粵府辦〔2002〕92號

轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》（國辦發(fā)〔2002〕57號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、各級政府和有關(guān)部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照本通知要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，認真做好組織實施和宣傳等有關(guān)工作，確保下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策落到實處，大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

　　二、根據(jù)《財政部關(guān)于貫徹落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》（財綜〔2002〕72號）規(guī)定，除國家限制的建筑業(yè)（包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)）、娛樂業(yè)（包括歌廳、卡拉ＯＫ歌舞廳、夜總會、音樂茶座、臺球、高爾夫球、（保齡球、游藝等）和廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外，對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，一律免收國家法律、法規(guī)和國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的有關(guān)登記費和證照類、管理類的各項行政事業(yè)性收費；另外，我省批準(zhǔn)設(shè)立的個體船艇流動人員戶口簿工本費和船舶戶牌費、對個體商販?zhǔn)杖〉氖称菲髽I(yè)開業(yè)審查費，也給予免收優(yōu)惠。以上有關(guān)收費的優(yōu)惠政策執(zhí)行至2005年12月31日。

　　三、各級監(jiān)察部門要加強對有關(guān)部門落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定執(zhí)行政策的，要追究有關(guān)人員責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　四、各地級以上市、順德市政府和省有關(guān)部門要于2002年12月25日前，將落實本通知的情況報告省物價局，由省物價局在12月30日前匯總報省政府，以便上報國家有關(guān)部門。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向省物價局、財政廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十二月三日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知

國辦發(fā)〔2002〕57號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號）的有關(guān)規(guī)定，為鼓勵和促進下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策問題通知如下:

　　一、凡下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起３年內(nèi)可以免交有關(guān)登記類、　證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費（以下簡稱“收費”）。

　　二、從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免交的收費項目具體包括：

　　（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務(wù)院以及財政部、國家計委批準(zhǔn)設(shè)立的收費項目。

　　1.工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。

　　2.稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費。

　　3.衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預(yù)防性體檢費、預(yù)防接種勞務(wù)費、衛(wèi)生許可證工本費。

　　4.民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書費）。

　　5.勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書費。

　　6.公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費。

　　7.煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費（含臨時的零售許可證費）。

　　8.國務(wù)院以及財政部、國家計委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　（二）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。

　　三、從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門的相關(guān)收費單位出具勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，經(jīng)收費單位核實無誤后免交有關(guān)收費。

　　四、上述有關(guān)收費優(yōu)惠政策暫定執(zhí)行至2005年12月31日。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應(yīng)通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公布免征的各項具體收費項目，使下崗失業(yè)人員及時了解和掌握有關(guān)收費優(yōu)惠政策。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門應(yīng)當(dāng)督促本系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)收費單位不折不扣地落實各項收費優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)對各種收費項目進行全面清理，取消不合法、不合理的收費項目。同時，要加強對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員收費優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，凡不按規(guī)定落實收費優(yōu)惠政策的，要予以嚴(yán)肅處理。

　　對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員實行收費優(yōu)惠政策，是黨中央、國務(wù)院促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措。地方各級政府和有關(guān)部門一定要按照江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求，認真做好有關(guān)工作，確保有關(guān)政策的貫徹落實。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要在2002年12月31日前將落實本通知的有關(guān)情況告財政部、國家計委。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二〇〇二年十月十七日