年度稅收任務(wù)；參與起草稅款征繳退庫(kù)制度，監(jiān)督檢查稅款繳、退庫(kù)情況；承辦稅收收入的分析、預(yù)測(cè)和重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理工作；擬訂稅收收入規(guī)劃和稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)制度；管理稅收數(shù)據(jù)，組織實(shí)施稅收統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作；管理稅收票證。

　　（八）納稅服務(wù)處。

　　組織實(shí)施納稅服務(wù)體系建設(shè)；擬訂納稅服務(wù)工作規(guī)范和操作規(guī)程；組織協(xié)調(diào)、實(shí)施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟(jì)等工作，受理納稅人投訴；組織實(shí)施稅收信用體系建設(shè)；指導(dǎo)稅收爭(zhēng)議的調(diào)解；監(jiān)督注冊(cè)稅務(wù)師管理政策的實(shí)施，規(guī)范稅務(wù)代理行為。

　　（九）征管和科技發(fā)展處。

　　起草綜合性稅收征管規(guī)范性文件；擬訂地方稅收征收管理的長(zhǎng)期規(guī)劃和綜合性方案；管理稅收發(fā)票；擬訂和組織實(shí)施稅收管理信息化的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，承辦稅收管理信息化建設(shè)中業(yè)務(wù)需求整合和流程優(yōu)化的綜合管理工作。

　　（十）財(cái)務(wù)與裝備管理處（與內(nèi)審處合署）。

　　擬訂本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、基建管理辦法；管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)；管理本系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、裝備、固定資產(chǎn)；審核匯編本系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)決算；辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥；承辦本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購(gòu)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

　　（十一）人事處。

　　按權(quán)限管理本系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休人員服務(wù)工作。

　　（十二）教育培訓(xùn)處。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)的規(guī)劃、組織實(shí)施、管理和考核評(píng)估工作，管理本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。

　　（十三）基層工作處（與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層建設(shè)工作；組織實(shí)施本系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制135名。其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)5名，總經(jīng)濟(jì)師1名、總會(huì)計(jì)師1名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含總審計(jì)師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）廣東省地方稅務(wù)局稽查局為省地方稅務(wù)局直屬行政單位，正處級(jí)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督辦稅收違法案件查處工作；受理稅收違法案件的舉報(bào)，辦理重大稅收違法案件立案和調(diào)查的有關(guān)事項(xiàng)并提出審理意見；牽頭組織實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)稅務(wù)稽查工作。核定行政編制70名，其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名。

　　（二）廣東省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局（廣東省地方稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理局）為省地方稅務(wù)局直屬行政單位，正處級(jí)。負(fù)責(zé)省級(jí)預(yù)算收入的各項(xiàng)稅收、指定收入項(xiàng)目的管理和部分征收業(yè)務(wù)工作；督促檢查省級(jí)稅收入庫(kù)工作；承擔(dān)對(duì)大企業(yè)提供納稅服務(wù)工作，實(shí)施稅源監(jiān)控和管理，開展納稅評(píng)估，組織實(shí)施反避稅調(diào)查與審計(jì)；承擔(dān)省直社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。核定行政編制80名，其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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