各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強(qiáng)防治傳染性非典型肺炎科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意

見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月六日







關(guān)于加強(qiáng)防治傳染性非典型肺炎科研成果

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見

省人民政府：

　　為了鼓勵(lì)我省科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)積極投入力量，開展預(yù)防、診

斷、治療傳染性非典型肺炎（下稱非典）的藥品、設(shè)備、用具的研究開發(fā)，并及

時(shí)申請(qǐng)專利，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依靠科學(xué)戰(zhàn)勝非典，特提出如下意見：



　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防治非典科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和緊迫性

　　我省發(fā)生非典疫情以來，省委、省政府高度重視，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全省人民奮起

抗擊，取得了階段性的重大勝利。在抗擊非典的過程中，我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研單

位付出了艱苦的努力和極大的代價(jià)，積累了大量數(shù)據(jù)、資料和經(jīng)驗(yàn)，為研制防治

非典的藥品、疫苗、設(shè)備、用具等提供了有利條件。與此同時(shí)，其他國(guó)家、地區(qū)

也正在進(jìn)行相關(guān)研究開發(fā)，其中美國(guó)、加拿大以及中國(guó)香港的科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)將其

取得的成果申請(qǐng)專利，包括非典病毒基因、診斷試劑盒、藥品、疫苗等，一場(chǎng)關(guān)

于非典專利申請(qǐng)的競(jìng)賽正在展開。在這次有關(guān)防治非典的科研開發(fā)中，境外機(jī)構(gòu)

從一開始就把研究開發(fā)和申請(qǐng)專利、搶占該領(lǐng)域先機(jī)緊密聯(lián)系在一起。對(duì)此，我

們應(yīng)予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我省今后防治非典工作的重要

性和緊迫性，采取有力措施，加強(qiáng)防治非典科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以免被科

研開發(fā)實(shí)力雄厚的國(guó)家和地區(qū)采用“跑馬圈地”的策略對(duì)非典防治領(lǐng)域形成壟斷。

要以加強(qiáng)防治非典知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為契機(jī)，加大宣傳力度，制定實(shí)施鼓勵(lì)政策，強(qiáng)

化醫(yī)藥行業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，提高我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和

管理保護(hù)水平。



　　二、積極推動(dòng)防治非典科研成果及時(shí)申請(qǐng)和獲得專利

　　（一）充分發(fā)揮全社會(huì)的力量，及時(shí)為有關(guān)防治非典科研成果申請(qǐng)專利。各

有關(guān)科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)，對(duì)在防治非典中產(chǎn)生的科研成果，要及時(shí)申請(qǐng)

專利。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)對(duì)防治非典科研成果申請(qǐng)專利工作的指導(dǎo)，

組織有關(guān)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門提供服務(wù)。各專利代理機(jī)構(gòu)要積極為與防治非典

直接相關(guān)的單位提供咨詢和代理服務(wù)，對(duì)涉及防治非典的專利申請(qǐng)優(yōu)先代理。各

專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)要利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，跟蹤國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)，為相關(guān)單位檢索

涉及防治非典的專利信息提供便利服務(wù)。

　　（二）加大費(fèi)用資助力度，支持和鼓勵(lì)防治非典科研成果申請(qǐng)專利。進(jìn)一步

完善《廣東省發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助暫行辦法》，擴(kuò)大科研成果申請(qǐng)專利費(fèi)用資

助范圍，對(duì)于我省科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)防治非典的專利申請(qǐng)，其申請(qǐng)

費(fèi)、審查費(fèi)、代理費(fèi)由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門給予全額資助。同時(shí)，要制定獎(jiǎng)

勵(lì)辦法，對(duì)防治非典取得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各地、各部門

要根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　（三）開設(shè)防治非典專利申報(bào)的“綠色通道”。對(duì)于防治非典的專利申請(qǐng)，

可由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定出具證明，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門加

快審查，盡快授權(quán)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局廣州專利代辦處對(duì)防治非典的專利申請(qǐng)要按

特事特辦的原則，抓緊辦理，提供快捷高效的服務(wù)。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)防治非典合作研究成果的專利保護(hù)。各單位與境外機(jī)構(gòu)合作開

展防治非典研究開發(fā)工作，要簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，明確科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，

避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。



　　三、切實(shí)加快防治非典專利技術(shù)的推廣應(yīng)用

　　為進(jìn)一步提高防治非典效果，爭(zhēng)取盡快消除疫情，對(duì)于能有效預(yù)防、正確和

快速診斷、療效確切的防治非典藥品、設(shè)備、用具等專利，權(quán)利人沒有能力實(shí)施、

或僅由權(quán)利人獨(dú)家實(shí)施不能滿足社會(huì)大量需求的，必要時(shí)可根據(jù)《專利法》的有

關(guān)規(guī)定，給予實(shí)施這類專利的強(qiáng)制許可，以保障公眾的利益。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)

知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，切實(shí)保障我省科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和

相關(guān)企業(yè)通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓或知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可實(shí)施獲得相應(yīng)收益，充分調(diào)動(dòng)防治非

典的科研人員創(chuàng)造專利和實(shí)施專利的積極性，構(gòu)建我省醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技

成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。

　　以上意見，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各單位貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年五月十六日