粵府辦〔2003〕51號

關(guān)于認(rèn)真做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

貫徹實施工作的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第３７６號，以下簡稱《條例》）已于２００３年５月９日公布施行，為進(jìn)一步做好《條例》的貫徹實施工作，根據(jù)省人民政府意見，通知如下：

　　一、充分認(rèn)識《條例》的重要意義

　　制定和實施《條例》，是國務(wù)院在我國抗擊非典型肺炎（以下簡稱“非典”）的關(guān)鍵時刻，為適應(yīng)“非典”防治工作的迫切需要，從根本上建立國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的重大舉措，標(biāo)志著我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件已納入法制化軌道，也標(biāo)志著我國處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制得到進(jìn)一步完善。各級政府、各部門必須充分認(rèn)識其重要意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》，切實履行法定職責(zé)，確保《條例》全面貫徹實施。

　　二、廣泛開展貫徹實施《條例》的宣傳教育工作

　　各級政府和有關(guān)部門，要按照溫家寶總理在貫徹《條例》座談會上的講話精神，認(rèn)真做好宣傳教育工作。要把宣傳《條例》同宣傳《傳染病防治法》及其他有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合起來，同宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于防治“非典”斗爭的決策部署和政策措施結(jié)合起來，同省委、省政府有關(guān)防治“非典”工作的精神結(jié)合起來，廣泛利用大眾傳媒，采取多種方式，深入宣傳《條例》的重大意義、主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，增強依法防疫的意識。

　　三、認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的各項職責(zé)

　　《條例》按照行政應(yīng)急的原則，設(shè)立了一系列的法律制度、措施，強化了各級政府和有關(guān)部門的法律責(zé)任，各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行。要盡快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報告制度和舉報制度，加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，加快疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系建設(shè)，改善疾病監(jiān)控設(shè)施和手段。要通過建立嚴(yán)格的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門分工，將責(zé)任分解落實到具體單位、崗位和個人，確保各級政府和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真落實應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施，及時、正確處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　四、加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督

　　貫徹實施《條例》，最重要的就是要加強行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。各級政府要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對本地區(qū)貫徹實施《條例》工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格查處行政失職行為，確保各級行政機關(guān)嚴(yán)格履行法定的責(zé)任和義務(wù)。各有關(guān)部門要根據(jù)《條例》和《傳染病防治法》的規(guī)定，各司其職，嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法行為。各級衛(wèi)生行政主管部門、政府法制機構(gòu)要做好本地區(qū)貫徹《條例》的組織協(xié)調(diào)工作。

　　省人民政府將于２００３年９月組織執(zhí)法檢查組，對各地貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行檢查。

　　各地級以上市人民政府要將本地區(qū)貫徹《條例》的情況，于２００３年８月底前送省衛(wèi)生廳匯總后報省人民政府，抄送省法制辦。各地區(qū)、各部門實施《條例》過程中有何問題和建議，請及時向省衛(wèi)生廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇三年七月十五日