粵府辦〔2003〕51號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

貫徹實(shí)施工作的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第３７６號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于２００３年５月９日公布施行，為進(jìn)一步做好《條例》的貫徹實(shí)施工作，根據(jù)省人民政府意見(jiàn)，通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義

　　制定和實(shí)施《條例》，是國(guó)務(wù)院在我國(guó)抗擊非典型肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非典”）的關(guān)鍵時(shí)刻，為適應(yīng)“非典”防治工作的迫切需要，從根本上建立國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的重大舉措，標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件已納入法制化軌道，也標(biāo)志著我國(guó)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步完善。各級(jí)政府、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)其重要意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》，切實(shí)履行法定職責(zé)，確保《條例》全面貫徹實(shí)施。

　　二、廣泛開(kāi)展貫徹實(shí)施《條例》的宣傳教育工作

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，要按照溫家寶總理在貫徹《條例》座談會(huì)上的講話(huà)精神，認(rèn)真做好宣傳教育工作。要把宣傳《條例》同宣傳《傳染病防治法》及其他有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，同宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防治“非典”斗爭(zhēng)的決策部署和政策措施結(jié)合起來(lái)，同省委、省政府有關(guān)防治“非典”工作的精神結(jié)合起來(lái)，廣泛利用大眾傳媒，采取多種方式，深入宣傳《條例》的重大意義、主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，增強(qiáng)依法防疫的意識(shí)。

　　三、認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)

　　《條例》按照行政應(yīng)急的原則，設(shè)立了一系列的法律制度、措施，強(qiáng)化了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的法律責(zé)任，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行。要盡快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報(bào)告制度和舉報(bào)制度，加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，加快疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系建設(shè)，改善疾病監(jiān)控設(shè)施和手段。要通過(guò)建立嚴(yán)格的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門(mén)分工，將責(zé)任分解落實(shí)到具體單位、崗位和個(gè)人，確保各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施，及時(shí)、正確處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　四、加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督

　　貫徹實(shí)施《條例》，最重要的就是要加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)貫徹實(shí)施《條例》工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格查處行政失職行為，確保各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行法定的責(zé)任和義務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《條例》和《傳染病防治法》的規(guī)定，各司其職，嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)要做好本地區(qū)貫徹《條例》的組織協(xié)調(diào)工作。

　　省人民政府將于２００３年９月組織執(zhí)法檢查組，對(duì)各地貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行檢查。

　　各地級(jí)以上市人民政府要將本地區(qū)貫徹《條例》的情況，于２００３年８月底前送省衛(wèi)生廳匯總后報(bào)省人民政府，抄送省法制辦。各地區(qū)、各部門(mén)實(shí)施《條例》過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向省衛(wèi)生廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇三年七月十五日