粵府辦〔2002〕86號

印發關于扶持山區發展小水電實施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《關于扶持山區發展小水電的實施意見》業經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十一月十二日

關于扶持山區發展小水電的實施意見

　　為貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快山區發展的決定》（粵發〔2002〕13號），扶持山區發展小水電，特制定本實施意見。

　　一、扶持山區發展小水電的目標

　　通過扶持山區小水電建設和已有項目的挖潛改造，使全省50個山區縣2003年至2007年新增小水電裝機容量50萬千瓦，已建小水電項目的效益顯著提高，滿足山區縣工農業生產和群眾生活用電的需要。

　　二、扶持山區發展小水電的主要措施

　　（一）省對小水電繼續執行500元／千瓦的補助政策。每年扶持新建小水電裝機容量10萬千瓦，并繼續扶持山區小水電挖潛改造。對山區發展小水電要按量財辦事的原則，統一規劃，分步實施。所有小水電建設項目必須按國家基本建設程序執行。

　　1.小水電項目立項由省、市、縣計劃主管部門按分級權限審批。裝機500千瓦以下水電站可行性研究報告，由縣水利部門初審，報縣計劃部門審批，抄送市計劃、水利部門備案。裝機500-1000千瓦（不含1000千瓦）水電站可行性研究報告，由市水利部門初審，報市計劃部門審批，抄送省計委、水利廳備案。裝機1000千瓦以上水電站可行性研究報告，由省水利廳初審，報省計委審批。

　　2.小水電工程項目立項后，其初步設計，由水利部門按分級權限審批。裝機1000千瓦以下的水電站初步設計，由縣水利部門審批，報市水利部門備案。裝機1000-2000千瓦的水電站初步設計，由市水利部門審批，報省水利廳備案。裝機2000千瓦以上的水電站初步設計，由省水利廳審批。為小水電配套的35千伏及以上輸變電工程初步設計，由省水利廳審批。

　　（二）縣鎮所辦的小水電企業，允許向用電的企業直接供電。其發電在縣域內使用，允許只收過網費，其過網費由省物價主管部門審核。

　　（三）繼續貫徹省人大有關小水電議案精神，合理制定并落實小水電上網電價。根據粵府辦〔1996〕60號文精神，小水電站上網電價按省物價局、經貿委、財政廳聯合下發的《地方小水電站上網電價作價原則》(粵價〔1995〕50號）的要求測算制定，但一般不高于我省同期火電平均上網電價，并以省網綜合平均收購價作為最低保護價，計算公式為：［平均單位售電價（不含稅）-單位供電成本－售電單位利潤］×（1-線損率），電網經營企業不能任意調高“單位供電成本”。有關數據，由省物價主管部門會同省水利廳審核。

　　（四）要盡快解決山區縣電網滯后于小水電發展的問題，爭取在“十五”期間基本完善山區縣電網，使小水電站的電送得出。

　　（五）繼續實行小水電自用有余的電量上網、電網經營企業應優先收購和上網電量按月互抵等政策。