省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省人民政府２００３年制訂規(guī)章計劃》（以下簡稱《計劃》）業(yè)經(jīng)省

政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合以下意見，認(rèn)真組織實施。

　　一、要落實責(zé)任。凡列入《計劃》的項目，各主辦單位要按照領(lǐng)導(dǎo)落實、工

作人員落實、工作方案落實的要求，制訂“三落實”方案，于４月底前報送省人

民政府法制辦公室。各部門上報的規(guī)章草案，一律由單位一把手簽發(fā)。

　　二、要提高質(zhì)量。向省人民政府報送規(guī)章草案前，各主辦單位要主動做好有

關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)辦單位要積極配合。未經(jīng)認(rèn)真研究和充分協(xié)商的規(guī)章草案，一律

退回起草單位重新辦理。省人民政府法制辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審查把關(guān)。絕

不允許因部門利益和局部利益干擾和影響規(guī)章起草工作，防止出現(xiàn)與法律、法規(guī)

相抵觸，與世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府的對外承諾相違背的問題。

　　三、要確保進(jìn)度。對列入《計劃》的項目，有關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先安排，抓緊做好

調(diào)研、起草、論證、協(xié)調(diào)等工作，并于８月底前報送省人民政府，否則，改轉(zhuǎn)明

年計劃或取消項目計劃。省人民政府法制辦公室要加強(qiáng)督促檢查，跟蹤落實，確

保按時按質(zhì)按量完成今年的規(guī)章制訂工作。

　　四、要創(chuàng)新機(jī)制。要逐步建立規(guī)章起草工作的民主、公開機(jī)制，深入調(diào)查研

究，充分聽取各方意見，涉及廣大人民群眾利益的重要規(guī)章，要采取各種形式直

接聽取和吸納群眾意見。要實行部門人員和專家學(xué)者相結(jié)合的規(guī)章起草機(jī)制。

　　各部門在起草協(xié)調(diào)過程中有何問題和困難，請及時向省人民政府法制辦公室

反映。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月二十四日







廣東省人民政府２００３年制訂規(guī)章計劃



　　　一、新制定項目（１２）項　　　　　　　　　起草單位　　　送審時間

　　（一）廣東省規(guī)范性文件制定程序規(guī)定　　　　　省法制辦　　　2002.10

　　（二）廣東省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理規(guī)定　省公安廳　　　2002.9

　　（三）廣東省省級儲備糧管理辦法　　　　　　　省計委　　　　2002.12

　　（四）廣東省人民防空警報通信建設(shè)與管理規(guī)定　省人防辦　　　2002.7

　　（五）廣東省人工魚礁管理規(guī)定　　　　　　　　省海洋漁業(yè)局　2002.10

　　（六）廣東省農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理規(guī)定　省農(nóng)業(yè)廳　　　2002.11

　　（七）廣東省粵港澳流動漁民管理規(guī)定　　　　　省農(nóng)業(yè)廳　　　2002.11

　　（八）廣東省資源綜合利用管理辦法　　　　　　省經(jīng)貿(mào)委　　　2001.12

　　（九）廣東省電力設(shè)施建設(shè)及安全運(yùn)行保護(hù)規(guī)定　省經(jīng)貿(mào)委　　　2003.3

　　（十）廣東省注冊安全主任管理辦法　　　　　　省經(jīng)貿(mào)委　　　2003.3

　　（十一）廣東省生育保險規(guī)定　　　　　　　　　省勞動保障廳　2000.10

　　（十二）廣東省農(nóng)村集體建設(shè)用地管理辦法　　　省國土資源廳　2003.6



　　　二、預(yù)備項目（3項）

　　（一）廣東省國家建設(shè)項目審計實施辦法　　　　省審計廳　　　2003.3

　　（二）廣東省相對集中行政處罰權(quán)工作暫行規(guī)定　省法制辦　　　2003.6

　　（三）廣東省工程項目基本建設(shè)程序暫行規(guī)定　　省建設(shè)廳　　　2003.3